न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक सेमिनार में बोलते हुए। फोटो: वीजीपी/डियू आन्ह
कानून अनुपालन की संस्कृति की विषयवस्तु और अवधारणा को स्पष्ट करने की आवश्यकता
चर्चा में बोलते हुए, न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने कहा कि केंद्र सरकार ने देश को नए युग में आगे बढ़ने और विकसित होने में मदद करने के लिए "चतुर्भुज स्तंभ" माने जाने वाले चार प्रस्ताव जारी किए हैं, जिनमें कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर संकल्प 66 भी शामिल है। संकल्प 66 नए दौर में कानूनी व्यवस्था को बेहतर बनाने के लिए कई कार्य और समाधान निर्धारित करता है, जिसमें कानूनी शिक्षा के प्रचार और प्रसार की गुणवत्ता में सुधार करना, विशेष रूप से कानून अनुपालन की संस्कृति के निर्माण और निर्माण का कार्य निर्धारित करना शामिल है, और न्याय मंत्रालय को इस कार्य के लिए एजेंसी के रूप में नियुक्त किया गया है।
उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने सुझाव दिया कि प्रतिनिधि कानून पालन संस्कृति की विषय-वस्तु और अवधारणा को स्पष्ट करने, उत्कृष्ट विशेषताओं और संरचनाओं की पहचान करने, कानून पालन संस्कृति को बनाने वाले तत्वों, कानून पालन संस्कृति और अन्य अवधारणाओं के बीच संबंध, जैसे कानूनी जागरूकता, सार्वजनिक सेवा संस्कृति, कार्यालय संस्कृति, यातायात संस्कृति आदि को पहचानने पर ध्यान केंद्रित करें।
इसके अलावा, कानून अनुपालन की संस्कृति के निर्माण और रखरखाव को प्रभावित करने वाले कारकों की पहचान करना भी आवश्यक है। स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर, सिविल सेवकों, व्यवसायों और आम लोगों के लिए तीन दृष्टिकोणों से कानून अनुपालन की वर्तमान स्थिति का आकलन करना आवश्यक है। साथ ही, कानून अनुपालन की संस्कृति के निर्माण हेतु समाधान प्रस्तावित करें...
कानूनी प्रसार, शिक्षा और कानूनी सहायता विभाग (न्याय मंत्रालय) के उप निदेशक फान होंग गुयेन ने पुष्टि की कि "कानून अनुपालन की संस्कृति" और "कानून अनुपालन की संस्कृति का निर्माण" वे शब्द हैं जिनका उल्लेख पहली बार केंद्रीय पार्टी कार्यालय के 18 नवंबर, 2025 के निष्कर्ष नोटिस संख्या 108-केएल-टीडब्ल्यू में किया गया है, जो न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ कार्य सत्र में महासचिव टो लैम के निर्देश पर और नए युग में राष्ट्रीय नवाचार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर पोलित ब्यूरो के 30 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू में किया गया है।
हाल ही में, राष्ट्रीय विधि पोर्टल उद्घाटन फोरम और व्यवसायों के साथ संवाद में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कानून अनुपालन संस्कृति और व्यावसायिक समुदाय में कानून अनुपालन संस्कृति के निर्माण के मुद्दे पर जोर देना जारी रखा।
कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, विशेष रूप से सिविल सेवकों और आम लोगों के बीच कानून अनुपालन की संस्कृति के निर्माण को बढ़ावा देने के लिए, सबसे पहले अवधारणा, विषय-वस्तु, निर्माण कारकों और कानून अनुपालन की संस्कृति पर पड़ने वाले प्रभावों को स्पष्ट करना और उन पर आम सहमति बनाना आवश्यक है।
तदनुसार, व्यापक अर्थों में कानून अनुपालन की संस्कृति, समुदाय में निर्मित और बनाए गए मूल्य, मानदंड और आदतें हैं, जो कानून के प्रति सम्मान, विश्वास और कानून की सही धारणा, व्यवहार और कानून के अनुपालन के माध्यम से सक्रिय, सकारात्मक, आत्म-जागरूक और पूर्ण तरीके से व्यक्त की जाती हैं...
लोगों में कानून अनुपालन की संस्कृति कैसे विकसित की जाए?
सेमिनार में, प्रतिनिधियों ने शब्दावली, कानून अनुपालन की संस्कृति के अर्थ, अधिकारियों और लोगों के बीच कानून अनुपालन की संस्कृति का आकलन और मापन करने के मानदंड; विश्व में कानून अनुपालन की संस्कृति की प्रथाओं और वियतनाम के अनुभवों और सबकों पर विचारों का आदान-प्रदान और योगदान दिया; कानूनी शिक्षा के प्रसार और कानून अनुपालन की संस्कृति के निर्माण में नवाचार में योगदान देने के लिए कई प्रस्ताव और समाधान प्रस्तुत किए...
अधिकांश मत इस बात पर सहमत हैं कि "कानून अनुपालन की संस्कृति" कानूनी संस्कृति का एक अभिन्न अंग है और साथ ही समाज की समग्र संस्कृति का एक घटक तत्व है।
सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के प्रतिनिधि ने कहा कि कानून के पालन की संस्कृति के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना और संविधान व कानून के प्रति सम्मान सुनिश्चित करना न केवल राज्य तंत्र के लिए, बल्कि संपूर्ण जनता के लिए भी एक अनिवार्य आवश्यकता बन गई है। यह कानून निर्माण और कानून प्रवर्तन के चरणों के बीच घनिष्ठ संबंध में योगदान देने वाला एक मूलभूत कारक है, जिसका उद्देश्य सतत सामाजिक विकास और न्याय व संस्थाओं में लोगों के विश्वास को मज़बूत करना है।
हालाँकि, वास्तविकता यह दर्शाती है कि समाज में कानून के अनुपालन की अभी भी कुछ सीमाएँ हैं, जागरूकता, प्रवर्तन संगठन और जीवन में कानूनी व्यवहार, दोनों के संदर्भ में। इसलिए, हमारी पार्टी ने कानून की केंद्रीय भूमिका को स्पष्ट रूप से पहचाना है और सामाजिक जीवन में कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार की आवश्यकता पर बल दिया है।
विशेष रूप से, नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने कानूनी सोच को नया रूप देने, राष्ट्रीय शासन में कानून की भूमिका को बढ़ावा देने के लिए प्रमुख अभिविन्यास निर्धारित किए हैं, और साथ ही कानूनी संस्कृति के निर्माण में संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली और लोगों की जिम्मेदारी पर जोर दिया है, आधुनिक समाज में सभी विषयों के लिए आचरण के मानक के रूप में कानून अनुपालन के बारे में जागरूकता को मजबूत किया है।
विश्व में कानून अनुपालन की संस्कृति के बारे में बताते हुए, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी के विधान एवं विज्ञान प्रबंधन विभाग के एमएससी फाम नगन हा ने कहा कि जर्मनी में कानून अनुपालन की संस्कृति ऐतिहासिक संदर्भ, शिक्षा प्रणाली के साथ-साथ नागरिक जागरूकता, सामाजिक मानदंडों और इस देश के लोगों के कानून में विश्वास के माध्यम से बनती है।
विश्व के अनुभव का उल्लेख करते हुए, एमएससी फाम नगन हा ने कहा कि वियतनाम को नागरिक मूल्यों को बढ़ावा देने और एकीकृत राष्ट्रीय पहचान को मजबूत करने की आवश्यकता है; निष्पक्षता सुनिश्चित करते हुए कानून प्रवर्तन क्षमता में सुधार करना; इसके अलावा, कानूनी शिक्षा और नागरिक शिक्षा में निवेश पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
स्थानीय दृष्टिकोण से, हनोई न्याय विभाग की उप निदेशक सुश्री फाम थी थान हुआंग ने कहा कि राजधानी के लोगों में कानून बनाने की संस्कृति हनोई के लोगों की पुरानी संस्कृति से आती है। तो लोगों में कानून पालन की संस्कृति कैसे विकसित हो सकती है? न्याय विभाग का मानना है कि कानूनी व्यवस्था और प्रवर्तन तंत्र को स्पष्ट, पारदर्शी, व्यवहार्य, प्रभावी, सुलभ और व्यवहार में लागू करने योग्य बनाने के लिए निरंतर सुधार आवश्यक है;
सेमिनार का दृश्य। फोटो: वीजीपी/डियू आन्ह
विशेष रूप से, कानून के प्रसार और शिक्षा को बढ़ावा देना आवश्यक है ताकि लोग प्रत्येक अवधि में जारी किए गए कानूनी दस्तावेजों, विशेष रूप से नए जारी किए गए कानूनी दस्तावेजों की सामग्री को पूरी तरह से समझ सकें।
इसके अलावा, संस्कृति के एक महत्वपूर्ण तत्व के रूप में कानून के अनुपालन पर विचार करना आवश्यक है; लोगों के लिए स्वेच्छा से और सचेत रूप से संस्कृति का अनुपालन करने के लिए परिस्थितियां बनाएं; कानूनी शिक्षा को नैतिक और सांस्कृतिक शिक्षा के साथ जोड़ें, धीरे-धीरे सभी पहलुओं में लोगों की योग्यता में सुधार करें; कानूनी शिक्षण को स्कूल प्रणाली में लाएं...
कानून के प्रसार और शिक्षा को मजबूत करने की आवश्यकता
चर्चा का समापन करते हुए, न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने इस बात पर ज़ोर दिया कि लोग केंद्र में हैं, इसलिए "कानून पालन की संस्कृति" की अवधारणा का अर्थ लोगों को समझने में मदद करना चाहिए। इसमें, आवश्यक कारक "कानून का पालन" है; पर्याप्त कारक व्यवहार और कानून के प्रति प्रतिक्रिया है जो आत्म-जागरूक, सक्रिय हो, एक आदत, एक जीवन शैली बन जाए और फिर "संस्कृति" तक पहुँच जाए।
"संस्कृति की अवधारणा की कई अलग-अलग परिभाषाएँ हैं, लेकिन सामान्य तौर पर, इसमें कई पीढ़ियों से मनुष्यों द्वारा निर्मित, निर्मित और संचित सभी भौतिक और आध्यात्मिक मूल्य शामिल हैं, जिनमें मूर्त और अमूर्त दोनों तत्व शामिल हैं। इन तत्वों को सामाजिक मानदंड बनना चाहिए और समाज द्वारा मान्यता प्राप्त होनी चाहिए...", उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने जोर दिया।
संस्कृति निर्माण को प्रभावित करने वाले कारकों के बारे में, उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने कहा कि यह दो पहलुओं में परिलक्षित होता है: सांस्कृतिक स्तर और कानूनी शिक्षा। इसके अलावा, नैतिक मूल्यों के प्रति जागरूकता, सामुदायिक संस्कृति, कानून में विश्वास, कानून की कठोरता, कानून प्रवर्तन अधिकारियों का अनुकरणीय व्यवहार, जीवन स्तर से जुड़े कारक आदि भी हैं।
"कानून अनुपालन की संस्कृति" बनाने और निर्माण करने के समाधानों के बारे में, उप मंत्री गुयेन थान नोक ने कहा कि परिवारों, स्कूलों और समाज में कानून के प्रसार और शिक्षा को मजबूत करना आवश्यक है; सोच को नया करना, कानूनी प्रसार और शिक्षा की प्रभावशीलता में सुधार करना;
इसके अलावा, राष्ट्रीय विधिक पोर्टल को पूरा करना भी ज़रूरी है - यह कानूनों के प्रचार-प्रसार को बनाए रखने और कानूनी सहायता प्रदान करने का एक माध्यम है। साथ ही, संस्थाओं का निर्माण और कानूनों को बेहतर बनाने का काम जारी रखना; कानून की सख़्ती सुनिश्चित करना; अधिकारियों और सिविल सेवकों की एक ऐसी टीम बनाना जो कानून का पालन करें, लोगों और व्यवसायों के लिए एक मिसाल कायम करें, और कानून में विश्वास पैदा करें...
दियू आन्ह
स्रोत: https://baochinhphu.vn/xay-dung-van-hoa-tuan-thu-phap-luat-theo-yeu-cau-cua-nghi-quyet-so-66-nq-tw-102250731135150453.htm
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