पार्टी की एक ठोस सैद्धांतिक नींव का निर्माण

क्रांति का नेतृत्व करने की प्रक्रिया में, पार्टी ने हमेशा मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह विचारधारा के सैद्धांतिक आधार की निर्णायक भूमिका की पुष्टि की है, सिद्धांत को वह "प्रकाश स्तंभ" मानते हुए जो सभी व्यावहारिक गतिविधियों का सही मार्गदर्शन और दिशा प्रदान करता है। द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के निर्माण की नीति के संबंध में, कार्य को सुगम बनाने के लिए सिद्धांत को स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है।

व्यवस्था और विलय के बाद लॉन्ग ज़ुयेन वार्ड का कार्यालय। फोटो: एनजीओ होआंग

लोगों के करीब रहें, लोगों को समझें

मार्क्सवाद-लेनिनवाद की ओर बढ़ने से लेकर एक क्रांतिकारी तानाशाही के निर्माण तक, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने हमेशा "जनता को मूल मानने" के सिद्धांत पर ज़ोर दिया, यानी जनता की, जनता द्वारा, जनता के लिए एक सरकार का निर्माण। उस ठोस सैद्धांतिक आधार के कारण, हमारी पार्टी ने जनता को अनगिनत कठिनाइयों और चुनौतियों से उबरने में मदद की है और क्रांति को कदम दर कदम विजय की ओर अग्रसर किया है। आज पितृभूमि के नवप्रवर्तन, निर्माण और रक्षा की प्रक्रिया में, सैद्धांतिक आधार को मज़बूत करना और भी ज़रूरी हो जाता है, खासकर जब पार्टी तंत्र को सुव्यवस्थित करने और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार की वकालत करती है। पार्टी द्वारा ठोस रूप से प्रस्तुत महत्वपूर्ण सैद्धांतिक विषयों में से एक है द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल - जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए, जनता के करीब एक समाजवादी कानून-शासन राज्य बनाने की दिशा में एक रणनीतिक कदम।

13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया था: " राजनीतिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए नवाचार और पुनर्गठन जारी रखें।" इसी दृष्टिकोण से, पार्टी दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल (प्रांत और कम्यून) को लागू करने की वकालत करती है, जिसमें अतिव्यापन, बोझिलता, नौकरशाही और जनता से दूरी की स्थिति को दूर करने के लिए मध्यवर्ती स्तर (ज़िला) को कम किया जाए। यह लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत का एक रचनात्मक अनुप्रयोग है, जो राज्य प्रबंधन को जनता के प्रभुत्व को बढ़ावा देने के साथ जोड़ता है।

सिद्धांत रूप में, पार्टी इस बात पर ज़ोर देती है कि सुव्यवस्थितीकरण कोई यांत्रिक कटौती नहीं है, बल्कि प्रबंधन दक्षता बढ़ाने और जनता की बेहतर सेवा के लिए एक पुनर्गठन है। मध्यवर्ती ज़िला स्तर को कम करने से सरकार और जनता के बीच की दूरी कम करने, केंद्र बिंदुओं, प्रक्रियाओं और प्रशासनिक लागतों को कम करने में मदद मिलती है। साथ ही, विकेंद्रीकरण को मज़बूत करने और कम्यून स्तर पर सत्ता के हस्तांतरण को बढ़ावा मिलता है - वह स्थान जो ज़मीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली समस्याओं का तुरंत समाधान करने के लिए जनता से सीधे संपर्क करता है। यह हो ची मिन्ह के इस विचार का मूर्त रूप है: "कार्यकर्ता सभी कार्यों का मूल हैं", "जनता के करीब रहें, जनता को समझें, जनता से सीखें और जनता के प्रति ज़िम्मेदार बनें"।

कार्रवाई में स्पष्टता

नए एन गियांग प्रांत में विलय से पहले, पुराने एन गियांग प्रांत में 155 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ थीं, और किएन गियांग प्रांत में 143 इकाइयाँ थीं। पुनर्गठन के बाद, पूरे प्रांत में 102 कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र हैं, जिससे लगभग 66% प्रशासनिक इकाइयाँ कम हो गई हैं, जिससे संगठनात्मक तंत्र काफी सुव्यवस्थित हो गया है। पिछले 4 महीनों में प्रांत में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के परिणाम शुरू में स्थिर रहे हैं, राज्य प्रबंधन में कोई रुकावट नहीं आई है। जिला-स्तरीय मध्यस्थों की कमी से कई अनावश्यक प्रशासनिक कदमों को खत्म करने, बजट बचाने और लोगों और व्यवसायों पर बोझ कम करने में मदद मिलती है। कम्यून्स को अधिक अधिकार दिए गए हैं, जो अपने अधिकार क्षेत्र में समस्याओं को सक्रिय रूप से हल करते हैं, और लोगों की जरूरतों पर अधिक तेज़ी से प्रतिक्रिया देते हैं

पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य और प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन तिएन हाई ने पुष्टि की: "प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन ने एक आधुनिक, प्रभावी, कुशल और प्रभावी शासन के निर्माण में महान राजनीतिक दृढ़ संकल्प की पुष्टि की है। स्थानीय शासन तंत्र को एक सुव्यवस्थित, द्वि-स्तरीय मॉडल के अनुसार समेकित किया गया है, जिसमें 102 प्रशासनिक इकाइयाँ (85 कम्यून, 14 वार्ड, 3 विशेष क्षेत्र) हैं, जिससे एकीकृत प्रबंधन और व्यापक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं। सभी स्तरों पर जन परिषदें स्थानीय राज्य शक्ति एजेंसियों के रूप में अपनी भूमिका का तेज़ी से प्रदर्शन कर रही हैं, पार्टी प्रस्तावों को तुरंत मूर्त रूप दे रही हैं, कई महत्वपूर्ण तंत्र और नीतियाँ जारी कर रही हैं, और साथ ही पर्यवेक्षण गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार कर रही हैं।"

कॉमरेड गुयेन तिएन हाई के अनुसार, एक सुव्यवस्थित और कुशल सरकारी तंत्र के आधार पर, सभी स्तरों पर जन समितियाँ व्यवसायों के निर्माण, उन्हें सहयोग प्रदान करने, डिजिटल परिवर्तन के साथ प्रशासनिक सुधारों को लागू करने, सभी प्रक्रियाओं को इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में हल करने और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल से जोड़ने की दिशा में आगे बढ़ने की भूमिका में दृढ़ता से आगे बढ़ी हैं। लोगों से मिलने, शिकायतों और निंदाओं के समाधान के कार्य पर ध्यान दिया गया है, अधिकांश जटिल, लंबित और लंबे समय से लंबित मामलों को मूल रूप से निपटाया गया है, जिससे लोगों में विश्वास पैदा हुआ है। यह "जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए" समाजवादी कानून-शासन के आदर्श वाक्य को साकार करने में एक बड़ी सफलता है।

द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के निर्माण के सिद्धांत को शुरू में व्यवहार में सही दिशा में एक कदम के रूप में परखा गया है। हालाँकि, दीर्घकालिक प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के बीच सैद्धांतिक आधार को मज़बूत करना आवश्यक है। तदनुसार, राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा को मज़बूत करना, तंत्र को सुव्यवस्थित करने पर केंद्रीय समिति के निर्देशों और प्रस्तावों को अच्छी तरह से समझना; सभी स्तरों पर कार्यकर्ताओं के लिए सैद्धांतिक प्रशिक्षण का आयोजन करना, जिससे उन्हें द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की वैज्ञानिक और क्रांतिकारी प्रकृति को स्पष्ट रूप से समझने में मदद मिल सके, आवश्यक है। केवल जब कार्यकर्ता सिद्धांत से ओतप्रोत होंगे, तभी वे व्यवहार में सही और रचनात्मक रूप से कार्य कर पाएँगे, ताकि व्यवहार सिद्धांत को पुष्ट करे और सतत विकास का समर्थन करे। साथ ही, सरकारी गतिविधियों पर जन परिषदों, फादरलैंड फ्रंट, संगठनों और जनता की निगरानी को मज़बूत करें; एक त्वरित प्रतिक्रिया तंत्र का निर्माण करें, नौकरशाही, जनता से दूरी और समूह हितों की अभिव्यक्तियों से सख्ती से निपटें; डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से नीति निर्माण में निगरानी और भागीदारी में समुदाय की भूमिका को बढ़ावा दें।

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को प्रभावी ढंग से बनाने के लिए, प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन तिएन हाई ने "लोगों का सम्मान करना, लोगों के करीब रहना, लोगों को समझना, लोगों से सीखना, लोगों के लिए" के आदर्श वाक्य के अनुसार जन-आंदोलन कार्य में नवाचार का अनुरोध किया; प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, एक सुव्यवस्थित, आधुनिक, पारदर्शी सरकार का निर्माण करना, लोगों की सेवा करना।

एनजीओ होआंग

स्रोत: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-vung-chac-nen-tang-ly-luan-cua-dang-a466140.html