13वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा 16 जून, 2022 को "संस्थाओं और नीतियों में नवाचार और सुधार जारी रखना, भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना, हमारे देश को उच्च आय वाले विकसित देश में बदलने के लिए गति पैदा करना" पर संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया गया था।
पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियों तथा संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू की विषय-वस्तु को संस्थागत रूप देने के आधार पर, 2024 भूमि कानून (कानून संख्या 31/2024/क्यूएच15) को 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 18 जनवरी, 2024 को प्रख्यापित किया गया, जो 2013 भूमि कानून का स्थान लेगा और 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा।
अपने उद्घाटन भाषण में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि भूमि-संबंधी कानूनी नीतियों का संपूर्ण जनसंख्या पर व्यापक और सर्वव्यापी प्रभाव पड़ता है। संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के तीन वर्षों और 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन के एक वर्ष के बाद, भूमि-संबंधी कानूनी नीतियों को समकालिक रूप से लागू किया गया है और सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।
भूमि नीतियां और कानून धीरे-धीरे प्रभावी हो गए हैं, कठिनाइयों और बाधाओं पर काबू पा लिया है, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार किया है, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान दिया है, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और देश के सतत विकास को सुनिश्चित किया है; और लोगों, व्यवसायों और निवेशकों के विश्वास को मजबूत किया है।
हालांकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, भूमि नीतियों और कानूनों में अभी भी कुछ सीमाएं और कमियां हैं, वे दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के पुनर्गठन की नीति के साथ उपयुक्त नहीं हैं, और नई अवधि में देश की विकास आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं।
प्रधानमंत्री ने बताया कि भूमि पुनर्प्राप्ति नीति अभी भी सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं और निजी निवेश पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के बीच अंतर करती है; भूमि पुनर्प्राप्ति, मुआवजा, सहायता, पुनर्वास, भूमि आवंटन, भूमि पट्टा और भूमि उपयोग परिवर्तन की प्रक्रियाएं अभी भी लंबी हैं; संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना में भूमि वित्त पर कुछ नवीन नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत नहीं किया गया है; भूमि मालिकों के प्रतिनिधि के रूप में भूमि की कीमतों को तय करने और नियंत्रित करने में राज्य की भूमिका स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं की गई है; बाजार को बाधित करने के लिए सट्टा लगाने, कीमतें बढ़ाने और कीमतों में हेरफेर करने के लिए भूमि नीलामी का लाभ उठाने की स्थिति अभी भी कई स्थानों पर होती है...
सीमाओं के कारणों के बारे में प्रधानमंत्री ने कहा कि समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था में भूमि की भूमिका और महत्व तथा स्वामी के प्रतिनिधि के रूप में राज्य की भूमिका और भूमि के एकीकृत राज्य प्रबंधन के बारे में जागरूकता पूर्ण और सुसंगत नहीं है; भूमि से संबंधित कानूनी नियम सुसंगत और समकालिक नहीं हैं, और उन्हें नियमित रूप से समायोजित और पूरक किया जाता है; देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि संसाधनों को एकीकृत करने के लिए निवेश, अनुसंधान, योजना, उचित आवंटन और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर कभी-कभी पर्याप्त ध्यान नहीं दिया जाता है...
प्रधानमंत्री ने पुष्टि की कि यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण और जरूरी कार्य है जिसे कम समय में पूरा किया जाना चाहिए, लेकिन बाधाओं को दूर करने के लिए गुणवत्ता की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना होगा और भूमि से संसाधनों को और अधिक बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र होना चाहिए, और इसे जल्द ही टिप्पणियों के लिए केंद्रीय कार्यकारी समिति को प्रस्तुत करना होगा।
प्रधानमंत्री ने प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट पर चर्चा करें, उस पर सहमति बनाएं और उसे पूरा करके केन्द्रीय कार्यकारी समिति को प्रस्तुत करें, ताकि संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू का क्रियान्वयन जारी रखा जा सके, जिसमें भूमि कानून में संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित करने के आधार के रूप में अनेक दृष्टिकोणों, कार्यों और समाधानों को समायोजित करने और अनुपूरित करने के प्रस्ताव शामिल हों।
प्रधानमंत्री ने संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू और 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन की स्थिति और परिणामों का स्पष्ट मूल्यांकन करने का अनुरोध किया, जिसमें वास्तविक जीवन से उत्पन्न होने वाले मुद्दों को विशेष रूप से वस्तुनिष्ठ रूप से प्रतिबिंबित किया गया, विशेष रूप से नियोजन, भूमि उपयोग योजनाओं, भूमि आवंटन, भूमि पट्टे, भूमि पुनर्प्राप्ति, मुआवजा, पुनर्वास; राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति; भूमि मूल्य निर्धारण पर समाधानों को समायोजित और पूरक करना; विदेशी तत्वों से जुड़े भूमि मुद्दे...
पोलित ब्यूरो के निर्देश को क्रियान्वित करते हुए, सरकारी पार्टी समिति ने संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के 3 वर्षों, भूमि कानून 2024 के कार्यान्वयन के 1 वर्ष के आकलन की अध्यक्षता की, उस आधार पर, भूमि कानून 2024 में संशोधन और अनुपूरण के आधार के रूप में संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू को समायोजित और अनुपूरित करने का प्रस्ताव रखा।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/xem-xet-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-nam-2024-post803200.html
टिप्पणी (0)