इजरायल और हमास दोनों के लिए यह युद्धविराम एक सामरिक चाल है, न कि रणनीतिक नीति।
सभी पक्षों के लगातार प्रयासों और देरी के बाद, 24 नवंबर को चार दिवसीय युद्धविराम और बंधक रिहाई समझौता लागू हो गया। फ़िलस्तीनी जनता, इज़राइल, संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को एक लंबे समय तक बेचैनी और चिंता के बाद थोड़ी राहत मिली। हालाँकि, कई मुद्दे और सवाल अभी भी उनके दिलों में बने हुए हैं।
24 नवंबर को बेतुनिया में इजरायल के ओफर सैन्य प्रतिष्ठान से रिहा हुए फिलिस्तीनी कैदियों की परेड के दौरान आसमान में आतिशबाजी की रोशनी से जगमगा उठा। (स्रोत: एएफपी) |
समझौता करना तो नहीं चाहता पर करना पड़ता है
यह स्पष्ट है कि इज़राइल और हमास दोनों ने मजबूरी के कारण युद्धविराम स्वीकार किया। इज़राइल और जिन देशों के नागरिक बंदी बनाए गए थे, वहाँ बंधकों की रिहाई की माँग तेज़ी से बढ़ी। हज़ारों लोगों की जान जा चुकी है, जिनमें कई महिलाएँ और बच्चे भी शामिल हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय, यहाँ तक कि पश्चिमी देशों के लिए भी इसे नज़रअंदाज़ करना असंभव हो गया है।
अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ-साथ अमेरिका और कई पश्चिमी देशों ने भी गाजा पट्टी में तेज़ी से बढ़ती नागरिक मौतों और भयानक मानवीय आपदा के संदर्भ में अस्थायी युद्धविराम का आह्वान किया है। अमेरिका और पश्चिमी देशों को पक्षपाती माना जाएगा, जिससे अरब देशों, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और यहाँ तक कि अपने ही लोगों से बातचीत करना मुश्किल हो जाएगा। उनकी अंतर्राष्ट्रीय भूमिका और प्रभाव कमोबेश कम हो जाएगा।
प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू की सरकार पर अंदर और बाहर दोनों तरफ से भारी दबाव था। युद्धविराम के सभी प्रस्तावों को अस्वीकार करने से इज़राइल को जितना फ़ायदा होगा, उससे कहीं ज़्यादा नुकसान होगा। बंधकों की रिहाई के बदले में चार दिनों के युद्धविराम को दबाव कम करने, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिकूल विचारों और इज़राइली लोगों की चिंताओं और हिंसा के विरोध को कम करने के एक कदम के रूप में देखा गया।
बंधकों की वापसी से हमास को एक "महत्वपूर्ण हथियार" गँवाना पड़ा। बदले में, उन्हें अपनी स्थिति मज़बूत करने, अपनी सैन्य तैनाती, रसद और तकनीकी सुविधाओं को समायोजित करने, हाल के भारी नुकसानों से उबरने और गुरिल्ला युद्ध की शैली में दीर्घकालिक अभियानों के लिए तैयार होने के लिए आवश्यक समय मिलेगा। इसके अलावा, यह यह साबित करने का भी एक कदम है कि हमास बातचीत कर सकता है; और अधिक अंतर्राष्ट्रीय समर्थन हासिल कर सकता है, खासकर उन देशों से जिनके पास बंधक हैं।
इजरायल और हमास दोनों के लिए यह युद्धविराम एक सामरिक चाल है, न कि रणनीतिक नीति।
बहुत नाज़ुक। क्यों?
कमोबेश, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के पास संतुष्ट होने के लिए कुछ न कुछ है। समय कम ज़रूर है, लेकिन मानवीय सहायता प्रदान करने, विश्व हिंसा के सामने विभाजन और लाचारी के अपराधबोध को कम करने के लिए यह कीमती है। युद्धविराम समझौता कमोबेश कुछ उम्मीद जगाता है, हालाँकि यह अस्पष्ट ही है।
लेकिन आम धारणा अभी भी नाज़ुकता और आशंका की बनी हुई है। एक या दोनों पक्षों की रणनीतिक गणनाओं और कार्रवाइयों के कारण, एक अल्पकालिक समझौता भी टूट सकता है, या उसका कोई खास मूल्य नहीं रह जाता।
प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू ने यह घोषणा करने में ज़रा भी संकोच नहीं किया कि युद्धविराम समझौते की अवधि समाप्त होते ही वे आक्रमण फिर से शुरू कर देंगे। नेतन्याहू प्रशासन के लिए, यह पूरी ताकत से आगे बढ़ने, हमास का सफाया करने, गाजा पट्टी पर नियंत्रण करने और भविष्य के सभी समाधानों में इज़राइल के लिए एक बड़ा लाभ बनाने का अवसर है। इज़राइल इसे तभी स्वीकार करेगा जब उसके मूल लक्ष्य पूरे हो जाएँगे।
24 नवंबर को जब हमास द्वारा रिहा किए गए बंधकों को लेकर एक हेलीकॉप्टर पेटाह टिकवा के श्नाइडर चिल्ड्रन मेडिकल सेंटर पहुंचा तो लोग इजरायली झंडे लहरा रहे थे। (स्रोत: रॉयटर्स) |
आम राय है कि हमास ने एक रणनीतिक भूल की, जिसके कारण संघर्ष छिड़ गया, भारी नुकसान हुआ और फ़िलिस्तीनी जनता को भारी क्षति हुई। लेकिन हमास के पास कार्रवाई करने के कारण भी हैं। राजनीतिक, कूटनीतिक और कानूनी उपाय लंबे समय से अप्रभावी साबित हुए हैं। फ़िलिस्तीनी जनता अभी भी हर तरह से उत्पीड़न की स्थिति में जी रही है, और एक आधिकारिक राज्य की उम्मीद लगातार दूर होती जा रही है। हमास का मानना है कि उनके पास कोई और रास्ता नहीं है।
हमास को नहीं लगता कि वह इज़राइल को हरा सकता है। लेकिन उसका मानना है कि वह इज़राइल को अस्थिर कर सकता है, और उसके लोगों को स्थायी शांतिपूर्ण जीवन के लिए कदम उठाने के लिए प्रेरित कर सकता है। यह अरब देशों और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को यह याद दिलाने का भी एक तरीका है कि वे फ़िलिस्तीनी मुद्दे को न भूलें। इस उद्देश्य के लिए, इसकी कीमत चुकाना उचित है!
कुछ फ़िलिस्तीनी हिंसा का रास्ता नहीं अपनाना चाहते, लेकिन कई इतने हताश हैं कि वे हमास का समर्थन करते हैं। इसलिए, हमास नेताओं का मानना है कि लड़ाई जारी रखने के लिए अभी भी एक "जगह" है।
नाजुकता और आशंका की भावना अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के विभाजन और कई देशों, विशेष रूप से मध्य पूर्व के प्रमुख देशों की रणनीतिक गणनाओं और भू-राजनीतिक हितों से भी आती है।
यह स्पष्ट है कि गाजा पट्टी में संघर्ष को लेकर अमेरिका और पश्चिमी देशों के "दोहरे मानदंड" हैं। वे इजरायलियों की मौत के लिए हमास की कड़ी निंदा करते हैं, लेकिन जब इजरायल जवाबी कार्रवाई के दायरे से बाहर जाकर कई गुना ज़्यादा लोगों की जान लेता है और फिलिस्तीनियों को अपनी मातृभूमि छोड़ने पर मजबूर करता है, तो वे कोई कार्रवाई नहीं करते।
अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का अधिकांश हिस्सा युद्धविराम और फ़िलिस्तीनी मुद्दे के शांतिपूर्ण समाधान की तलाश का समर्थन करता है। हालाँकि, हिंसा का विरोध करने के अलावा, दुनिया के पास कोई और प्रभावी उपाय नहीं है और उसने संघर्षरत पक्षों पर तनाव कम करने के लिए पर्याप्त दबाव भी नहीं बनाया है।
वर्तमान संदर्भ में एक अस्थायी युद्धविराम और बंधकों की अदला-बदली सबसे आवश्यक और व्यवहार्य विकल्प हैं। हालाँकि, उपरोक्त कारकों का संयोजन दर्शाता है कि युद्धविराम समझौते का कोई खास व्यावहारिक प्रभाव नहीं है और यह फ़िलिस्तीनी मुद्दे के दीर्घकालिक समाधान के लिए कोई महत्वपूर्ण सफलता या नया बदलाव नहीं ला सकता है।
युद्ध कहां जा रहा है?
जब युद्धविराम अवधि समाप्त हो जाएगी, तो निम्नलिखित मुख्य परिदृश्य और स्थितियाँ उत्पन्न हो सकती हैं:
एक, युद्ध जारी रहा, कम भीषण नहीं। जब तक हमास का पूरी तरह सफाया नहीं हो गया, उसे दूसरे इलाकों में भागने पर मजबूर नहीं किया गया, जिससे उसकी हमला करने की क्षमता कम हो गई; इज़राइल ने गाजा पट्टी पर नियंत्रण कर लिया। दरअसल, इज़राइल के पास कई फायदे थे, लेकिन हमास का पूरी तरह से सफाया करना मुश्किल था।
हमास गाजा पट्टी और कुछ अन्य क्षेत्रों में गुरिल्ला अभियान शुरू करेगा; अपनी सेना को बहाल करेगा, बाहर से अधिक समर्थन प्राप्त करेगा, तथा अपनी कार्रवाई को अवसर और परिस्थिति आने पर छोड़ देगा।
बुनियादी अंतर्विरोध जस के तस हैं। संघर्ष कभी शांत हो जाता है, कभी भड़क उठता है। हिज़्बुल्लाह, हूथी और अन्य कारकों की प्रत्यक्ष और मज़बूत भागीदारी से यह और भी जटिल हो जाता है।
मानवीय सहायता ले जाने वाले ट्रक 24 नवंबर को राफा सीमा पार से गाजा में प्रवेश करते हैं। (स्रोत: एपी) |
दूसरा, अगर हमास और बंधकों को रिहा करने पर सहमत हो जाता है, तो युद्धविराम समझौते को कुछ और दिनों के लिए बढ़ाया जा सकता है। ऐसा तब हो सकता है जब हमास को अपनी स्थिति मज़बूत करने के लिए और समय चाहिए; इज़राइल हमास को खत्म नहीं कर सकता; और बंधकों को रिहा करने का दबाव बढ़ता है। इज़राइल और हमास दोनों का मानना है कि कोई भी पक्ष युद्धविराम का फ़ायदा उठाकर सैन्य कार्रवाई नहीं करेगा, जिससे दूसरे पक्ष को अप्रत्याशित नुकसान हो।
वर्तमान संदर्भ में यही सबसे संभावित परिदृश्य है। हालाँकि इससे स्थिति का मूल रूप से समाधान नहीं होता, लेकिन इससे नुकसान और तनाव कम होता है, और अंतर्राष्ट्रीय निगरानी में दीर्घकालिक युद्धविराम समाधान की उम्मीद के साथ आवश्यक शांति और माहौल बनता है।
तीसरा, शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के द्वि-राज्य समाधान को धीरे-धीरे लागू करें। यह इज़राइल, फ़िलिस्तीन और मध्य पूर्व क्षेत्र के लिए मूलभूत और दीर्घकालिक समाधान है। हालाँकि, यह समाधान बहुत कठिन और जटिल है, इसे कई चरणों और अवस्थाओं से गुज़रना होगा, और सभी पक्षों के अथक प्रयासों की आवश्यकता है।
सबसे पहले, दीर्घकालिक युद्धविराम की दिशा में आगे बढ़ते हुए, और अधिक युद्धविराम होने चाहिए। सभी पक्षों को गाजा पट्टी के प्रबंधन, युद्धविराम की निगरानी और संघर्ष को सीमित करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय शांति सेना, या यहाँ तक कि एक अस्थायी मध्यस्थ संरचना की उपस्थिति को स्वीकार करना होगा। इस आधार पर, इज़राइल और फ़िलिस्तीन राज्य के सह-अस्तित्व की दिशा में एक मौलिक, दीर्घकालिक समाधान खोजने के लिए बातचीत की जा सकती है।
समाधान को वास्तविकता बनाने के लिए, सबसे पहले, इजरायल और फिलिस्तीन में पार्टियों और संगठनों के नेताओं को नई सोच को स्वीकार करना होगा, खुद पर काबू पाना होगा, और तत्काल और दीर्घकालिक हितों के बीच विचार करना होगा।
प्रत्येक देश के लोग मतदान और आंदोलनों के माध्यम से अपनी राय व्यक्त करते हैं, तथा सरकार और राजनीतिक एवं सैन्य संगठनों के नेताओं पर मजबूत दबाव बनाते हैं।
देशों, विशेष रूप से बड़े देशों को अधिक संतुलित और सामंजस्यपूर्ण रुख अपनाने की जरूरत है, "दोहरे मानदंडों" से बचना चाहिए और एक तरफ झुकने से बचना चाहिए; तथा राष्ट्रीय हितों की गणना के लिए फिलिस्तीन मुद्दे का फायदा नहीं उठाना चाहिए।
संयुक्त राष्ट्र और अरब देशों को अधिक प्रयास करने, अधिक प्रभावी होने, अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को बढ़ावा देने, मध्यस्थ के रूप में कार्य करने तथा इजरायल, फिलिस्तीन और हमास के बीच बैठक और बातचीत के लिए सेतु का काम करने की आवश्यकता है।
21 नवंबर को, उभरती अर्थव्यवस्थाओं वाले ब्रिक्स समूह के नेताओं ने इज़राइल-हमास संघर्ष पर एक विस्तृत ऑनलाइन शिखर सम्मेलन आयोजित किया। हालाँकि उन्होंने कोई संयुक्त वक्तव्य जारी नहीं किया, लेकिन ब्रिक्स ने इस बात पर ज़ोर दिया कि राजनीतिक और कूटनीतिक उपाय फ़िलिस्तीनी मुद्दे का एक उचित और स्थायी समाधान हैं।
यह तथ्य कि ब्रिक्स आर्थिक और व्यापारिक प्राथमिकताओं से आगे बढ़कर संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान खोजने में योगदान दे रहा है, एक स्वागत योग्य संकेत है। संगठन की बढ़ती स्थिति और चीन, भारत, ब्राज़ील आदि जैसे पक्षों के साथ इसके सदस्यों के संबंधों को देखते हुए, उम्मीद है कि इसका एक निश्चित प्रभाव पड़ेगा।
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