Összefoglaló jelentés a kormányzati munkáról a 2021-2026-os ciklusban

Nguyen Hoa Binh állandó miniszterelnök-helyettes ismerteti a jelentést. (Fotó: DUY LINH)

Tisztelt Párt-, Állam- és Vietnami Hazafront- vezetők!

Kedves honfitársaink és országos választópolgáraink!

Az Alkotmány, a kormányzati szervezetről szóló törvény és a vonatkozó törvények rendelkezéseivel összhangban a Kormány teljes körű jelentést és összefoglaló jelentést küldött a Nemzetgyűlési Képviselőknek a 2021–2026-os ciklus munkájáról.

A mai reggeli megnyitó ülésen a miniszterelnök beszámolt a 2025-ös és a 2021–2025-ös öt év társadalmi-gazdasági helyzetéről, valamint a 2026-os irányokról és feladatokról. Ezek az elmúlt ciklus átfogó és kiemelkedő eredményei.

Az Alkotmányban előírt kormányzati feladatok alapján röviden bemutatom a 2021-2026-os ciklus munkájának áttekintésének néhány főbb pontját az alábbiak szerint:

1. Az Alkotmány és a törvények végrehajtásának megszervezéséről

A kormány és a miniszterelnök komolyan vette és kiadta az Alkotmány, a törvények, a Párt és a Nemzetgyűlés határozatainak és következtetéseinek hatékony végrehajtását célzó 116 programot és cselekvési tervet. Rendszeresen figyelemmel kíséri, ellenőrzi és sürgeti a feladatok és megoldások végrehajtását minden területen; a 2021-2025 közötti időszakban a miniszterelnök és a miniszterelnök-helyettesek több mint 400 munkautat tettek településekre és bázisokra, hogy ellenőrizzék és irányítsák az Alkotmány és a törvények végrehajtását, megértsék a gyakorlati helyzetet, és haladéktalanul elhárítsák a nehézségeket és akadályokat.

Szigorítani kell a fegyelmet és a rendet a szervezetben és a jogérvényesítésben; elő kell mozdítani a vezetők felelősségét, biztosítani kell a végrehajtáshoz szükséges forrásokat. Elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalomátruházást a "helyiség dönt, helybeliség cselekszik, helybeliség felelős" mottó szerint, megfelelő erőforrás-elosztással párosulva, valamint meg kell erősíteni a hatalom ellenőrzését, felügyeletét és kontrollját; hozzá kell járulni a helyi önkormányzatok kezdeményezőkészségének és rugalmasságának megteremtéséhez, megnyitva és felszabadítva az erőforrásokat a fejlődés számára. Ennek köszönhetően az Alkotmányt és a törvényeket tiszteletben tartják és szigorúan betartatják. Az Országgyűlés határozatait gyorsan és hatékonyan végrehajtják, ami jelentősen hozzájárul a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához, a nemzetvédelem, a biztonság és a külügyek biztosításához.

2. A politikaalkotásról és a jogalkotásról

A kormány és a miniszterelnök megújította a jogalkotási gondolkodásmódját, az „irányításról” a „fejlesztés-alkotásra”, az „előzetes ellenőrzésről” az „utóellenőrzésre” váltva; proaktívan és aktívan számos törvénytervezetet terjesztettek elő nyílt és kreatív mechanizmusokkal és politikákkal, hozzájárulva a szocialista jogállam és a szocialista orientációjú piacgazdasági intézmények tökéletesítéséhez, és haladéktalanul megszüntetve a mechanizmusok „szűk keresztmetszeteit” és „csomóit” .

A kormány 4-5 szakosított ülésszakot szervezett a jogalkotásról; benyújtott az Országgyűlésnek kihirdetésre egy határozatot számos különleges mechanizmusról és politikáról, amelyek áttörést kívánnak elérni a jogalkotás és a jogalkalmazás terén; 180 törvényt, rendeletet és határozatot fogadott el ( beleértve ezt az ülésszakot is), ami a valaha volt legtöbb; 1400 határozatot és 820 rendeletet adott ki.

A Kormány, a miniszterelnök, a minisztériumok és a miniszteri szintű ügynökségek közel 3600 jogi dokumentumot adtak ki saját hatáskörükben. A kormányzat stratégiai áttöréseket hajtva végre folyamatosan fejlesztette intézményeit, átfogó és szinkron jogi alapot teremtve a nemzeti kormányzás és fejlődés számára.

Kép a Nemzetgyűlés üléséről, 2025. október 20. délután. (Fotó: THUY NGUYEN)

3. Gazdasági, kulturális, társadalmi, környezeti, védelmi, biztonsági és külügyi menedzsmentről

A 2021–2025-ös társadalmi-gazdasági jelentés átfogóan összefoglalta az ország helyzetét az elmúlt időszakban. A következő 10 kiemelkedő eredményt szeretném kiemelni:

3.1. Stabil makrogazdaság, magas növekedés. Proaktív, rugalmas, gyors és hatékony monetáris politika, amely szinkronban és harmonikusan összehangolja azt egy ésszerű, célzott és kulcsfontosságú expanzív fiskális politikával; a közberuházási tőke drasztikus kifizetésére összpontosít; az államadósság és az állami költségvetési hiány előírt kereteken belüli ellenőrzésére. A hangsúly a belföldi piac fejlesztésének irányításán, az export ösztönzésén; a bevételek növelésén, a kiadások megtakarításán és az erőforrások fejlesztési beruházásokra való összpontosításán van.

Ennek köszönhetően, a bizonytalanság, járványok és természeti katasztrófák sújtotta környezet ellenére, a gazdaság továbbra is magas ütemben növekszik, minden évben gyorsabban, mint az előző évben, így a gazdasági méret 346 milliárd USD-ről ( a 37. helyen a világon) 510 milliárd USD-re ( a 32. helyen a világon) emelkedett. Az egy főre jutó jövedelem 3552 USD-ről körülbelül 5000 USD-ra nőtt, így Vietnam a felső közepes jövedelmű országok csoportjába került. Ez egy nagy pozitívum, amelyet a nemzetközi közösség nagyra értékel.

3.2. Rugalmas alkalmazkodás, a Covid-19 világjárvány hatékony megfékezése. A súlyos Covid-19 világjárványhelyzet közepette a kormány az erőforrások mozgósítására és az oltási diplomáciai stratégia sikeres végrehajtására összpontosított. Bár nem oltóanyag-gyártó ország, Vietnam ingyenesen beoltotta a teljes lakosságot, és hatékonyan védte az emberek életét és egészségét, amit a világ nagyra értékelt. Határozottan végrehajtotta a „kettős cél” elvét, gyorsan megfordította a helyzetet, átalakította a „ biztonságos és rugalmas alkalmazkodás, a Covid-19 világjárvány hatékony megfékezése ” állapotát, megteremtve a gazdaság mielőbbi újranyitásának előfeltételeit.

3.3 A szociális biztonság és az emberek megélhetésének biztosítása mindig is kiemelt fontosságú volt, számos gyakorlati eredményt elérve. A ciklus alatt 1,1 millió VND-t költöttek társadalombiztosításra, ami az állami költségvetés teljes kiadásának mintegy 17 %-át tette ki. Több mint 334 ezer ideiglenes és romos lakóházat szüntettek meg, a célkitűzést 5 évvel és 4 hónappal a tervezettnél korábban teljesítve. Jóváhagyta a projektet és előmozdította a szociális lakások építését. Átfogóan és gyorsan végrehajtotta a társadalombiztosítási politikákat, leküzdötte a természeti katasztrófák következményeit, és gyorsan stabilizálta az emberek életét.

3.4. A Nemzeti Célprogramok jelentős erőforrásokat kaptak, és határozott végrehajtásra utasították őket, alapvetően teljesítve az Országgyűlés által a 2021-2026-os ciklusban kitűzött célokat. Ennek megfelelően a Vidéki Programban a települések 79,3 %-a felel meg az előírásoknak; a Fenntartható Szegénységcsökkentési Program jelentősen, 4,4 %-ról 1,3 %-ra csökkentette a többdimenziós szegénységi rátát. Az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Fejlesztési Programja befejeződött, a célcsoportok 6/9-ét meghaladva, jelentősen javítva az emberek életét.

3.5. A stratégiai infrastruktúra áttörést ért el; a kormány a gazdasággal szinkronban történő megvalósítására és befejezésére összpontosított. Különösen a 2025 végére várhatóan 3245 km gyorsforgalmi út és 1711 km tengerparti út készül el, meghaladva a kitűzött célokat. Számos kulcsfontosságú nemzeti repülési és energetikai projekt, mint például a Long Thanh repülőtér és az 500 kV-os 3-as vezeték, felgyorsult. A digitális infrastruktúra erőteljesen fejlődött, Vietnam mobilinternet sebességét a világ 20 legjobbja közé emelve.

3.6. A kulturális és szociális szektor átfogó előrelépést tett. A kormány benyújtotta az Országgyűlésnek jóváhagyásra a Kulturális Fejlesztés Nemzeti Célprogramját. Az oktatás és az egészségügy minősége jelentősen javult, az egészségbiztosítási lefedettség a lakosság 95,2 %-át elérte. Az emberi fejlődés indexe (HDI) 18 hellyel emelkedett, ami az ország figyelemre méltó fejlődését tükrözi.

A kormány emellett határozottan elrendelte a gyógyszerbeszerzés, a pályáztatás és az egészségbiztosítási elszámolások akadályainak elhárítását. Fontos határozatokat nyújtott be a Politikai Bizottságnak a tudomány és technológia, az innováció, a digitális transzformáció, az egészségügy, az oktatás és képzés területén, és sürgősen benyújtotta az Országgyűlésnek, hogy adja ki a Nemzeti Célprogramot e két terület végrehajtására.

Végre kell hajtani a tandíjmentességre és -csökkentésre, valamint a tanulási költségek támogatására vonatkozó szabályozásokat a 2025-2026-os tanévtől; jóvá kell hagyni a stratégiai technológiák és technológiai termékek listáját, kreatív startup ökoszisztémát kell fejleszteni, és hozzá kell járulni az innováció szellemének társadalmi terjesztéséhez.

A kommunikációs és tájékoztatási munkát proaktívan és időszerűen fejlesztették, a szakpolitikai kommunikációra, a rossz és káros információk elleni küzdelemre, a bizalom erősítéséhez és a társadalmi konszenzus megteremtéséhez való hozzájárulásra összpontosítva.

Nemzetgyűlési képviselők részvétele az ülésen. (Fotó: DUY LINH)

3.7. A nemzeti függetlenség, szuverenitás és területi integritás megmarad; a politikai biztonság, a társadalmi rend és biztonság biztosított. A Kormány prioritásként kezelte a beruházási forrásokat egy forradalmi, fegyelmezett, elit és modern népi fegyveres erő kiépítése érdekében; megerősítette a nemzetvédelmi és biztonsági potenciált, megőrizte a függetlenséget, a szuverenitást, a területi integritást, a politikai biztonságot, valamint a társadalmi rendet és biztonságot. A bűnözés elleni küzdelem számos pozitív eredményt ért el, fenntartva az emberek békés életét.

3.8. A külügyek és a nemzetközi integráció új szintre emelkedett, számos nagyszerű eredményt elérve. A kormány kiterjedt, proaktív és felelősségteljes külügyeket irányított. Vietnam nemzetközi presztízse és pozíciója megnőtt, békés, stabil, együttműködési és fejlődési környezetet teremtve, és példátlan új helyzetet nyitva meg a nemzeti fejlődés számára.

3.9. Az erőforrás-gazdálkodás, a környezetvédelem, a természeti katasztrófák megelőzése és az éghajlatváltozásra adott válasz egyre nagyobb hangsúlyt kap. A kormány a föld és a fontos természeti erőforrások szigorú kezelésére és hatékony felhasználására vonatkozó törvények fejlesztésének irányítására összpontosított. Megköveteli minden szinttől, ágazattól és településtől, hogy határozottan, szinkronban és hatékonyan hajtsák végre a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó nemzeti stratégiát és tervet, a passzív reagálásról a korai és távoli proaktív megelőzésre való áttéréssel, minimalizálva az emberekben és a vagyonban okozott károkat, gyorsan stabilizálva az emberek életét; gyorsan és hatékonyan reagálva a természeti katasztrófákra, árvizekre, földcsuszamlásokra, különösen a 3. számú (Yagi), a 10. számú (Bualoi), a 11. számú (Matmo) viharok okozta katasztrófákra... A Nemzeti Zöld Átalakulás Projektjének további kiegészítése és végrehajtásának előmozdítása.

3.10. Számos elmaradt projektet és hosszú távon veszteséges vállalkozást sikerült megoldani, lezárni, és erőforrásokat szabadítani fejlesztésre. A Kormány a meg nem kerülés szellemében a gyenge hitelintézetek, valamint a korábbi ciklusokban nem megoldott, hosszú távon veszteséges és hatékonytalan projektek irányítására és alapos kezelésére összpontosított.

Ezzel egyidejűleg a kormány elrendelte az országszerte több ezer ingatlanprojekt és létesítmény megvalósítását akadályozó tényezők elhárítását. és továbbra is határozottan hárítja el más projektek akadályait és szűk keresztmetszeteit, hamarosan pedig újra a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatába állítja ezeket a fontos erőforrásokat, amint arról a miniszterelnök ma reggel az Országgyűlésnek beszámolt.

4. Az államigazgatási rendszer minisztériumainak, ügynökségeinek és helységeinek apparátusának szervezetéről és elrendezéséről

A Központi Bizottság és a Politikai Bizottság politikájának megvalósítása során a kormány és a miniszterelnök a politikai rendszer átszervezésének drasztikus végrehajtására, a kormányzati szervezet egyszerűsítésére és tudományossá tételére, a járási szint történelmi küldetésének megszüntetésére, valamint a helyi önkormányzatok kétszintű megszervezésére összpontosított az egyszerűsítés, a tömörség, az erő, a hatékonyság, az eredményesség és a hatásosság irányába. A mai napig a kormányzati apparátus a központi szinttől az alsóbb szintekig fokozatosan rendezetté vált, egyre jobban szolgálja a népet, és az emberek nagyra értékelik.

5. A nemzeti közigazgatás, a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak irányításáról; ellenőrzés, panaszok és feljelentések rendezése, a korrupció, a negativitás és a pazarlás megelőzése és leküzdése

A kormány és a miniszterelnök közzétette és a végrehajtás irányítására összpontosította a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó Átfogó Államigazgatási Reform Programot, a termelési és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó programot; online közszolgáltatások nyújtását, a tartományi szinten belüli közigazgatási határoktól függetlenül történő adminisztratív eljárások lebonyolítását; valamint a Nemzeti Közszolgálati Portál központosított, egységes országos „ egyablakos ügyintézésbe ” való bevezetését.

A korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzésének és elleni küzdelmének hatékony megerősítése a Központi Irányító Bizottság szellemében. Az ellenőrzésről, a korrupció megelőzéséről és elleni küzdelemről szóló jogi dokumentumok kitöltése és benyújtása az illetékes hatóságokhoz. Az elhúzódó, a központi szintet meghaladó és a „gócpontokká” válás veszélyének kitett panaszok és feljelentések ellenőrzésének, felülvizsgálatának és rendezésének irányítása.

6. Az állam és a társadalom jogainak és érdekeinek, az emberi jogoknak és a polgári jogoknak a védelméről; a társadalmi rend és biztonság biztosításáról

A Kormány és a miniszterelnök utasította minden szintet, ágazatot és helyi önkormányzatot, hogy összpontosítsanak az állam, a szervezetek és az egyének jogainak és érdekeinek védelmére, az emberi jogok, a polgári jogok védelmére, valamint a társadalmi rend és biztonság biztosítására minden területen. A jogi ismeretek terjesztésének és oktatásának erősítése mindenki számára, a szervezetek és vállalkozások jogképességének javítása az integráció kontextusában.

7. Nemzetközi szerződések tárgyalásáról és aláírásáról; az állam, a szervezetek és a vietnami állampolgárok érdekeinek védelméről külföldön

A kormány és a miniszterelnök a nemzetközi szerződések és szabadkereskedelmi megállapodások (FTA-k) tárgyalásainak irányítására, aláírására és hatékony végrehajtására összpontosított, összesen 17 szabadkereskedelmi megállapodást és több mint 500 együttműködési megállapodást írtak alá számos területen; továbbra is aktívan tárgyalnak a szabadkereskedelmi megállapodások megkötéséről a közel-keleti, afrikai, közép-ázsiai és latin-amerikai országokkal.

Fenn kell tartani és bővíteni a többoldalú és kétoldalú együttműködési kereteket, hozzájárulva a békés és stabil fejlődési környezet megerősítéséhez. Összpontosítani kell a vietnami állampolgárok és a külföldön élők védelmére, különösen magas rangú vezetők látogatásai révén. Kedvező feltételeket kell teremteni, és ösztönözni kell külföldön élő honfitársainkat, hogy járuljanak hozzá a haza és az ország építéséhez és fejlődéséhez.

Nguyễn Hồ Binh, az államtitkár-helyettes ismerteti a jelentést. (Fotó: THUY NGUYEN)

8. A Nemzetgyűlés szerveivel, a Vietnami Hazai Fronttal és a társadalmi-politikai szervezetekkel való együttműködésről.

A Kormány és a miniszterelnök szigorúan betartja a Nemzetgyűlés felügyeletét, teljes mértékben végrehajtja a beszámolási rendszert, az előírtaknak megfelelően részt vesz a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának ülésein és a Nemzetgyűlés ülésein; proaktívan és haladéktalanul magyarázatokat ad és tájékoztatást nyújt a Nemzetgyűlés és a választók érdeklődésére számot tartó kérdésekről különböző formákban.

Szigorúan végre kell hajtani az elnöknek a társadalmi-gazdasági, védelmi, biztonsági és külügyi kérdésekben történő jelentéstételi rendszert. Hatékonyan végre kell hajtani a Legfelsőbb Népbírósággal és a Legfelsőbb Népi Ügyészséggel folytatott munka összehangolásáról szóló szabályzatot. Alá kell írni és hatékonyan végre kell hajtani a Vietnami Hazai Fronttal közös határozatot; hatékonyan kell végezni a kormányzati tömeges mozgósítás munkáját; szorosan együtt kell működni a társadalmi-politikai szervezetekkel és a népi szervezetekkel; hozzá kell járulni a nagy nemzeti egységblokk megerősítéséhez, a társadalmi konszenzus megteremtéséhez, hozzájárulva a Haza építésének és védelmének ügyéhez.

Általános értékelés: Számos példa nélküli nehézség és kihívás közepette a 2021-2026-os ciklusra hivatalba lépő kormány egységesen, határozottan cselekedett, és kiválóan elvégezte a rá bízott feladatokat, számos kiemelkedő eredményt elérve: A makrogazdaság stabil, a növekedés magas szinten marad; a társadalombiztosítás garantált, az emberek életminősége folyamatosan javul; az intézmények erősen megújulnak; a kormányzati apparátus korszerűsítésének „forradalma” sikeresen megvalósult; a stratégiai infrastruktúra áttörést ért el; a nemzetvédelem és -biztonság megmaradt; az ország nemzetközi pozíciója és presztízse új magasságokba emelkedett. Ezek az átfogó eredmények szilárdan megszilárdították az emberek bizalmát, lendületet adtak, és erőt adtak az országnak a gyors, fenntartható fejlődéshez, és ahhoz, hogy biztosan belépjen az új korszakba.

A kormány, valamint a miniszterelnök feladatainak és hatásköreinek végrehajtása azonban továbbra is hiányosságokkal és korlátokkal küzd. A hiányosságokat, korlátokat és azok okait a miniszterelnök világosan és teljes körűen ismertette a ma reggel az Országgyűlésnek benyújtott jelentésében.

Az elkövetkező időszakban a világ és a régió helyzete várhatóan továbbra is összetett és kiszámíthatatlan módon fog fejlődni. A két stratégiai cél (2030-ra modern iparral és magas átlagjövedelemmel rendelkező fejlődő országgá, illetve 2045-re a szocialista orientációt követő fejlett, magas jövedelmű országgá válás) megvalósításához való hozzájárulás érdekében a Kormány és a miniszterelnök továbbra is a korlátok és hiányosságok leküzdését, valamint a kitűzött célok, feladatok és feladatok átfogó és sikeres végrehajtását irányítja, a következő 12 kulcsfontosságú tartalomra összpontosítva:

1. Folytatni kell a szervezet fejlesztését, korszerűsíteni kell az apparátust, és létre kell hozni a kétszintű helyi önkormányzatot.

2. Az intézmények és a törvények tökéletesítésére kell összpontosítani, minden erőforrást mozgósítani, új fejlődési hajtóerőket teremteni; elő kell mozdítani a közigazgatási reformot, ellenőrizni, lecsökkenteni és egyszerűsíteni az adminisztratív eljárásokat, valamint javítani kell az online közszolgáltatások minőségét a lakosság és a vállalkozások számára.

3. A makrogazdasági stabilitás fenntartásához, az infláció kordában tartásához és a gazdaság fő egyensúlyának biztosításához kapcsolódó magas növekedés előmozdítása.

4. Az iparosodás, a modernizáció, a gazdasági szerkezetátalakítás, a tudományos és technológiai fejlesztés áttöréseinek, az innovációnak és a digitális átalakulásnak az előmozdítása.

5. Szinkron és modern infrastruktúra fejlesztése, az új fejlesztési terek hatékony kihasználása, a városi területeknek a regionális fejlődés hajtóerejének tekintése, valamint az új vidéki építkezések előmozdítása.

6. Modern, a régióval és a világgal egyenértékű nemzeti oktatási rendszer kiépítése , a magas színvonalú humánerőforrás fejlesztésére összpontosítva.

7. A kulturális és szociális területek fejlesztésére, a szociális biztonság biztosítására; az emberek anyagi és lelki életének, valamint egészségének folyamatos javítására összpontosítani .

8. Az erőforrások hatékony kezelése és felhasználása; a környezet védelme, az éghajlatváltozásra való proaktív reagálás, a természeti katasztrófák megelőzése és enyhítése.

9. Megszilárdítani és megerősíteni a nemzetvédelmi potenciált, garantálni a nemzetbiztonságot, fenntartani a társadalmi rendet és biztonságot, valamint békés és stabil környezetet teremteni a nemzeti fejlődéshez.

10. A külügyek és a nemzetközi integráció hatékonyságának javítása, a gazdasági diplomáciára összpontosítva; Vietnam szerepének, pozíciójának és presztízsének előmozdítása az ország építésében és fejlesztésében.

11. Határozottan és kitartóan küzdeni kell a korrupció és a negativitás ellen, takarékoskodni kell és le kell küzdeni a pazarlást; tovább kell ösztönözni a nyilvános fogadtatást, valamint a panaszok és feljelentések rendezését.

12. Az információs és kommunikációs munka erősítése, motiváció, inspiráció és társadalmi konszenzus megteremtése; küzdelem a téves és ellenséges nézetek, valamint a félretájékoztatás ellen.

Tisztelt Országgyűlés, tisztelt honfitársaink és választópolgáraink országszerte!

A 2021–2026-os ciklusban a kormány és a miniszterelnök sikeresen teljesítette az Alkotmány által előírt nyolc feladatot. A kormány és a miniszterelnök nevében szeretném őszintén megköszönni és remélem, hogy a jövőben is megkaphatom a Párt Központi Bizottságának vezetését, amelyet rendszeresen és közvetlenül a Politikai Bizottság és a Titkárság vezet, élén a főtitkárral; a Nemzetgyűlés, a Vietnami Hazai Front és a társadalmi-politikai szervezetek koordinációját és társaságát; valamint népünk és külföldön élő honfitársaink együttérzését és támogatását. Szeretném őszintén megköszönni az országok kormányainak és népeinek, a nemzetközi szervezeteknek és a világ minden táján élő barátainknak a vietnami kormánynak és népnek nyújtott támogatásukat, együttműködésüket és segítségüket.

Köszönöm szépen.

Forrás: https://nhandan.vn/bao-cao-tong-ket-cong-tac-nhiem-ky-2021-2026-cua-chinh-phu-post916709.html