Az energiabiztonság garantálása - fontos feladat, amely hozzájárul a nemzetbiztonság garantálásához a globalizáció és a nemzetközi integráció kontextusában

TCCS - A globalizáció és a nemzetközi integráció kontextusa számos fejlődési lehetőséget nyit meg, de számos nem hagyományos biztonsági kihívást is jelent hazánk számára, beleértve az energiabiztonságot is. Az energiabiztonság garantálása ma sürgető követelmény, az egyik fontos feladat, amely hozzájárul az ország nemzetvédelmének, biztonságának és fenntartható fejlődésének biztosításához.

1. A globalizáció és a nemzetközi integráció folyamata, a tudomány és a technológia figyelemre méltó fejlődésével együtt számos fejlődési lehetőséget nyit meg a világ országai számára számos területen, például a befektetési tőke, az áruk, a technológia és a munkaerő stb. terén, ezáltal hozzájárulva a gazdasági és kereskedelmi fejlődés előmozdításához, megteremtve a terjeszkedés, a nemzetközi együttműködés és csere feltételeit, valamint megoldva néhány közös globális problémát. A fejlődő országok, mint például Vietnam, számára a globalizációs és nemzetközi integrációs folyamatban való részvétel segít a tőke, a technológia, a piacok, a vezetői tapasztalat stb. mozgósításában, számos területen megnyitva a fejlődési lehetőségeket.

Szélturbina-lapátok telepítése a DEEP Ipari Parkban, Hai Phong városában_Fotó: Dokumentum

A globalizáció és a nemzetközi integráció folyamata azonban számos területen, például a politikában , a gazdaságban, a kultúrában, a társadalomban... is nagy kihívásokat jelent, beleértve a nem hagyományos biztonsági kérdésekből fakadó kihívásokat is, mint például az emberi biztonság, a népesség és a közegészségügy, a gazdagok és szegények közötti szakadék, a társadalmi bajok, a környezetszennyezés, az erőforrások kimerülése és az éghajlatváltozás, az energiabiztonságot fenyegető veszélyek, az egyes országok védelmét és biztonságát fenyegető veszélyek, valamint a regionális és a világbiztonság mélyreható hatása. Ezért egyetlen ország sem kerülheti el ezeket a hatásokat, és még kevésbé tudja azokat önállóan megoldani.

A gyakorlatban számos nem hagyományos biztonsági problémát az emberek hoznak létre, akár szándékosan, akár akaratlanul, és ezek veszélyt jelentenek az emberi biztonságra, a közösség biztonságára, a nemzetbiztonságra és az emberi biztonságra. Például az emberek „romboló” módon merítik ki a természeti erőforrásokat, környezetszennyező projekteket hajtanak végre, a gazdasági növekedési célok elérése érdekében befolyásolják a közegészségügyet, „a jövőtől függetlenül”, következményekkel járnak az ökológiai környezetre nézve, globális szintű éghajlatváltozáshoz vezetnek... Az éghajlatváltozás következményei a világ országai számára problémává, az egész emberiség számára komoly kihívást jelentenek.

Vietnam lassan növekvő gazdaságból indulva, gyenge potenciállal, alacsony versenyképességgel és korlátozott vezetői készségekkel vesz részt a globalizációban és a nemzetközi integrációban, így a globalizációhoz és a nemzetközi integrációhoz való alkalmazkodás továbbra is számos nehézséggel néz szembe. A pozitív hatások mellett országunk számos kihívással néz szembe, beleértve a globalizáció negatív oldalából, a piacgazdaságból, valamint a tudomány és a technológia helytelen használatából eredő nem hagyományos biztonsági fenyegetéseket (a hagyományos biztonsági fenyegetések mellett). Az utóbbi időben a nem hagyományos biztonsági fenyegetések összetett módon fejlődtek, beleértve az emberi biztonsággal és az energiabiztonsággal kapcsolatos kihívásokat, amelyek szorosan kapcsolódnak az ökológiai környezet, a természeti erőforrások és az éghajlatváltozás kérdéseihez. A termelés, a fejlesztés és az élet energiabiztonságának biztosítása nagy jelentőséggel bír a politikai és társadalmi stabilitás és a szociális biztonság, valamint bármely ország fenntartható fejlődési céljainak megvalósítása szempontjából, és Vietnam sem kivétel.

2- A Politikai Bizottság 2020. február 11-i, „Vietnam 2030-ig tartó nemzeti energiafejlesztési stratégiájának orientációjáról, 2045-ig tartó jövőképpel” című 55-NQ/TW számú határozata megerősíti, hogy országunk energiaszektora gyorsan és viszonylag szinkronban fejlődött minden ágazatban és területen; szorosan követve az orientációt és elérve a konkrét célokat, egyre jobb minőségű energiát, különösen villamos energiát biztosítva a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek kielégítésére; az energiafogyasztás jelentősen megnőtt; az energiaszektor dinamikus gazdasági ágazattá vált, amely jelentősen hozzájárul a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához, a nemzetvédelem és a biztonság biztosításához számos településen és az országban. A nemzeti energiabiztonság biztosításának célja azonban továbbra is számos kihívással néz szembe; a hazai ellátási források nem elegendőek az igények kielégítéséhez, energiát kell importálni; számos energiaprojekt megvalósítása lassan halad a tervekhez és a tervhez képest; az energiabiztonság egyes mutatói kedvezőtlen irányba változnak. Az energiaforrások kezelése és kiaknázása nem felelt meg a követelményeknek. Az energiakiaknázás és -felhasználás hatékonysága továbbra is alacsony. Az energiaszektorban a környezetvédelem néhol és néhol nem kapott kellő figyelmet, ami társadalmi felháborodást keltett. Hazánk jelenleg komoly kihívásokkal néz szembe a nemzeti energiabiztonság garantálása terén.

A jelentés szerint hazánkban az egységnyi termékre jutó energiafogyasztás jelenleg körülbelül 1,3-1,6-szor magasabb, mint a régió országaiban, és jóval magasabb, mint a fejlett országokban ⁽¹⁾ . A szén- és olajtüzelésű gőzturbinás erőművek energiafelhasználásának hatásfoka mindössze 28% és 36% között van (körülbelül 8-10%-kal alacsonyabb, mint a fejlett országokban); a teljes energiaigény a 2001 és 2010 közötti időszakban átlagosan 10%-kal, a 2011 és 2019 közötti időszakban pedig körülbelül 7%-kal nőtt; az energiaszektorból származó üvegházhatású gázok kibocsátása Vietnam teljes kibocsátásának mintegy 63%-át tette ki 2010-ben, várhatóan 2030-ban körülbelül 73%-ot, 2045-ben pedig 80%-ot fog kitenni ⁽²⁾ . A jövőben az elsődleges energiaforrásoknak nehéz lesz kielégíteniük a gazdaság energiafogyasztási igényeit.

Vietnam energiafogyasztási szerkezete továbbra is nagymértékben függ a széntől, az olajtól és a gáztól. A szénfogyasztás több mint 30%-ot tesz ki, ami megegyezik az olaj- és gázfogyasztással, a fennmaradó rész a vízerőművekre és a megújuló energiaforrásokra támaszkodik. Látható, hogy a hőerőművek továbbra is hazánk fő energiaellátási forrásai. Jelenleg Vietnam a világ azon országai közé tartozik, amelyek nagy mennyiségű szenet fogyasztanak villamosenergia-termelésre, miközben hazánk szénásványi erőforrásai egyre inkább kimerültek, ami az importszéntől való függőséghez vezet (átlagosan 10 millió tonna/év), pénzügyi terheket, devizaveszteséget, az infrastruktúrára nehezedő nyomást, környezetszennyezést és az energiabiztonság veszélyeztetésének kockázatát okozva.

Vietnam területének egy része a Mekong folyó alsó szakaszán fekszik, és a fenntarthatatlan vízerőmű-építések hatásaitól szenved. A Mekong folyón gyors vízerőmű-gátak építése számos azonnali és hosszú távú következménnyel járt, mint például a Mekong-delta tápanyagban gazdag üledékeinek jelentős csökkenése, valamint az élelmezésbiztonság és az energiabiztonság biztosításának hiánya. Ez kihívást jelent országunk számára az energiafejlesztés, a tervezés, a politikaalkotás, a megújuló energia fejlesztése, valamint a fenntartható fejlődéssel kapcsolatos gazdasági, társadalmi és környezeti instabilitás kockázatainak kezelése terén. Másrészt a klímaváltozás jelensége szokatlan fejleményeivel a csapadékmennyiség változását okozza, számos villámárvizet, vihart, aszályt és szokatlan sósvíz-betörést okozva riasztó mértékben..., ami befolyásolja az áram-, szén-, valamint az olaj- és gázipar ellátási és termelési terveinek szabályozási képességét; károkat okoz egyes infrastruktúrákban, növeli az új beruházások, a felújítás, a javítás és az energiatermelés, -elosztás és -fogyasztás berendezéseinek költségeit; instabilitást okoz országunk energiaellátásában, nagymértékben befolyásolja a nemzeti energiabiztonság biztosítását, és hatással van az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére. Ezenkívül a klímaváltozás hatásainak felmérése a vietnami nemzeti energiabiztonság proaktív megelőzése, leküzdése és megoldások javaslata érdekében továbbra is számos nehézséggel néz szembe.

A megújuló energiaforrások (napenergia, szélenergia, biomassza-energia stb.) tekintetében Vietnamnak nagy fejlődési potenciálja van. Több mint 3260 km-es partvonalával (szigetek nélkül) a szélviszonyok nagyon kedvezőek, alkalmasak számos nagyméretű tengeri szélerőmű telepítésére az energiabiztonság garantálása, valamint a 2030-ra kitűzött szén-dioxid-kibocsátás csökkentése érdekében. Vietnam az Egyenlítő és a Ráktérző között helyezkedik el, a trópusi övezetben, ahol egész évben süt a nap, így nagy potenciállal rendelkezik a napenergia számára. Ezenkívül a tengerből származó megújuló energiaforrások, mint például a hullámok, az árapály és az áramlatok, Vietnamban nagyon bőségesek. A biomassza-energiaforrások meglehetősen bőségesek a vietnami mezőgazdasági ágazat közelmúltbeli fejlődésének köszönhetően. A mezőgazdasági ágazatból, mind a növénytermesztésből, mind az állattenyésztésből származó termékek és hulladékok változatosak és bőségesek, ami lehetőséget kínál a biomassza-energiaforrások fejlesztésére. Az iparosodás és a urbanizáció folyamata szintén növeli a szerves hulladék mennyiségét, ami tudományos kezelési folyamatot igényel a szerves hulladékforrásból származó hőenergia hasznosításához.

A valóságban Vietnámban történtek beruházások a megújuló energiába, de a mérték még mindig korlátozott. A megvalósított „tiszta villamosenergia-projektek száma nem sok (legfőképpen a szélenergia-projektek Lam Dong tartományban (korábban Binh Thuan), Ca Mau; napenergia-projektek Khanh Hoa tartományban (korábban Ninh Thuan), Dak Lak). A tiszta, megújuló energiaforrások felhasználása az ár, a piac, az infrastruktúra, a műszaki feltételek stb. tekintetében nem felelt meg a követelményeknek.

A nemzeti energiabiztonság biztosítása az energiaforrások szinkron fejlesztésének irányában, az ellátási források diverzifikálása és az új energiaforrások támogatása (A Da Mi naperőmű berendezésrendszerének ellenőrzése, Lam Dong tartomány)_Forrás: nhiepanhdoisong.vn

3- Ahhoz, hogy országunkat hamarosan modern iparosodott országgá alakítsuk, pártunk és államunk azt szorgalmazza, hogy az energiaszektornak lépést kell tartania a gyorsaság, a fenntarthatóság, a szinkronizáció és a piacorientált fejlődés terén, biztosítva a társadalmi-gazdasági fejlesztési feladatokhoz szükséges megfelelő, stabil és biztonságos energiaellátást, hozzájárulva az emberek életkörülményeinek javításához, valamint a nemzetvédelem és -biztonság garantálásához. A miniszterelnök 2023. július 26-i 893/QD-TTg számú, „A 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig kitűzött Nemzeti Energia Főterv jóváhagyásáról” szóló határozata célul tűzte ki a megfelelő hazai energiaigény biztosítását, a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok teljesítését, a 2030-ra kitűzött 107 millió tonna olajegyenértékes teljes végső energiaigény, valamint a 2050-re kitűzött 165-184 millió tonna olajegyenértékes szint elérését. 2030-ra 155 millió tonna olajegyenérték, 2050-re pedig 294-311 millió tonna olajegyenérték teljes primerenergia-ellátása; a megújuló energia aránya a teljes primerenergián belül 15-20% 2030-ra, és körülbelül 80-85% 2050-re; a normál fejlődési forgatókönyvhöz képest körülbelül 8-10% energiamegtakarítás 2030-ra, és körülbelül 15-20% 2050-re; a hazai energiaforrások hatékony kiaknázása és felhasználása; az energiaipar fejlesztésére való összpontosítás, a tiszta energiával működő ipari központtá válás és a megújuló energia exportjának céljával a régióban; megújulóenergia-központok létrehozása és fejlesztése előnyös régiókban és településeken. Törekedni kell számos tiszta energiával működő központ létrehozására és fejlesztésére 2030-ig; új energiatermelés fejlesztése a hazai igények kielégítésére és az exportra; 2030-ra a zöldhidrogén-termelési kapacitás várhatóan körülbelül 100 000 - 200 000 tonna/év lesz. 2050-re a zöldhidrogén-termelési kapacitás várhatóan évi 10-20 millió tonna lesz.

A fenti irányok és célok hatékony megvalósításához az elkövetkező időszakban a következő tartalmakra kell összpontosítani:

Először is, propagandatevékenységek előmozdítása a kormányzat minden szintjén, az emberek és az egész társadalom tudatosságának és megértésének növelése érdekében az energia helyzetéről és szerepéről, valamint az energiabiztonság garantálásának kérdéséről a nemzetbiztonság garantálásában, az ország fenntartható fejlődése érdekében. Növelni kell az energiaforrások megtakarításának és hatékony felhasználásának tudatosságát. Elő kell mozdítani a "Nemzeti Energiatakarékossági és Energiahatékonysági Program" végrehajtását. Ösztönözni kell a háztartásokat és a vállalkozásokat napenergia-berendezések, szélenergia- vagy más megújuló energiaforrások, kevésbé szennyező berendezések telepítésére a nemzeti energiaforrásra nehezedő terhelés csökkentése érdekében. Kötelező "energiahatékonysági" szabványok alkalmazása a feldolgozóiparra és a nagy hulladékkockázatú energiafogyasztó termékekre.

Másodszor, tökéletesíteni kell a nemzeti energiabiztonságot biztosító szakpolitikai keretet az energiaforrások szinkron fejlesztése, az ellátási források diverzifikálása és az új és megújuló energiaforrások, például a napenergia és a szélenergia támogatása irányába, összhangban a világ energiapiacának általános trendjével. A hazai energiaforrások kiaknázása és gazdaságos felhasználása; az importált kőolajtermékektől való függőség csökkentése; a szén ésszerű importja és exportja; az energiabiztonság ötvözése a nemzetvédelem és a biztonság biztosításával; továbbra is megfelelő energiaár-politikákat és beruházási politikákat kell javasolni az új és megújuló energiaforrások, a bioenergia és az atomenergia fejlesztése érdekében. Ösztönözni kell a külföldi befektetéseket az energiaforrások felkutatására; tőkét kell vonzani a befektetőktől, bankoktól és pénzügyi intézményektől a tiszta és megújuló energiaforrásokból származó villamos energia előállításához. Ki kell dolgozni az energiafejlesztésben részt vevő gazdasági ágazatok közötti egyenlőséget biztosító politikákat. Növelni kell az állami költségvetésből a vidéki, hegyvidéki és szigeti energiaprojektekbe történő beruházásokat a társadalmi-gazdasági fejlődéshez, az éhezés felszámolásához és a szegénység csökkentéséhez való hozzájárulás érdekében.

Harmadszor, javítani kell az energiaszektor vezetői, műszaki és technológiai személyzetének szakmai képesítését; további képzéseket kell biztosítani a hiányzó és gyenge ágazatok kihasználása érdekében, különösen az új és megújuló energia, a bioenergia, a petrolkémiai finomítás stb. területén. Ösztönözni kell a tudományos kutatási tevékenységeket és az új technológiák alkalmazását, különösen az olaj-, gáz- és szénkutatás és -kutatás területén; át kell alakítani a tudományos kutatási, technológiai és képzési létesítményeket koncentrált és specializált irányba; elő kell mozdítani a kutatási és fejlesztési tevékenységeket, a technológiaátadást, valamint az új és fenntartható energiatechnológiák, például a szélenergia és a napenergia elsajátítását.

Negyedszer, az energiaszektor átalakítása egy egészséges, versenyképes energiapiac fokozatos kialakítása érdekében, a politikai és társadalmi stabilitás biztosítása alapján. Az energiaszektor szerkezetátalakítására vonatkozó stratégia kidolgozása, amely megfelel országunk új körülményeinek, valamint a globalizáció és a nemzetközi integráció kontextusának. Az új technológiai termékek kutatásába történő beruházások növelése, a feldolgozóipar és a gyártóipar fejlesztése az energetikai gépek és berendezések importjának csökkentése érdekében, ugyanakkor a hazai energiaszektor támogató iparágainak fejlesztésének ösztönzése. A Vietnami Villamosenergia-csoport, a Vietnami Nemzeti Szén- és Ásványipari Csoport és a Vietnami Nemzeti Energiaipari Csoport szervezeti felépítésének befejezése egy ipari-kereskedelmi-pénzügyi csoport irányába, amely belföldön és nemzetközi szinten több iparágat lefedő üzleti tevékenységet folytat, és vezető szerepet játszik az energiafejlesztésbe való befektetésekben.

Ötödször, erősíteni kell a környezetvédelmi intézkedéseket, ésszerűen kell kiaknázni az energiaforrásokat; el kell kerülni a gyors kiaknázást, ami az erőforrások kimerüléséhez vezet; a hazai erőforrások kiaknázását ésszerű mértékben kell kombinálni a külföldi energiaimporttal. Szigorúan ellenőrizni kell az összes olyan energiatermelő és -kitermelő létesítményt, amely szennyező kibocsátást bocsát ki, és szigorú szankciókat kell kiszabni a törvényt megsértő energiatermelő létesítményekre. Kutatni és alkalmazni kell pénzügyi eszközöket (adók, díjak, tanúsítványok stb.) az energiatermelési és -fogyasztási magatartás szabályozására, bevételt teremtve a tiszta energiamegoldásokba történő befektetésekhez.

Hatodszor, proaktívan működjenek együtt nemzetközi szinten a fenyegetések megelőzése és az azokra való reagálás terén. energiabiztonság; a tudományos és technológiai eredmények megosztásában, az emberi erőforrások képzésében és a pénzügyi források mozgósításában az energiabiztonsági fenyegetések megelőzése és kezelése érdekében; az emberekben és állatokban gyorsan terjedő járványok megelőzése és leküzdése; a technológia megosztása az energia hatékony és gazdaságos felhasználása, valamint az energiainfrastruktúra kiépítése terén... Az energiaellátási monopóliumok elleni küzdelemben való együttműködés előmozdítása; nemzetközi megállapodások és intézmények kiépítése felé való elmozdulás az energiaellátás közös stabilizálása, az exportőrök érdekeinek biztosítása, az energiaimportőrök kereskedelmének megkönnyítése, hozzájárulva a nemzeti és nemzetközi energiabiztonság garantálásához./.

-- ...

(1), (2) Van Nam: „Vietnam iparának energiafogyasztása 1,6-szor magasabb, mint a régióban”, Vietnam Financial Times , 2022. szeptember 17., https://thoibaotaichinhvietnam.vn/tieu-hao-nang-luong-nganh-cong-nghiep-viet-nam-cao-gap-16-lan-khu-vuc-112906.html

Forrás: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1110902/bao-dam-an-ninh-nang-luong---nhiem-vu-quan-trong-gop-phan-bao-dam-an-ninh-quoc-gia-trong-boi-canh-toan-cau-hoa-va-hoi-nhap-quoc-te.aspx