A módosított Levéltári törvény révén a polgárok információhoz való jogának biztosítása.

Az információkhoz való hozzáférés jogát biztosító új szabályozásokkal módosított Levéltári törvény az emberi jogok és az állampolgárok alapvető jogainak és kötelezettségeinek érvényesítése terén az innováció erős szellemét mutatja.

A módosított levéltári törvénytervezet számos olyan rendelkezést tartalmaz, amelyek elősegítik az emberek gyorsabb és kényelmesebb hozzáférését az információkhoz. (Szemléltető kép: A Közép-felföldön élő etnikai kisebbségek internetkapcsolaton keresztül kapnak irányelveket és iránymutatásokat. Forrás: tapchicongsan.vn)

A levéltárak küldetése a múltból származó információk – a nemzet emlékezetének – megőrzése és népszerűsítése, miközben a nép a történelem alkotója. Ezért a levéltári dokumentumok – a nemzet egészének emlékezetében lévő történelmi információk – elsősorban a nép jogos szükségleteinek kielégítésére szolgálnak.

Ezzel az átfogó szellemben az évek során az illetékes hatóságok arra törekedtek, hogy egy modern vietnami levéltári rendszert építsenek ki, amely megfelel az állami igazgatás követelményeinek, modernizálja a közigazgatást és a népet szolgálja.

A modern archiválás emberközpontú.

Ennek alapján kidolgozták a Levéltári törvény (módosított) tervezetét, hogy intézményesítse a párt politikáját, miszerint a jogrendszernek elő kell mozdítania az innovációt, a digitális átalakulást, valamint a levéltári termékek és szolgáltatások fejlesztését az emberek szolgálatában, és hatékonyan kell hozzájárulnia a nemzetépítés és -védelem, valamint a nemzetközi integráció ügyéhez.

A módosított levéltári törvény tervezete a 2011. évi levéltári törvény gyakorlati szempontból továbbra is releváns rendelkezéseinek átöröklésének, fejlesztésének és tökéletesítésének elvén alapul; ugyanakkor a nem egyértelmű, elégtelen vagy ellentmondásos rendelkezéseket az alkotmányosság, a törvényesség és a jogi normatív dokumentumok rendszerén belüli koherencia elveivel összhangban módosítja és kiegészíti.

Ugyanebben a szellemben a törvénytervezet hat alapvető levéltári elvet határoz meg, amelyekben fontos tényező a Vietnami Kommunista Párt vezetésének biztosítása, az állam központosított és egységes irányítása, és a közösség, a társadalom és a nyilvánosság részvétele előfeltétel. Ugyanakkor biztosítani kell a levéltári dokumentumok hatékony felhasználását a nemzet, a vietnami nép érdekei, valamint a szervek, szervezetek és magánszemélyek jogos jogai és érdekei érdekében; biztosítani kell a szervek, szervezetek és magánszemélyek információhoz való hozzáférési jogát az Alkotmányban és a törvényekben foglaltak szerint; valamint biztosítani kell a nyitottságot, az átláthatóságot és a megfelelő hatáskört a vietnami törvények által előírtak szerint, a nemzetközi levéltári szabványokkal és gyakorlatokkal összhangban…

A már vázolt irányelvek alapján a törvénytervezet mind a 8 fejezete és 65 cikke jó úton halad, konkrét szabályozásokat mutatva be, amelyek célja egy szolgáltatásorientált archiválási rendszer kiépítése, amely biztosítja mind a polgárok maximális kényelmét, mind a hatékony államigazgatást.

A levéltárak feladata nem pusztán a nemzet emlékezetének megőrzése és védelme, hanem ami még fontosabb, hogy elősegítsék és áthidalják a múlt és a jelen közötti szakadékot, lehetővé téve a különböző történelmi korszakokból származó generációk számára, hogy kapcsolatba lépjenek egymással és gyökereikkel. A levéltári dokumentumok nemzeti építésben és fejlődésben betöltött különleges értékének elismerése mellett a törvényjavaslat-készítő szerv egy új fejezetet javasolt (a 2011-es levéltári törvényhez képest) a „Különös értékű levéltári dokumentumok és a levéltári dokumentumok értékének előmozdítása” címmel, amely a Nemzetgyűlés küldötteinek széles körű egyetértését kapta.

Ebben az új szakaszban konkrét követelményeket határoztak meg a levéltári anyagok értékének népszerűsítését célzó módszerekkel kapcsolatban, különös tekintettel a levéltári dokumentumok közzétételére és a levéltári iratok és dokumentumok katalógusainak nyilvános hozzáférhetővé tételére. Az egyik új pont az a szabályozás, amely ösztönzi a nemzeti oktatási rendszer oktatási intézményeit, hogy integrálják a levéltári anyagok népszerűsítését oktatási és képzési tevékenységeikbe, és bővíti a levéltári szolgáltatások körét.

A lakosság információs igényeinek kielégítése mellett a Levéltári törvénytervezet (módosított) V. fejezete, a „Magánlevéltárak” a lakosság egyéb igényeit is szolgálja az egyének tulajdonában lévő dokumentumok megőrzése és értékének előmozdítása terén, biztosítva az ezen dokumentumokat birtokló egyének/közösségek jogainak és érdekeinek tiszteletben tartását.

Elmondható, hogy a fent említett számos új szabályozás hozzáadásával a (módosított) Levéltári törvény tervezete erős innovációs szellemet mutatott az emberi jogok, valamint a polgárok alapvető jogainak és kötelezettségeinek érvényesítésének biztosítása terén.

A módosított levéltári törvénytervezet kidolgozása folyamatban van, hogy intézményesítse a párt azon politikáját, miszerint a jogrendszernek elő kell mozdítania az innovációt, a digitális átalakulást, valamint a levéltári termékek és szolgáltatások fejlesztését a nyilvánosság szolgálatában. (Forrás: terasoft)

Az információhoz való hozzáférési jog hatályának kiterjesztése és hozzáférhetőségének javítása.

A vietnami párt és állam következetes politikája az, hogy ösztönözze és megteremtse a kedvező feltételeket az emberek számára az információk fogadásához és eléréséhez a gazdasági, kulturális és társadalmi fejlődés céljainak szolgálata, a közigazgatási reform támogatása, az életminőség javítása és az emberek alapvető szabadságjogainak gyakorlása érdekében.

Azzal, hogy bevezeti azt az új értelmezést, miszerint „a dokumentum egy hordozóhoz csatolt információ, amelynek tartalma és formája változatlan marad a hordozó megváltoztatásakor”, a módosított levéltári törvény tervezete hangsúlyozza az „információ” jelentését a levéltári dokumentumokban. Ebből kiindulva a levéltári dokumentumok és adatbázisok kezelésére, a levéltári gyakorlatra és a levéltári dokumentumok értékének előmozdítására vonatkozó szabályozások mind egy fontos célt követnek: az információk hosszú távú megőrzésének és felhasználásának biztosítása.

Annak érdekében, hogy a polgárok teljes mértékben hozzáférhessenek a levéltári dokumentumokból származó információkhoz, a törvénytervezetben foglalt tiltott cselekmények egyike a polgárok levéltári dokumentumokhoz való jogának akadályozása.

A törvénytervezet ugyanakkor szabályozza a levéltári dokumentumokhoz való hozzáférést is: a polgárok jelenlegi levéltári dokumentumokban található információkhoz való hozzáférésének meg kell felelnie az információkhoz való hozzáférésről szóló törvény rendelkezéseinek; az ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek hozzáférhetnek a történeti levéltárak levéltári dokumentumaiban található információkhoz, és bizonyos esetekben bizonyos feltételek mellett hozzáférhetnek az információkhoz.

Ezzel párhuzamosan a módosított Levéltári törvény tervezete meghatározza az ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek jogait és kötelezettségeit a levéltári információkhoz és dokumentumokhoz való hozzáférés és azok felhasználása terén, beleértve: a pontos, teljes, időszerű és jogszabályoknak megfelelő levéltári információkhoz és dokumentumokhoz való hozzáférést; a levéltári információk és dokumentumok felhasználását munkavégzés, tudományos és történelmi kutatás és egyéb jogos szükségletek kielégítésére; valamint a panaszok és feljelentések benyújtását a panaszokról és feljelentésekről szóló törvénynek megfelelően.

A módosított Levéltári törvénytervezet új és progresszív aspektusai a hozzáférhető információk körének kibővítésében rejlenek. Ez magában foglalja az ügynökségek, szervezetek és levéltárak dokumentumok titkosításának feloldásában betöltött szerepére vonatkozó szabályozásokat; az információs hiányosságok pótlását a társadalmi irányítás számos fontos területén; valamint számos szabályozás hozzáadását az új dokumentumtípusokra – digitális levéltári dokumentumok stb. – vonatkozóan.

Továbbá a módosított Levéltári törvény tervezete számos olyan rendelkezést is tartalmaz, amelyek elősegítik az emberek számára az információkhoz való gyorsabb és kényelmesebb hozzáférést azáltal, hogy lerövidítik a dokumentumok történeti levéltárakba történő benyújtásának határidejét; előírják a levéltári iratok és a kezelési jogkör alá tartozó dokumentumok listájának elektronikus portálokon és weboldalakon történő nyilvános közzétételének kötelezettségét; digitalizálják a levéltári dokumentumokat, digitális archívumokat, építik és szabványosítják a levéltári dokumentum-adatbázisokat; valamint biztonsági mentéseket készítenek stb.

Figyelemre méltó, hogy a módosított levéltári törvénytervezet az információk és a levéltári dokumentumok megőrzése, valamint a társadalmi életben való felhasználásuk és népszerűsítésük közötti kapcsolatot tárgyalja. A részvétel előmozdítása kétféleképpen értelmezhető: a levéltári dokumentumok részvétele a közösségi életben és annak szolgálata, valamint a teljes közösség részvétele a levéltári munkában.

A vezető szerv a tervezet kidolgozása során – a lakosság szolgálatára összpontosítva – áttekintette a jogrendszer következetességét, különös tekintettel olyan kérdésekre, mint a digitális átalakulás, a digitális archiválás, a digitális kormányzás, a digitális gazdaság és a digitális társadalom, összehasonlítva azt az információtechnológiáról szóló törvénnyel, a kiberbiztonságról szóló törvénnyel, az információhoz való hozzáférésről szóló törvénnyel és az államtitkok védelméről szóló törvénnyel… Ugyanakkor a tervezetet gondosan áttekintették és összehasonlították a Vietnam által aláírt nemzetközi szerződésekkel és megállapodásokkal is, biztosítva az egységességet és elkerülve a konfliktusokat.

Megállapítható, hogy a levéltári törvény (módosított) tervezete teljes mértékben tükrözi az Országgyűlés által elfogadott célokat, nézőpontokat és elveket, és szorosan követi az országgyűlés által elfogadott főbb politikákat, biztosítva a polgárok Alkotmányban foglalt információhoz való jogát, miközben egyidejűleg megvalósítja a levéltári tevékenységek társadalmasításának előmozdítására és egy levéltári társadalom kiépítésére irányuló irányvonalat.

Várható, hogy miután a 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszaka elfogadta és hatályba lépett, a módosított Levéltári törvényben foglalt, az emberek információhoz való hozzáférési jogát biztosító konkrét szabályozások végrehajtása számos előnnyel jár majd az ország társadalmi-gazdasági fejlődése szempontjából, miközben erősíti az emberek bizalmát a párt és az állam vezetésében és irányításában.

Az Országgyűlés 6. ülésszakán (2023. október) megvitatta és visszajelzést adott a módosított levéltári törvény tervezetéről. Az Országgyűlés, az Országgyűlés Állandó Bizottsága és a Kormány által kijelölt feladatok ellátása során a Belügyminisztérium szorosan együttműködött az Országgyűlés Jogi Bizottságával a képviselők és az illetékes ügynökségek és szervezetek visszajelzéseinek teljes körű beépítése, valamint a módosított levéltári törvény tervezetének felülvizsgálata és véglegesítése érdekében.

A törvénytervezet, a felülvizsgálat és módosítás után, 8 fejezetből és 65 cikkből áll. A törvénytervezet tartalma szorosan követi a Nemzetgyűlés által a javasolt törvényben jóváhagyott főbb irányelveket, összhangban van a törvényjavaslat kidolgozása során meghatározott célokkal és nézőpontokkal, és haladéktalanul intézményesíti a párt politikáját a jogrendszer tökéletesítésére az innováció, a digitális átalakulás, valamint az új termékek és szolgáltatások fejlesztésének előmozdítása érdekében. Örököli a 2011. évi levéltári törvény továbbra is releváns rendelkezéseit, új rendelkezéseket ad hozzá, hozzájárul a polgárok információhoz való hozzáférési jogának jobb biztosításához, az Alkotmányban foglaltak szerint, és egyidejűleg megvalósítja a levéltári tevékenységek társadalmasításának előmozdítására és a levéltári társadalom kiépítésére irányuló irányvonalat.

Várhatóan a XV. Nemzetgyűlés 7. ülésszakán megvitatják és elfogadják a levéltári törvény (módosított) tervezetét.

Forrás: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-cua-nguoi-dan-thong-qua-luat-luu-tru-sua-doi-272080.html