A stratégiai infrastruktúra-fejlesztés mozgatórugói.

A közberuházások nemcsak a növekedés ösztönzésének „előmozdítói” lehetnek, hanem elősegítik a stratégiai infrastruktúra fejlesztését is, utat nyitva a társadalmi befektetések vonzásának. A nagy népességű és hatalmas fejlesztési terű Thanh Hoa egyre sürgetőbb szükséglettel néz szembe stratégiai infrastruktúrájának fejlesztése terén. A 2025-ös közberuházási tőke elosztására és kifizetésére vonatkozó adatok, valamint a 2026-os iránymutatás a tartomány egyértelmű politikai elszántságát mutatja az erőforrások felszabadítására, de a végrehajtás jelentős kihívásokat is jelent.

A Hac Thanh kerületben az észak-déli vasútvonal felett átívelő ferdekábeles híd építése a befejezéshez közeledik, és hamarosan használatba is veszik.

A Tartományi Népi Bizottság jelentése szerint az állami költségvetésből 2025-ben tervezett teljes közberuházási tőke eléri a 25 557,448 milliárd VND-t, amelyből a 2025-re tervezett tőke 21 836,4 milliárd VND, ami közel 7936 milliárd VND-val magasabb a miniszterelnök által meghatározott összegnél; ezen felül 3721 milliárd VND van áthozva 2024-ről 2025-re. Ez egy nagyon jelentős erőforrás a tartomány számára, hogy prioritásként kezelje az infrastruktúra-fejlesztési beruházásokat. 2025 november közepéig a teljes tartomány 16 024,1 milliárd VND-t folyósított, ami a terv 64%-ának felel meg; konkrétan a 2025-re kifizetett tőke elérte a 15 225 milliárd VND-t, ami a terv 71,5%-ának felel meg. Ez az eredmény a politikai rendszer egyértelmű erőfeszítéseit mutatja, különösen a tartomány kétszintű helyi önkormányzati rendszerét működtető kontextusában.

A kifizetések eredményei azonban nem feleltek meg a várakozásoknak. A legnagyobb szűk keresztmetszet jelenleg nem a beruházási források hiányában, hanem a megvalósítás kapacitásában rejlik. Az Építési Minisztérium statisztikái szerint a teljes tartományban még mindig 122 olyan befektető van, akiknek a "90 napos kampány" kifizetési céljait nem sikerült teljesíteni; közülük 63 befektető a tartományi átlag alatt folyósított kifizetéseket. Különösen néhány egységnél nagyon alacsony a kifizetési arány, mint például: az Oktatási és Képzési Minisztériumnál 0,2%-nál, az Onkológiai Kórházban 0,6%-nál, a Tartományi Általános Kórházban 6,4%-nál, valamint a Nghi Son Gazdasági Övezet és Ipari Parkok Igazgatótanácsánál 19,8%-nál. Figyelemre méltó, hogy a kulcsfontosságú közlekedési és infrastrukturális projektek kifizetési aránya alacsony, mint például a Nghi Son kikötőt összekötő észak-déli gyorsforgalmi út (mindössze 14,9%), a Nga Son - Hoang Hoa tengerparti út (8%) és a Dong Xuan - Dong Tien útvonal (szinte 0,3%-on megállt). Ezek mind stratégiai összekötő útvonalak, amelyek közvetlen szerepet játszanak az ipari, városi és logisztikai fejlesztések tereinek megnyitásában, de lassú előrehaladásuk akadályozza a tartomány fejlődését. Egy másik tipikus szűk keresztmetszet a területrendezés. Jelenleg sok településen és kerületben hiányzik a speciális föld-, pénzügyi és építőipari személyzet; a projektdokumentumokat sok időszakon keresztül adják át, ami lassú területrendezéshez vezet, és építési fennakadásokat okoz.

A közberuházások előmozdítása érdekében Thanh Hoa tartomány egy sor határozott megoldást kínált, például: egy 90 napos intenzív kampányt a közberuházási tőke 2025-ös kifizetésének befejezésére, amely heti, havi és negyedéves kifizetési mérföldköveket határoz meg minden befektető és projekt számára; a tőketervek felülvizsgálatának és kiigazításának irányítása azon projektek között, amelyek valószínűleg nem folyósítják teljes mértékben a forrásokat, vagy lassan folyósítják azokat, valamint a jobb kifizetési arányú és a még mindig tőkével nem rendelkező projektek között. A Tartományi Népi Bizottság munkacsoportokat és irányító bizottságokat hozott létre a nehézségek és akadályok kezelésére, a társadalmi-gazdasági fejlődés korlátainak és gyengeségeinek leküzdésére, valamint a tartományban nagyszabású, kulcsfontosságú beruházási projektek megvalósítására... A gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy ahol a vezetők szorosan részt vesznek és „kísérik a projekteket”, ott egyértelmű a haladás. Ezzel szemben, ahol félnek a felelősségtől, áthárítják a felelősséget és elkerülik a munkát, a tőke „papíron” marad.

A 2026-os tervben a tartomány teljes közberuházási tőkéje várhatóan körülbelül 13 503 milliárd VND lesz; amelyből a helyi költségvetési tőke 13 235,8 milliárd VND-t tesz ki, a földhasználati díjakból származó bevétel pedig 11 390 milliárd VND-ra becsülhető. Ezzel együtt a teljes társadalom várhatóan 168 000 milliárd VND beruházási tőkét mozgósít, ami 17,8%-os növekedést jelent 2025-höz képest; a GRDP (GDP) célzottan 11%-kal vagy annál nagyobb mértékben növekszik. Ezek a számok egyértelműen rávilágítanak arra, hogy a közberuházásoknak egy lépéssel előrébb kell járniuk, „magvető tőkeként” kell működniük a magánberuházások irányításához, közlekedési tengelyt, ipari parkokat, dinamikus városi területeket, digitális infrastruktúrát, valamint egészségügyi és oktatási infrastruktúrát alakítva ki. Ha a cél csupán „az összes forrás kifizetése” anélkül, hogy egy hosszú távú fejlesztési struktúrához kapcsolódna, a közberuházások elveszítik stratégiai szerepüket. Ezért ahhoz, hogy valóban felszabadítsuk a közberuházási forrásokat, először áttörést kell elérnünk a vezetői gondolkodásban. A közberuházások nem a „pénz elosztásáról” szólnak, hanem egy cselekvési lánc megszervezéséről a projekt előkészítésétől kezdve a területrendezésen, a kivitelező kiválasztásán, az építésen, az átvételen és a végső elszámoláson át. Egyetlen szűk keresztmetszet is leállíthatja az egész láncot.

A Tartományi Párt Állandó Bizottságának 2025. december eleji ülésén Nguyễn Doố Anh tartományi párttitkár hangsúlyozta: „Szigorítani kell az állami beruházások adminisztratív fegyelmét. A tartomány egyértelműen meghatározta a kifizetéseket a tisztviselők és köztisztviselők teljesítményének értékelésére szolgáló kritériumként. A fennmaradó kérdés az, hogy ezt alaposan, részrehajlás és engedékenység nélkül hajtsák végre. Javítani kell a települések földterület-tisztítási munkálatokban való kapacitását, és szükség esetén létre kell hozni egy mechanizmust a települési szintű szakszemélyzet létszámának növelésére a földdel kapcsolatos eljárások lebonyolítása érdekében. Ezzel együtt az építőanyagok kérdését is véglegesen meg kell oldani. Minden új megnyitott út, minden befejezett társadalmi infrastrukturális projekt erőforrásokat szabadít fel, nemcsak lendületet adva a gazdasági fejlődésnek, hanem a helyi önkormányzati apparátus irányítási kapacitásának mércéjeként is szolgálva a fejlesztési folyamatban.”

Szöveg és fotók: Minh Hieu

Forrás: https://baothanhhoa.vn/dong-luc-thuc-day-phat-trien-ha-tang-chien-luoc-271599.htm