A személyi jövedelemadóról szóló törvény és a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény kiegészítése és módosítása

November 19-én délelőtt, a 39. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított az Értékpapírtörvény, a Számviteli törvény, a Független Ellenőrzési Törvény, az Állami Költségvetési Törvény, a Közvagyon Kezeléséről és Felhasználásáról Szóló Törvény, az Adóigazgatási Törvény, valamint a Nemzeti Tartalékokról Szóló Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról.

Megállapodnak abban, hogy a közvagyon kezelésének egy formáját hozzák létre: „átadás helyi kezelésbe”.

A törvénytervezet benyújtásának és felülvizsgálatának néhány főbb tartalmáról beszámolva Le Quang Manh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke elmondta, hogy a törvénytervezet ismertetése, benyújtása és felülvizsgálata során a Független Ellenőrzésről szóló törvénynek a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény rendelkezéseivel kapcsolatos módosított és kiegészített tartalmait; az Adóigazgatásról szóló törvény számos cikkét módosították és kiegészítették a ... rendelkezéseivel kapcsolatban. Személyi jövedelemadó törvény.

Ennek megfelelően a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága, a Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága, a Jogi Bizottság Állandó Bizottsága és a Szerkesztőség egyhangúlag jelentést nyújtott be az Országgyűlés Állandó Bizottságának a fenti két törvény módosításainak megfontolására és kiegészítésére, valamint a törvénytervezet elnevezésének módosítására: „Az értékpapírtörvény, a számviteli törvény, a független ellenőrzésről szóló törvény, az állami költségvetésről szóló törvény, a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény, az adógazdálkodásról szóló törvény, a személyi jövedelemadóról szóló törvény, a nemzeti tartalékokról szóló törvény és a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény”.

Le Quang Manh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke jelentést nyújtott be, amelyben ismertette, elfogadta és átdolgozta a törvénytervezetet. (Fotó: DUY LINH)

Ami a konkrét tartalmat illeti, az állami költségvetési törvényt illetően a Nemzetgyűlési képviselők véleményeinek többsége azt javasolta, hogy ne módosítsák vagy egészítsék ki az állami költségvetési törvény 8. cikkének 10. pontját, amely a középtávú közberuházási terven kívüli programokra és projektekre vonatkozó kiegészítő szabályozásról szól. Számos vélemény a „középtávú közberuházási terven kívüli, de az állami költségvetési törvény szerint végrehajtott projektek” pontosítását javasolta.

Egyes vélemények szerint különleges esetekben, amikor a folyamatot le kell rövidíteni, az Országgyűlésnek kellene kijelölnie Az Országgyűlés Állandó Bizottsága Felhatalmazás a lista megvitatására és kiegészítésére az ülésszakok közötti időszakban, és a legközelebbi ülésszakon jelentést tesz az Országgyűlésnek.

A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága és a Szerkesztőség megállapodott a cikk módosításában a következő irányban: fenntartja az éves központi költségvetési tartalékforrások elosztására vonatkozó hatályos szabályozást, és kiegészíti a következő szabályozást: „Az Országgyűlés Állandó Bizottsága mérlegeli és dönt az éves központi költségvetési bevételnövekedések és megtakarítások elosztásáról a középtávú közberuházási tervben még nem szereplő programok, projektek és feladatok számára”, illetve a következő szabályozással: „ A Kormány kiegészítést nyújt be az Országgyűlés Állandó Bizottságának a középtávú közberuházási tervhez az éves bevételnövekedéseket és megtakarításokat felhasználó programok, projektek és munkálatok esetében”.

A közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvényt illetően, az állami szerveknél a közvagyon kezelésének „helyi vagyonkezelésbe átadás” formájának kiegészítésének tartalmával kapcsolatban egyes vélemények egyetértettek a kormány javaslatára vonatkozó „helyi vagyonkezelésbe átadás és kezelés” forma hozzáadásával. Egyes vélemények szerint nincs szükség ezen cikkek és záradékok módosítására, mivel a gyakorlatban végrehajtás alatt állnak, és nincsenek problémák.

A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottságának és a Szerkesztőségnek a véleményei többségében egyetértettek abban, hogy ezt a rendeletet kiegészítsék, hogy az alapul szolgáljon a települések számára a közvagyon, például a felesleges házak és földek hatékony fogadásához és kezeléséhez, bevételt teremtve az állami költségvetés számára, kiegészítve a társadalmi-gazdasági fejlődés pénzügyi forrásait, elősegítve a gazdálkodási felelősség összekapcsolását a közvagyon használatával és kiaknázásával.

A hatálybalépés dátumával kapcsolatban a Szerkesztőség azt javasolta, hogy a törvénytervezet 2025. január 1-jétől lépjen hatályba. Különösen az Értékpapírtörvény 1. cikkének 9. és 11. szakaszában foglalt egyes rendelkezések 2026. január 1-jétől alkalmazandók. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy a Kormány nyilvánítsa ki hivatalos véleményét a törvénytervezet hatálybalépésének dátumáról.

Nguyễn Đồu Hồi, a Nemzetgyűlés alelnöke felszólal a találkozón. (Fotó: DUY LINH)

Az Országgyűlés elé terjesztett törvénytervezetek minőségének biztosítása megfontolásra és döntésre

A vita lezárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy a Nemzetgyűlés elé terjeszti a „Törvény az értékpapírtörvény, a számviteli törvény, a független könyvvizsgálói törvény, az állami költségvetési törvény, a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény, az adógazdálkodásról szóló törvény, a személyi jövedelemadóról szóló törvény, a nemzeti tartalékokról szóló törvény és a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről” című törvénytervezetet.

A törvény hatálybalépésével kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy a törvényt 2025. január 1-jétől terjeszti az Országgyűlés elé. Különösen az Értékpapírtörvény 1. cikke 2. záradékának b) pontjában és 9. záradékának b) pontjában az egyéni vállalati kötvények vásárlásában, tranzakciójában és átruházásában részt vevő alanyokra vonatkozó rendelkezések, valamint az Értékpapírtörvény 1. cikke 11. záradékának a) pontjában a saját tőkére vonatkozó rendelkezések 2026. január 1-jétől alkalmazandók.

A különböző véleményeket kiváltó tartalmakkal kapcsolatban, beleértve az állami költségvetési törvény 8. cikkelye 10. záradékának a középtávú közberuházási terven kívüli programokra és projektekre vonatkozó szabályozás kiegészítése érdekében történő módosítását és kiegészítését (a törvénytervezet 4. cikkelye 1. záradékának a) pontja), az Országgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy tanulmányozzák és egészítsék ki a miniszterelnök állami költségvetési tartalék feletti hatáskörének biztosítása, valamint az Országgyűlés Állandó Bizottságának a megnövelt bevételi és kiadási megtakarítások feletti hatáskörét a jelenlegi előírások szerint.

Az állami költségvetési törvény 8. cikkének 10a. záradékával való kiegészítéssel kapcsolatban az Országgyűlés alelnöke a következő iránymutatás elfogadását javasolta: ki kell mutatni, hogy az állami költségvetési kiadások magukban foglalják mind a közberuházási kiadásokat, mind a vonatkozó törvények vagy kormányrendeletek szerint végrehajtott rendszeres kiadásokat.

Az állami költségvetési törvény 19. cikkelyének 5. záradékának d) pontjával és 30. cikkelyének 2. záradékának d) pontjával, a fel nem osztott költségvetési kiadási előirányzatok felosztásáról szóló kiegészítésével kapcsolatban az Országgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy tanulmányozzák és fogadják el azt az iránymutatást, amely szerint a Kormányt bízzák meg a végrehajtás megszervezésével a törvényi rendelkezéseknek megfelelően, a felhasználásról időszakosan jelentést tesznek az Országgyűlés Állandó Bizottságának, és a végrehajtás eredményeiről beszámolnak az Országgyűlés költségvetési elszámolást jóváhagyó ülésén vagy az éves költségvetési előirányzatról döntő ülésen.

Az Országgyűlés alelnöke felkérte a Kormányt, hogy sürgősen utasítsa a tervezettervezetet és az illetékes szerveket a Nemzetgyűlés elnöklő szervével való szoros együttműködésre a Magyarázó Jelentés elkészítése, a Nemzetgyűlés elé terjesztendő törvénytervezet fogadása és felülvizsgálata érdekében, meggyőző módon, széles körű konszenzust elérve. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság megkapja az Országgyűlés Állandó Bizottságának véleményét, és együttműködik az illetékes szervekkel a törvénytervezet fogadása és felülvizsgálata érdekében, hogy biztosítsa a Nemzetgyűlés elé terjeszthető megfontolásra és döntésre való alkalmasságát.

Forrás: https://baoquangninh.vn/bo-sung-sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-va-luat-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh-3330311.html