Pénzügyminiszter: A közberuházási törvény „leköti” a javítási és korszerűsítési projekteket

[hirdetés_1]

Ho Duc Phoc úr elmondta, hogy a korszerűsítési és bővítési projektet a 2014-es közberuházási törvény miatt nem lehetett megvalósítani, és szükség volt egy kezelési mechanizmusra, hogy „a tisztviselők ne hibázhassanak az utasítások követésekor”.

A közpénzből finanszírozott projektek felújításának és bővítésének nehézségeit számos településen, valamint a közberuházásokról szóló törvény és az állami költségvetésről szóló törvény átfedésben lévő szabályozásait vetették fel a Nemzetgyűlés képviselői a november 6-i délelőtti kérdések és válaszok ülésén.

Tran Chi Cuong úr, Da Nang város alelnöke felvetette, hogy az állami költségvetési törvény előírja a rendszeres költségvetési kiadások felhasználását a berendezés működtetéséhez szükséges berendezések beszerzésére. A közberuházási törvény azonban meghatározza a közberuházási projektek jellegét, ami ahhoz a megértéshez vezet, hogy minden új építési projektnek, felújításnak, korszerűsítésnek, bővítésnek, eszközvásárlásnak, javításnak, korszerűsítésnek stb. közberuházási tőkéből kell származnia.

„Ez az állami költségvetési törvény és más speciális jogszabályok átfedésekhez vezet a rendszeres kiadások felhasználása terén a közvagyon beszerzésére, javítására és korszerűsítésére” – mondta, és kérte a pénzügyminisztert, hogy pontosítsa a probléma megoldásának lehetőségeit.

Ho Duc Phoc pénzügyminiszter magyarázata szerint gondosan tanulmányozta a közberuházásokról és az állami költségvetésről szóló törvényt. Ennek megfelelően a 2014-es közberuházásokról szóló törvény minden projektet a közvagyon javításához, korszerűsítéséhez és bővítéséhez köt, függetlenül a projekt értékétől. Ezenkívül, ha a projekt nem szerepel a középtávú közberuházási tervben, akkor a közberuházásokról szóló törvény értelmében nem költhető el.

Ho Duc Phoc pénzügyminiszter válaszol a kérdésekre november 6-án reggel. Fotó: Hoang Phong — Ho Duc Phoc pénzügyminiszter válaszol a kérdésekre november 6-án reggel. Fotó: *Hoang Phong*

Szerinte az éves középtávú közberuházási tervnek összhangban kell lennie a teljes időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervvel, különben az szabálysértést jelent. Vagyis a tervezési költségek, a beruházás-előkészítési költségek, valamint a kamattámogatási kérdések is szerepelnek a közberuházási törvényben.

Ez ahhoz a helyzethez vezet, hogy az állam 2200 milliárd VND-vel tartozik a kereskedelmi bankoknak, de még nem különített el forrásokat a fejlesztési bankok támogatására. Vagy sok helyen a házak romosak, de nincs forrás a helyreállításukra. „Például a németországi vietnami nagykövetségnek hiányzik a kerítése, de a közberuházási törvény nem ír elő középtávú megállapodást, így lehetetlen kerítést építeni, ez az igazság” – mondta.

A pénzügyminiszter válaszol a közberuházásokkal kapcsolatos kérdésekre. Videó : *Loc Chung*

Phuc úr azt javasolta, hogy ezt a kérdést meg kell oldani a gazdasági fejlődés biztosítása, a tisztviselők elé gördülő akadályok elkerülése és az utasítások követése során elkövetett hibák elkerülése érdekében.

Emellett Nguyen Chi Dung tervezési és beruházási miniszter megjegyezte, hogy a probléma „lehet, hogy nem a közberuházásokról szóló törvényből, hanem inkább az állami költségvetésről szóló törvényből ered”. Elmondása szerint a közvagyonnal kapcsolatos projektek javítása és korszerűsítése jelenleg a szokásos módon, probléma nélkül zajlik, csak az új építési projekteknek kell követniük a közberuházásokról szóló törvény szerinti eljárásokat. Dung miniszter tájékoztatott, hogy a kormány a Nemzetgyűlésnek benyújtja, hogy a 15 milliárd VND alatti projekteket a rendes kiadások keretében hajtsák végre.

Mivel Dung miniszter válasza nem volt kielégítő, Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke végrehajtói pozíciójából további fejtegetéseket fűzött a rendszeres kiadások és a beruházási kiadások közötti határvonalhoz. Elmondta, hogy a kormány beadványa szerint a Nemzetgyűlés szervei megerősítették és a kormánynak válaszolva kijelentették, hogy a gyakorlatban nincs olyan jogi dokumentum vagy eset, amely a pénzösszeg értéke alapján előírná a rendszeres kiadások és a beruházási kiadások szintjét.

„Több mint 15 milliárd VND nem állami beruházás, 15 milliárd alatt pedig rendszeres kiadás. Több százmilliárdot költünk fizetésekre, oktatásra és képzésre, ez a kiadások jellege, nem pedig a kiadás értéke” – mondta.

Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke vezette a kérdések és válaszok ülését november 6-án délelőtt. Fotó: Hoang Phong — Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke vezette a kérdések és válaszok ülését november 6-án délelőtt. Fotó: *Hoang Phong*

Az Országgyűlés elnöke elmondta, hogy a törvényességi felülvizsgálat során az Országgyűlés szervei megállapították, hogy nincsenek problémák a közberuházásokról szóló törvényben, és felkérték a kormányt, hogy vizsgálja felül, hogy vannak-e problémák a költségvetési törvényben. Az eredmény az lett, hogy nem jelentettek problémákat. Ezért az Országgyűlés eltávolította a programból a különleges rendszeres kiadásokról és beruházásokról szóló határozatot, annak ellenére, hogy a kormány háromszor is benyújtotta azt.

„A kormánynak és a minisztériumoknak javaslatokat kellene tenniük az Országgyűlés Állandó Bizottságának a törvény magyarázatával kapcsolatos felelősségéről. Csak az Országgyűlés Állandó Bizottsága magyarázhatja el. Az Állandó Bizottság nem magyarázhatja el, ami világos, és aminek a magyarázatát senki sem kérte” – mondta.

Az Országgyűlés elnöke hozzátette, hogy ez a kérdés sokat vita tárgyát képezte. Az Országgyűlés fórumán a pénzügyminiszter egyszer azt mondta, hogy „mostantól ezt a kérdést nem hozzuk fel újra”, de ma a miniszter újra elmondta. „Mivel ezt a dokumentumot háromszor is visszaküldtük a kormánynak. Akár a költségvetési törvénnyel kapcsolatos, akár nem, ebben a felülvizsgálatban a Pénzügyminisztérium nem mondta, hogy lenne olyan kérdés, amelyet felül kellene vizsgálni” – tájékoztatott.

Az Országgyűlés elnöke szerint a Kormány és az Országgyűlés jogi dokumentum-felülvizsgálati csoportja önállóan dolgozik, minisztériumoktól, ágazatoktól és helyi önkormányzatoktól kezdve 500 dokumentumon, körlevelen, rendeleten át az állami költségvetési törvényig és a közberuházási törvényig szintetizálnak.

„De egyetlen minisztérium sem nyilatkozott erről a kérdésről” – mondta Vuong Dinh Hue úr, hozzátéve, hogy ha bármilyen probléma merül fel, készek lesznek módosításokat és kiegészítéseket tenni. Ha nem világos, készek lesznek elmagyarázni a problémát és az okát.

A tisztázás kedvéért Vuong Dinh Hue úr elmondta, hogy felkéri Le Quang Manh-t, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnökét, hogy további jelentést tegyen a kérdésről.

Minh úr

[hirdetés_2]
Forráslink