Az Egészségügyi Minisztérium elhárította az akadályokat az egészségügyi intézmények pályázati tevékenysége elől

Az Egészségügyi Minisztérium elhárította az akadályokat az egészségügyi intézmények pályázati tevékenysége elől

A Pályázati Törvény, a 24/2024/ND-CP számú rendelet és az egészségügyi miniszter körleveleinek végrehajtásáról szóló workshopon számos, az egészségügyi intézmények pályázati tevékenységével kapcsolatos problémát vitattak meg.

A műhelytől kapott információk szerint a beszerzéssel, a pályáztatással, valamint a gyógyszerek, felszerelések és orvosi berendezések hiányával kapcsolatos nehézségek és akadályok leküzdésére az Országgyűlés az elmúlt időszakban kiadta a 2023. évi pályázati törvényt és a 2023. évi orvosi vizsgálatról és kezelésről szóló törvényt; a kormány kiadta a 96/2023/ND-CP számú rendeletet az orvosi vizsgálatról és kezelésről szóló törvényről, valamint a 24/2024/ND-CP számú rendeletet a pályáztatásról szóló törvényről.

A gyógyszerhiány az utóbbi időben komoly problémát jelent.

Az Egészségügyi Minisztérium körleveleket adott ki, amelyek útmutatást nyújtanak a gyógyszerek, orvosi eszközök és orvosi berendezések beszerzésére vonatkozó pályázati kiírásról szóló törvény végrehajtásához az egységek számára.

A gyógyszerek, orvosi eszközök és berendezések beszerzésére vonatkozó pályázati kiírásra vonatkozó jogszabályokat gyorsan, teljes körűen, következetesen és szinkronban adták ki; ezekben számos megoldást fogalmaztak meg a gyógyszerek, vegyi anyagok, orvosi eszközök és berendezések beszerzésében az utóbbi időben felmerült nehézségek és akadályok elhárítására.

Hoang Cuong úr, az Egészségügyi Minisztérium Tervezési és Pénzügyi Osztályának igazgatóhelyettese szerint az Egészségügyi Minisztérium az utóbbi időben folyamatosan számos konferenciát szervezett a pályázati törvények végrehajtásának képzésére, terjesztésére és iránymutatására, közvetlen és online formában az ország összes egészségügyi minisztériumában és kórházában.

Ezenkívül a minisztérium olyan funkcionális egységei, mint a Tervezési és Pénzügyi Osztály, a Jogi Osztály, a Gyógyszerügyi Hivatal, a Hagyományos Orvostudományi Hivatal, az Orvosi Vizsgálatok és Kezelések Irányításának Osztálya, a Nemzeti Központosított Gyógyszerbeszerzési Központ stb. proaktívan együttműködtek számos Egészségügyi Minisztériummal és kórházzal, hogy haladéktalanul útmutatást adjanak a befektetőknek a beszerzési és ajánlattételi munkák elvégzésében a jogszabályok betartásának biztosítása érdekében, miközben továbbra is erősítik a gyógyszereket és orvosi berendezéseket szállító vállalkozók kiválasztásának iránymutatását, ellenőrzését és felügyeletét.

A minisztérium proaktívan és haladéktalanul irányelveket, sürgetéseket és utasításokat is kiadott a gyógyszerek, vegyszerek, teszteszközök és orvosi berendezések beszerzésének és pályáztatásának végrehajtásával kapcsolatos nehézségek és akadályok elhárítására minden településen és egészségügyi intézményben.

Ezenkívül az Egészségügyi Minisztérium határozatot adott ki a minisztérium alá tartozó kórházak vállalkozói kiválasztási folyamatának tartalmáról szóló döntéshozatal decentralizációjáról, hogy a kórházak proaktívak, rugalmasak, önrendelkezésűek és felelősek lehessenek a kórházakban végzett orvosi vizsgálatokhoz és kezelésekhez szükséges gyógyszerek, felszerelések és orvostechnikai eszközök biztosításáért.

A közeljövőben az Egészségügyi Minisztérium kidolgoz és kiad egy kézikönyvet a kórházak által benyújtandó pályázati eljárásokról, amelyekre hivatkozhatnak és pályázhatnak.

A workshopon a déli régió egészségügyi minisztériumainak és kórházainak képviselői számos fennálló kérdést vetettek fel, például az egyes településeken alkalmazott bonyolult értékelési és jóváhagyási eljárásokat;

Néhány település még nem decentralizálta teljesen a kórházak döntéshozatali folyamatát; az ajánlattételi csomag árának meghatározásához szükséges árajánlatok és információk gyűjtése még mindig nem egységes, például az ajánlattételi csomag árának meghatározása a legmagasabb, legalacsonyabb vagy átlagos árajánlat alapján; nehézségekbe ütközik a beszerzési költségvetés-becslés jóváhagyásakor; valamint a vállalkozó által az ajánlattételi dokumentációban megadott áruk származásának értékelése;

Jelenleg nincsenek konkrét utasítások a pályázati dokumentumok elkészítésére és értékelésére vonatkozóan, és a körlevél nem tartalmaz egyértelmű szabályozásokat az Egészségbiztosítási Jegyzékben szereplő egyes speciális gyógyszerek tartalmára vonatkozóan...

Számos tartalomra szakértők adtak konkrét útmutatást és válaszoltak, például: a kiegészítő vásárlási opció alkalmazása, hogy azonnal több gyógyszert, felszerelést és orvosi felszerelést vásárolhasson; az egészségügyi intézmények 2 vagy 3 évre szóló mennyiségekre licitálhatnak a korábbi 1 év helyett; hogyan lehet meghatározni a megfelelő csomagárat;

Az áruk eredetének értékelése; ösztönzők bevezetése a belföldön előállított árukra; a vállalkozók kiválasztási terveinek értékelése a központosított beszerzés során... A Tervezési és Beruházási Minisztérium, valamint az Egészségügyi Minisztérium körlevelei szabványosították a vállalkozók kiválasztási folyamatának minden szakaszát, egyértelmű szabályozással az ajánlattétel sorrendjére és eljárásaira vonatkozóan.

Ezen a workshopon a Tervezési és Beruházási Minisztérium alá tartozó Nemzeti Online Ajánlattételi Központ képviselői is útmutatást adtak a befektetőknek abban, hogyan használják ki és kereshetik meg a nyertes ajánlati árakkal, a nyertes ajánlattételi tételekkel és a vállalkozókkal kapcsolatos információkat a Nemzeti Ajánlattételi Hálózati Rendszerben, hogy a befektetők ezeket alapul véve kidolgozhassák az ajánlati csomagok árait, értékelhessék az ajánlati dokumentumokat, valamint információkat találhassanak a vállalkozókról és más települések és kórházak ajánlattételi információiról.

Do Trung Hung úr, az Egészségügyi Minisztérium Jogi Osztályának igazgatója megerősítette, hogy a minisztérium továbbra is támogatja és irányítja az egységeket a beszerzéssel és ajánlattétellel kapcsolatos jogszabályok végrehajtása előtt álló akadályok elhárítása érdekében.

A workshopon a küldöttek kérdéseket tettek fel a kórházi gyógyszertárakban kiskereskedelmi forgalomba szánt gyógyszerek vásárlásával kapcsolatban. A szakértők elmondták, hogy a kórházi gyógyszertárakban kiskereskedelmi forgalomba szánt gyógyszerek vásárlásával kapcsolatban a 07/2024/TT-BYT számú körlevél 16. cikke konkrét utasításokat tartalmaz a vásárlás módjáról.

Ennek megfelelően az egészségbiztosítási résztvevők által fedezett gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek esetében a kórházak dönthetnek úgy, hogy a kiskereskedelmi értékesítésre beszerzendő gyógyszerek mennyiségét beleszámítják a kórház által beszerzendő és licitált gyógyszerek szükséges mennyiségébe, és tervet készítenek a vállalkozók kiválasztására, valamint a szabályozásoknak megfelelően megszervezik a vállalkozók kiválasztását.

A kórház a kiskereskedelmi értékesítésre beszerzendő gyógyszerek mennyiségét egy vagy több ajánlattételi csomagba is szétválaszthatja; megtervezheti a vállalkozók kiválasztását, és külön vállalkozói kiválasztást szervezhet.

A workshopon az Egészségügyi Minisztérium képviselője azt is elmondta, hogy a Tervezési és Beruházási Minisztérium jelenleg elnököl a számos törvényt – köztük a 2023-as pályázati törvényt – módosító és kiegészítő törvény kidolgozásában.

Számos kórház javaslatai és konszenzusa alapján az Egészségügyi Minisztérium összeállított és kiadott egy dokumentumot, amelyben felkéri a Tervezési és Beruházási Minisztériumot, hogy vizsgálja felül és módosítsa a kórházak területén található gyógyszertárakban történő kiskereskedelmi értékesítésre szánt gyógyszerek beszerzésére vonatkozó szabályozást olyan irányban, hogy a kórházak többször is alkalmazhassák a közvetlen beszerzést a jelenlegi szabályozás szerinti egyszeri helyett.

A többszörös közvetlen beszerzés alkalmazásának engedélyezése, valamint egyéb szabályozások, mint például a további vásárlási opciók alkalmazása, az egy évnél hosszabb felhasználási igényekre történő vásárlás, az online licitálás alkalmazása, az online vásárlás..., biztosítják, hogy a kórházi gyógyszertárak számára beszerzett gyógyszerek, orvosi eszközök, berendezések és egyéb áruk beszerzésére vonatkozó követelmények teljesüljenek.

Forrás: https://baodautu.vn/bo-y-te-thao-go-vuong-mac-trong-hoat-dong-dau-thau-tai-cac-co-so-y-te-d227256.html