Az egész országban még mindig 12 283 felesleges ház és földterület van a közigazgatási egységek átrendezése után.

A közigazgatási egységek elrendezésének és a kétszintű önkormányzati modell kiépítésének folyamatában a működő központok, járművek és közvagyon kezelése és kezelése az egyik kulcsfontosságú feladatnak tekinthető, amely közvetlen hatással van az államigazgatási apparátus működési hatékonyságára. A valóságban számos pozitív eredményt sikerült elérni, de továbbra is vannak nehézségek, amelyek rugalmasabb és szinkronabb megközelítést igényelnek a minisztériumoktól, a fiókhivataloktól és a településektől.

2025 október elejére az egész országban 14 059 házat és földterületet kezeltek a közigazgatási egységek átrendezése után. Fotó: Kim Ha/VNA

A Pénzügyminisztérium szerint 2025 október elejére az egész országban 14 059 olyan lakóház és földterület volt, amelyeket közigazgatási egységek kialakítása után feldolgoztak olyan formák révén, mint az átruházás, bérlet, funkcióátalakítás vagy felszámolás a szabályozásoknak megfelelően. Azonban még mindig 12 283 felesleges létesítmény van, amelyeket felül kell vizsgálni, rendezni és fel kell dolgozni az egyes települések fejlesztési terveinek megfelelően. E nagy mennyiségű közvagyon feldolgozása nemcsak a pazarlás csökkentésében segít, hanem hozzájárul az erőforrások teremtéséhez is, szolgálva a hivatali rendszer központosított, modern és hatékony átszervezését.

A központ mellett a közszolgálati járművek, különösen a községi szintű autók is jelentős problémát jelentenek. Jelenleg az egész országban 133 községi szintű közigazgatási egység rendelkezik 2-nél több autóval, 548 község 2 autóval és 2417 község 1 autóval, de még mindig van 222 község 9 tartományban, amelyet nem szereltek fel közszolgálati járművekkel. A járművek hiánya számos nehézséget okoz az irányításban és a működésben, különösen a hegyvidéki, távoli és elszigetelt területeken.

Ennek a nehézségnek a leküzdésére a miniszterelnök 2025. szeptember 10-én határozatot adott ki a központi költségvetés kiegészítéséről a helyi önkormányzatok számára elkülönített célzott forrásokkal, amelyek a létesítmények, autók és speciális berendezések biztosítását szolgálják. A Pénzügyminisztérium arra is felkérte a tartományokat, hogy proaktívan szabályozzák a járműveket belsőleg; amennyiben nem tudják szabályozni, a helyi költségvetéseket és a támogatott forrásokat használják fel újak beszerzésére, biztosítva a megtakarítás és a hatékonyság elveit. A mai napig 13 tartományból 3 helyezett át járműveket a tartományi szintről a községi szintre, és 10 tartomány fog újakat vásárolni 2025-ben.

A Pénzügyminisztérium jelentése azonban arra is rámutatott, hogy a végrehajtási folyamat továbbra is számos nehézséggel küzd. Sok településen és kerületben a munkaterületek súlyosan leromlottak, kicsik, és nem felelnek meg a működési követelményeknek; az informatikai berendezések, számítógépek, asztalok és székek továbbra is hiányoznak, és nincsenek összehangolva. Eközben az infrastruktúra felújítására, javítására és korszerűsítésére szolgáló pénzügyi források továbbra is nagyon korlátozottak, különösen a nehéz gazdasági helyzetben lévő településeken. A szabályozások szerint az 500 millió VND feletti javítási projektekhez gazdasági-műszaki jelentést kell készíteni, de sok településen nincs elegendő kapacitású egység ahhoz, hogy befektető legyen, ami szűk keresztmetszetet eredményez a végrehajtásban.

A Pénzügyminisztérium jelenleg felülvizsgálja és módosítja a rendszeres állami költségvetési kiadások becslésének elkészítését, kezelését, felhasználását és elszámolását szabályozó 98/2025/ND-CP számú rendeletet, amely eszközök és berendezések beszerzésére, javítására, felújítására és korszerűsítésére; áruk és szolgáltatások bérlésére; beruházási építési projektekben szereplő új építési tételek javítására, felújítására, korszerűsítésére, bővítésére és építésére, valamint egyéb szükséges feladatokra vonatkozik, annak érdekében, hogy konkrétabb iránymutatást adjon a finanszírozási és végrehajtási eljárások jóváhagyására vonatkozó hatáskörről, különösen a gyorsan kezelhető és hirtelen felmerülő kisebb feladatok esetében.

Ezenkívül egy másik jelentős akadály, hogy a házak és telkek átrendezés utáni kezelésekor a tervezési kiigazítások bonyolultak és hosszadalmasak. Ennek megoldása érdekében a Kormány 2025. augusztus 28-án kiadta a 66.2/2025/NQ-CP számú határozatot, amely előírja a nemzeti, regionális és tartományi tervezés kiigazításával kapcsolatos nehézségek és problémák kezelését abban az időszakban, amikor a (módosított) Tervezési Törvényt még nem adták ki. Miután az Országgyűlés elfogadja a (módosított) Tervezési Törvényt, a tervezési rendszer szinkron és egységes módon fog megvalósulni, elősegítve a feldolgozási folyamat felgyorsítását és az eszközök hatékony felhasználását.

Gazdasági szakértők szerint a kulcs most a felesleges eszközök rugalmasabb kezelése, elkerülve azt, hogy a központok évekig üresen álljanak, miközben a településen hiányoznak a munkahelyek vagy az állami földalapok. Emellett a Pénzügyminisztérium javaslata, amely először a közvagyon funkcióinak átruházását, átruházását és átalakítását teszi lehetővé, majd frissíti a tervezést, egy gyakorlatias irány, amely megteremti az ideiglenes hasznosítás feltételeit, és biztosítja a hatékony gazdálkodást az átmeneti időszakban.

Valójában a Pénzügyminisztérium Pártbizottsága hivatalos jelentést küldött a Politikai Bizottságnak megfontolásra, amelyben engedélyezi a használaton kívüli létesítmények ideiglenes hasznosítását rövid távú bérbeadás útján, vagy más célra való felhasználásukat, ha azok nem alkalmasak az egészségügy, az oktatás és a kultúra számára. Ugyanakkor fokozatosan át kell alakítani a hivatali rendszert központosított, modern irányba, biztosítva az erőforrások hatékony és gazdaságos felhasználását.

A szakértők által hangsúlyozott másik kérdés a helyi önkormányzatok közvagyon-gazdálkodási kapacitásának javítása. A helyi önkormányzatoknak a közvagyon-gazdálkodást a közigazgatási reform részeként kell kezelniük, nemcsak a házak és járművek átrendezésével, hanem a közforrások felhasználásának átszervezésével is. Egy ügynökség több különböző központban történő működtetése csak átmeneti megoldás lehet; hosszú távon központosított beruházási tervre van szükség a működés és karbantartás széttöredezettségének, átfedésének és pazarlásának elkerülése érdekében.

A kétszintű önkormányzati modell kiteljesítésére vonatkozó követelményre válaszul a Pénzügyminisztérium továbbra is előírja a helyi önkormányzatok számára, hogy proaktívan vizsgálják felül és csoportosítsák át belső eszközeiket és eszközeiket a szétszórt beszerzések elkerülése érdekében, miközben erősítik a központi ügynökségek és a helyi hatóságok közötti koordinációt a végrehajtás során. Ez kulcsfontosságú tényező az erőforrások felszabadításában, a közvagyon-felhasználás hatékonyságának javításában, a modern, korszerűsített közigazgatás kiépítéséhez való hozzájárulásban és az emberek jobb kiszolgálásában.

A Pénzügyminisztérium ismételten hangsúlyozta, hogy folytatni fogja az intézmények fejlesztését és a vonatkozó dokumentumok módosítását a közigazgatási egységek átszervezése utáni közvagyon kezelésével kapcsolatos akadályok elhárítása érdekében. Ugyanakkor erősíti a decentralizációt és felhatalmazza a helyi önkormányzatokat arra, hogy proaktívan, a jogi kereteken belül hozzanak döntéseket, biztosítva, hogy minden végrehajtási lépés összhangban legyen a szabályozásokkal, ugyanakkor rugalmas és időszerű legyen a valósághoz képest.

Forrás: https://baotintuc.vn/kinh-te/ca-nuoc-van-con-12283-co-so-nha-dat-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-20251020171017227.htm