„Az adatokon alapuló adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése alapvető és átfogó megoldás.”

Nguyễn Thanh Tinh igazságügyminiszter-helyettes hangsúlyozta, hogy az adatokon alapuló adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése nemcsak a folyamatok korszerűsítését és a társadalmi költségek csökkentését célozza, hanem alapvető megoldást jelent egy modern, átlátható és szolgáltatásorientált közigazgatás kiépítésére is. Ez kulcsfontosságú feladat To Lam főtitkár, a Tudományos, Technológiai Fejlesztési, Innovációs és Digitális Átalakulásért Felelős Központi Irányító Bizottság elnökének iránymutatásának megvalósításában is.

Nguyen Thanh Tinh igazságügyi miniszter-helyettes

A munka nagyon fontos.

* PV: Meg tudná-e osztani a miniszterhelyettes úr a véleményét az adatokon alapuló adminisztratív eljárások felülvizsgálatának, csökkentésének és egyszerűsítésének jelentőségéről?

- Nguyễn Thanh Tinh miniszterhelyettes: Az általános közigazgatási reform, és különösen az adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése fontos feladat, amelynek célja a növekedés előmozdítása, a versenyelőnyök megteremtése, az állami közigazgatási szervek és a polgárok, valamint a vállalkozások közötti kapcsolatok javítása, az emberek ügyeinek intézésének átláthatóságának biztosítása, valamint a hatékony korrupcióellenes erőfeszítésekhez való hozzájárulás.

Az adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése óriási jelentőséggel bír az emberi jogok és a polgári jogok érvényesülésében, a befektetési és üzleti környezet javításában, valamint egy átlátható és modern szocialista jogállam kiépítésében, fokozatosan kielégítve a nemzeti fejlődés és integráció igényeit. Az eljárások egyszerűsítésével csökkennek a megfelelési költségek, és ennek megfelelően a társadalmi költségek is. Ennek eredményeként a társadalmi erőforrások jobban a beruházásokra és a fejlesztésre fognak összpontosítani; a közigazgatási apparátus hatékonysága és eredményessége is javul, egy szolgáltatásorientált, modern, átlátható közigazgatás felé haladva, amely pozitív eredményeket hoz a fejlődésben.

A közigazgatási reformmal párhuzamosan a digitális átalakulás végrehajtása az 57-NQ/TW számú, a tudomány, a technológia, az innováció fejlesztéséről és a nemzeti digitális átalakulásról szóló határozattal összhangban fontos alapot teremtett az adminisztratív eljárások csökkentését célzó feladatok végrehajtásához. A mai napig a minisztériumok, ágazatok és települések a nemzeti és speciális adatbázisokra összpontosítottak, a Közbiztonsági Minisztérium pedig vezető szervként nagyon jó szerepet játszott a 06-os projekt megvalósításában, számos határozott és hatékony megoldással. A Közbiztonsági Minisztérium statisztikái szerint 15 típusú állampolgári dokumentumot digitalizáltak, és ezek jogosultak elektronikus adatokkal való helyettesítésére. Ez különösen fontos, mert az adatok helyettesítésekor a polgárok és a vállalkozások számára már nem lesz szükség dokumentumok bemutatására, ami hozzájárul az idő, a költségek és a másolatok hitelesítésének terhének megtakarításához a községi szintű népbizottságok számára.

A miniszterelnök To Lam főtitkárnak a Tudományos , Technológiai Fejlesztési, Innovációs és Digitális Átalakítási Központi Irányító Bizottság 2025. október 22-i 07-TB/CQTTBCĐ számú közleményében foglalt irányelvét követően kiadta a 201/CĐ-TTg számú hivatalos kibocsátási utasítást, amely az adatokon alapuló adminisztratív eljárások felülvizsgálatára, csökkentésére és egyszerűsítésére összpontosít, és amelyben felkéri a minisztériumokat, ágazatokat és településeket az adminisztratív eljárások felülvizsgálatának és csökkentésének sürgős végrehajtására. Az Igazságügyi Minisztérium, mint vezető szerv, proaktívan útmutató dokumentumokat adott ki a minisztériumok, ágazatok és települések számára, és ezzel egyidejűleg támogató eszközöket dolgozott ki a feladat előrehaladásának és megvalósíthatóságának biztosítása érdekében.

* Tehát véleménye szerint milyen kulcsfontosságú megoldásokat kellene a minisztériumoknak és ügynökségeknek megvalósítaniuk az adminisztratív eljárások felülvizsgálatának, csökkentésének és egyszerűsítésének előrehaladásának és megvalósíthatóságának biztosítása érdekében?

- Nguyen Thanh Tinh miniszterhelyettes: Az Igazságügyi Minisztérium a minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek küldött iránymutatásokban hangsúlyozta, hogy az eljárások felülvizsgálatát, csökkentését és egyszerűsítését a jogszabályok felülvizsgálatával szinkronban kell végrehajtani, hogy javaslatokat lehessen tenni a vonatkozó jogszabályok módosítására, kiegészítésére vagy hatályon kívül helyezésére. Csak akkor lesz valóban hatékony és kézzelfogható eredményeket hoz az adatvezérelt közigazgatási eljáráscsökkentési terv 2025. november 15-ig történő végrehajtása, ha mindkét szempontot szinkronban és határozottan hajtják végre.

Tekintettel a felülvizsgálat sürgős szükségességére és széleskörű alkalmazására, amely országszerte a minisztériumokra és a településekre vonatkozik, az Igazságügyi Minisztérium felkérte a települések igazságügyi minisztériumait, hogy kapcsolattartó pontként segítsék a tartományok és városok népbizottságait a végrehajtás ellenőrzésében és ösztönzésében; egyúttal felkérte a kormány alá tartozó minisztériumok és ügynökségek jogi szervezeteinek vezetőit, hogy szorosan működjenek együtt mind az igazgatási eljárások, mind a jogszabályok felülvizsgálatában, megalapozva a kormányzati normatív határozat kiadását, ahogyan azt a Nemzetgyűlés 206/2025/QH15. számú határozata előírja a jogszabályok okozta nehézségek és akadályok kezelésére szolgáló különleges mechanizmusról. Ezenkívül az Igazságügyi Minisztérium ellenőrző csoportokat szervez a 201. számú miniszterelnöki rendelet végrehajtásának ellenőrzésére számos minisztériumban, ágazatban és településen, annak biztosítása érdekében, hogy a jelentések 2025. október 31-ig a lehető legjobb minőségben, a miniszterelnöki irányelvnek megfelelően benyújtásra kerüljenek az Igazságügyi Minisztériumhoz.

Szükséges időszakosan csökkenteni és adatokkal helyettesíteni a papír alapú dokumentumokat.

* Az adatvezérelt adminisztratív eljárások csökkentésének és egyszerűsítésének megvalósításához milyen feltételek szükségesek az adatinfrastruktúrával és az informatikai rendszerekkel kapcsolatban, uram?

- Nguyen Thanh Tinh miniszterhelyettes: Az adatvezérelt közigazgatási eljárások csökkentésének és egyszerűsítésének megvalósíthatóságának és hatékonyságának biztosítása, valamint a polgárok és a vállalkozások tényleges megkönnyítése érdekében elengedhetetlen a megfelelő infrastruktúra és adatok biztosítása. A minisztériumoknak, ágazatoknak és helyi önkormányzatoknak tisztázniuk kell képességeiket és kötelezettségvállalásaikat a „pontos, teljes, tiszta, releváns, következetes és széles körben használt” adatok építésére, összekapcsolására és megosztására, hogy a gyakorlati megvalósítás a csökkentési terv bejelentését követően azonnal garantálható legyen. Ehhez szinkronizált és zökkenőmentes informatikai rendszerre, infrastruktúrára és terminálberendezésekre van szükség, valamint szakmai útmutatásra a közigazgatási eljárásokat közvetlenül ellátó tisztviselők számára, biztosítva a zökkenőmentes működési folyamatot.

Azt is szeretném hozzátenni, hogy a végrehajtási folyamat során elkerülhetetlen, hogy a polgárok vagy a vállalkozások pontatlan adatokat jelentsenek. Ezért ki kell dolgozni egy adattisztítási folyamatot és egy konkrét kezelési mechanizmust, amely biztosítja a polgárok jogait abban az esetben, ha az adatok hiányosak vagy pontatlan információkat tartalmaznak.

- Riporter: A megvalósítási ütemtervvel kapcsolatban véleménye szerint hogyan kellene terveznünk annak biztosítását, hogy a papíralapú dokumentumok csökkentése és elektronikus adatokkal való helyettesítése megvalósítható, szinkronizált és ütemterv szerinti legyen?

- Nguyễn Thanh Tinh miniszterhelyettes: Az adatok pontosságát biztosító tényezők és a papíralapú dokumentumok elektronikus adatokkal való helyettesítésének megvalósíthatósága alapján a minisztériumoknak, ágazatoknak és helyi önkormányzatoknak proaktívan kell konkrét megvalósítási ütemterveket javasolniuk.

Például a Közbiztonsági Minisztérium által iránymutatásul szolgáló 15 dokumentumtípussal ezt 2025. november 15-től teljes mértékben megvalósíthatjuk. Ezen a 15 dokumentumcsoporton kívül azonban még számos más dokumentumtípus is fokozatosan teljesülni fog a digitalizálás és a nemzeti adatbázisokban, valamint a minisztériumok, ágazatok és települések adataiban található adatok „tisztításának” előrehaladtával. Ezért egyértelműen meg kell határozni a megvalósítás elvét: az adatok teljessé válásával (a „pontos, teljes, tiszta, aktív, egységes és megosztott” elv alapján) az eljárásokat is ennek megfelelően kell egyszerűsíteni. Ezt alapvető és átfogó megoldásnak kell tekinteni az adminisztratív eljárások jövőbeli egyszerűsítése és csökkentése érdekében.

* Kérdező: Uram, a tartományi hatóság alá tartozó konkrét közigazgatási eljárások esetében milyen megközelítésre van szükség annak biztosítására, hogy a papír alapú dokumentumok és fájlok adatokkal való helyettesítése szinkron és hatékonyan történjen?

- Nguyễn Thanh Tinh miniszterhelyettes: Azon települések esetében, ahol speciális közigazgatási eljárások vannak érvényben (a legfrissebb statisztikák szerint 668 eljárás szerepel egyértelműen az Igazságügyi Minisztérium által kiadott függelékben), ezek a tartományi szintű eljárások, amelyekért a Tartományi Népi Bizottság elnöke a felelős. Az Igazságügyi Minisztérium ugyanakkor arra is kérte a településeket, hogy szolgáltassanak információkat a papíralapú dokumentumok és nyilvántartások elektronikus adatokkal való felváltását célzó megoldások végrehajtásának konszolidációjához, biztosítva az egységességet és a következetességet. Ez fontos alapot jelent majd az egységes vezetéshez és irányításhoz a jövőben.

Az általános elv az, hogy a településeknek be kell tartaniuk a szabályt: ha rendelkezésre állnak adatok, azokat helyettesítőként kell felhasználni a polgárok és vállalkozások adminisztratív eljárásainak megoldása során. Ennek elérése érdekében hatékonyan elő kell mozdítanunk a 06-os projekt munkacsoportjának szerepét a településeken, ezáltal hatékonyan megvalósítva az adminisztratív eljárások csökkentésének, a polgárok és a vállalkozások számára maximális kényelmet teremtve, valamint a végrehajtási folyamat társadalmi költségeinek minimalizálásával kapcsolatos célt.

* Riporter: Uram, miután megkapta a minisztériumoktól, ágazatoktól és helyi önkormányzatoktól kapott jelentéseket, hogyan fogja az Igazságügyi Minisztérium végrehajtani a kijelölt feladatok 2025. november 15-ig történő elvégzéséhez szükséges tevékenységeit?

- Nguyen Thanh Tinh miniszterhelyettes: Közvetlenül 2025. október 31-ét követően az Igazságügyi Minisztérium a tárcaközi munkacsoporttal együttműködve közvetlenül együttműködik majd az egyes minisztériumokkal és ágazatokkal, hogy az adatok alapján véglegesítsék a csökkentendő és egyszerűsítendő eljárások listáját. Ezzel egyidejűleg azt fogjuk javasolni a kormánynak, hogy adjon ki szabályozási határozatot a csökkentési terv végrehajtásának biztosítása érdekében. E folyamat során a minisztériumok, ágazatok és települések között keresztellenőrzésre és ellenőrzésre kerül sor annak biztosítása érdekében, hogy a végrehajtási terv megvalósítható, összehangolt és országos szinten következetes legyen.

Úgy hiszem, hogy a kormányzati elszántsággal és a minisztériumok, ágazatok és települések felelősségvállalásával az adatokon alapuló adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése kézzelfogható eredményeket fog elérni, konkrét előnyökkel járva a polgárok és a vállalkozások számára.

Köszönöm szépen, államtitkár úr!

Forrás: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-polit-and-tin-tuc/83a6832453f5645e4e2a939232eebf90-290094