A törvény végrehajtását irányító dokumentumok kiadásának késedelme számos szociális lakásprojekt „felfüggesztését” okozta.

A 2023. évi lakásügyi törvény, a 2023. évi ingatlanügyi üzleti törvény és a 2024. évi földtörvény hivatalosan 2024. augusztus 1-jén lépett hatályba, számos új szabályozással, amelyek közvetlenül befolyásolják számos alany tevékenységét, az egyénektől a vállalkozásokon át a gazdasági szervezetekig.

A miniszterelnök szoros irányítása alatt a kormány, a miniszterelnök, valamint a helyi minisztériumok és azok ágazati egységei sürgősen kidolgozták és kiadták ezeket a törvényeket részletező dokumentumokat a törvényekkel egyidejűleg.

Ebben a szellemben a tartományok és a városok is proaktívan előkészítették a törvény végrehajtásának megszervezéséhez és koordinálásához szükséges feltételeket. Számos település gyorsan szervezett és tervezett konferenciákat a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak föld-, lakás- és ingatlanügyletekre vonatkozó új szabályozásainak ismertetésére és képzésére.

A törvény végrehajtását irányító dokumentumok kiadásának késedelme miatt számos szociális lakásépítési projektet „felfüggesztettek”. (Fotó: ST)

A VARS azonban úgy véli, hogy több mint egy hónapnyi végrehajtás után a törvény végrehajtása továbbra is számos nehézséggel küzd. A helyi önkormányzatok hatáskörébe tartozó irányadó dokumentumok nagy részét még nem adták ki, ami nagyban befolyásolja a törvények végrehajtását, mivel számos fontos tartalom decentralizáltan került a helyi önkormányzatokhoz.

Sok szaktisztviselő nem érti a törvényeket, és nem vett részt az új szabályozásokkal kapcsolatos tájékoztató és képzési programokban. Egyes települések olyan földár-táblázatokat használnak, amelyek drámaian megemelkedtek, és hatalmas eltérést mutatnak a jelenlegi földár-táblázathoz képest, ami reakciókat váltott ki az emberekből és a vállalkozásokból.

Valójában egyes települések nem adtak ki időben döntéseket a földárak kiigazításáról, aminek következtében több ezer földhasználat-átalakítási, -átruházási és -tanúsítási nyilvántartást „felfüggesztettek”, és adózási célból nem dolgoztak fel, mivel új árlistára várnak. Az adóhatóságnak jelenleg nincsenek végrehajtási irányelvei.

„Az útmutató dokumentumok hiánya a fő oka annak is, hogy számos településen nehézségekbe ütközik a szociális lakások megvalósítása” – mondta a VARS.

A VARS szerint a 2023-as lakásügyi törvény, a 2023-as ingatlanügyi üzleti törvény és a 2024-es földtörvény több mint egy hónapos végrehajtása után számos település továbbra is nehézségekbe ütközik a lakhatási státusz és a jövedelmi feltételek megerősítése terén. A törvény lakossággal történő közvetlen végrehajtásáért felelős szerveknek nincs alapjuk a végrehajtási iránymutatáshoz.

Ugyanakkor a jelenlegi szabályozás szerint a Szociálpolitikai Bank akkor fogadja el a szociális lakások vásárlására vagy lízingjére vonatkozó hitelkérelmeket, ha adásvételi szerződés van érvényben. Előfordulhat azonban olyan helyzet, hogy a szociális lakások adásvételi szerződése már megtörtént, de a Szociálpolitikai Bank a hitelfelvételkor azt a választ adja, hogy „még nincs tőke, mert a forrásból még nem különítették el”. Amikor a bank megkapja a kiosztott tőkét, feldolgozza ezeket a kérelmeket.

A földhasználati jogokról és a földhöz kapcsolódó vagyon tulajdonjogáról szóló igazolások kiadása dokumentumok nélküli földterületek esetében – ami a 2024-es földtörvény pozitív változása – szintén nehézségekbe ütközik.

Ennek megfelelően a 2024-es földtörvény kimondja, hogy azok a háztartások és magánszemélyek, akik földhasználati jogokkal kapcsolatos dokumentumok nélkül használnak földet anélkül, hogy megsértenék a földtörvényeket, és nem esnek a föld megfelelő engedély nélküli kiosztásának esetébe, vörös könyvet kapnak. Az iratokat átvevő osztály továbbította az iratokat az ingatlan-nyilvántartási hivataltól a járási szintű Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Hivatalhoz. Bár a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Hivatal még nem kapott útmutatókat a központi és tartományi ügynökségektől, és még nem frissítette az adatbázist, számos, a földhasználati jogok első alkalommal történő megadására vonatkozó iratot felfüggesztettek.

A települések még nem tettek közzé kritériumokat a befektetők kiválasztására vonatkozó pályázatok kidolgozásához, hogy a település tényleges helyzetének megfelelő földterületeket használva valósítsanak meg projekteket városi és lakóövezetek fejlesztésének alapjául.

A fenti helyzettel szembesülve a VARS úgy véli, hogy a helyi önkormányzatoknak sürgősen konferenciákat kell szervezniük a földjog, a lakásjog és az ingatlanjog új szabályozásainak terjesztésére és az azokkal kapcsolatos képzések megszervezésére, hogy a szakosított ügynökségek és a szaktisztviselők helyesen és teljes mértékben megérthessék azokat. Ugyanakkor meg kell hallgatni az ezen szabályozások által közvetlenül érintett területek nehézségeit és problémáit is.

Ezáltal tanácsot adva a településeknek és a felettes szerveknek, hogy a hatáskörükbe tartozó útmutató dokumentumokat készítsenek, és gyorsan megoldják az emberek nehézségeit. Nyilvánosan közzé kell tenni a közigazgatási eljárásokat a Kormány közszolgálati információs portálján, a helyi elektronikus információs portálon, és nyilvánosan ki kell függeszteni azokat azon a helyen, ahol a közigazgatási eljárásokat a törvényi rendelkezéseknek megfelelően átveszik, hogy az emberek és a vállalkozások tudják, hogyan kell végrehajtani és nyomon követni a végrehajtást.

Forrás: https://www.congluan.vn/cham-ban-hanh-cac-van-ban-huong-dan-thi-hanh-luat-khien-nhieu-du-an-nha-o-xa-hoi-bi-treo-post312568.html