Szigorúan büntessék meg azokat a tisztviselőket, akik kellemetlenséget okoznak az adminisztratív eljárások lebonyolítása során.
A digitális transzformációról szóló törvény egyik legfontosabb eleme az állami szervek és tisztviselők felelősségének egyértelmű meghatározása a digitális adatok közigazgatási eljárások során történő felhasználása és felhasználása terén. A törvény szellemében a digitalizált, ellenőrzött és nemzeti vagy speciális adatbázisokban jogszerűen tárolt információkat és dokumentumokat a polgároknak semmilyen formában nem kell újra megadniuk.
A valóságban, bár számos közigazgatási eljárás online térbe került, jelentős számú állampolgárnak továbbra is számos dokumentumot, például személyi igazolványt, lakcímkártyát, születési anyakönyvi kivonatot, cégbejegyzési kivonatot stb. kell kinyomtatnia, lemásolnia és hitelesítenie, csak hogy „kiegészítse az aktáit”. Az ok nem az adatok hiánya, hanem az, hogy az eljárásokat lebonyolító tisztviselők nem használják, vagy nem hajlandók felhasználni a rendszerben már rendelkezésre álló adatokat.
Ez a digitális átalakulásról szóló törvény alapvető és jogilag kötelező érvényű követelményt állapított meg: a tisztviselők és a köztisztviselők számára tilos a polgároktól olyan digitalizált dokumentumok újbóli benyújtását kérni, amelyeket jogszerűen megosztottak az állami szervek között. Azokban az esetekben, amikor az ilyen kérések szándékosan, a szabályokkal ellentétesen történnek, kellemetlenséget okoznak, meghosszabbítják a feldolgozási időt, vagy társadalmi költségeket okoznak, fegyelmi intézkedéseket kell hozni a közszolgálati fegyelmi szabályoknak megfelelően.
Az újdonság az, hogy a törvény ezt nem pusztán működési hibának tekinti, hanem egyértelműen olyan cselekményként definiálja, amely akadályozza a digitális átalakulást, aláássa az államigazgatás hatékonyságát, és sérti a polgárok és vállalkozások jogos jogait és érdekeit. A felelősség nem merül ki a kérelmet közvetlenül kezelő személynél, hanem a hivatal vezetőjére is kiterjed, ha papíralapú dokumentumokkal való visszaélés vagy digitális adatok felhasználásának elkerülése történik.
Ez a megközelítés azt mutatja, hogy a digitális átalakulás nem csupán a technológiai infrastruktúra vagy a szoftverek kérdése, hanem a közszolgálati viselkedés átalakulása is. Miután az állam összegyűjtötte, kezelte és ellenőrizte az adatokat, a hozzáférés felelőssége az állami szerveké, ahelyett, hogy a bizonyítási terhet a polgárokra hárítanánk, mint a régi módszernél.
Főbb pontok, amiket érdemes megjegyezni a nemrégiben elfogadott digitális transzformációs törvényben.
A digitális átalakulásról szóló törvényt abban az időben fogadták el, amikor Vietnám már számos fontos adatplatformot hozott létre, mint például a nemzeti népességi adatbázist, az elektronikus azonosítási és hitelesítési rendszert, a nemzeti közszolgálati portált és a speciális adatbázisokat. Ezen rendszerek működése azonban az utóbbi időben nem volt szinkronizálva, ami paradox helyzethez vezet: az adatok rendelkezésre állnak, de az embereknek továbbra is papíralapú dokumentumokat kell benyújtaniuk.
Ez a törvény egyértelműen meghatározza az „egy nyilatkozat – többszörös felhasználás” elvét, az adatokat az államigazgatás és a közszolgáltatások nyújtásának középpontjába helyezve. Ennek megfelelően az állami szervek felelősek az adatok összekapcsolásáért, megosztásáért és felhasználásáért az adminisztratív eljárások megkönnyítése érdekében, ahelyett, hogy a polgárokat a rendszerben már létező információk újbóli benyújtására köteleznék.
Figyelemre méltó, hogy a törvény nem ösztönzésnek tekinti az adatmegosztást, hanem az állami szervek jogi kötelezettségeként határozza meg. Az „adatok bizalmas kezelésének”, az „információk felhalmozásának” vagy az adatmegosztás technikai okokra való hivatkozásának gyakorlata már nem lesz összeegyeztethető az új jogi keretrendszerrel. A digitális adatok megosztásának vagy felhasználásának elmulasztása alapot adhat az illetékes szervek, egységek és magánszemélyek felelősségének mérlegeléséhez.
Az adatfelhasználás követelménye mellett a digitális transzformációról szóló törvény szigorú elveket is meghatároz a személyes adatok védelmével és az információbiztonsággal kapcsolatban. A polgároknak garantált a joguk személyes adataik feletti ellenőrzéshez a digitális környezetben, míg az állami szervek felelősek az adatok megfelelő célú és hatáskörükön belüli felhasználásáért, elkerülve az információkkal való visszaélést vagy kiszivárgást.
A törvény hangsúlyozza a digitális kompetencia szerepét a tisztviselők és a köztisztviselők körében is. A rendszerekben való jártasság hiánya, az online közszolgáltatások használatának elmulasztása vagy a manuális folyamatok szándékos fenntartása a továbbiakban nem tekinthető objektív nehézségnek. A digitális transzformáció kötelezővé válásának kontextusában a digitális kompetencia fontos kritériumnak számít a tisztviselők teljesítményének értékelésében.
A polgárok és a vállalkozások szempontjából a digitális transzformációról szóló törvény várhatóan fokozatosan véget vet a „félszívű digitalizáció” helyzetének, ahol az elektronikus dokumentumok csupán formalitásnak számítanak, míg a papíralapú dokumentumok továbbra is meghatározó szerepet játszanak. Amikor az új szabályozásokat szigorúan betartatják, a polgároknak már nem kell papíralapú dokumentumok kötegét magukkal hordaniuk az állam által már birtokolt információk igazolására.
Hosszú távon a törvény lefekteti az alapokat az állam és a polgárok közötti kapcsolat „kérés és támogatás” modelljéről egy adatvezérelt szolgáltatási modellre való áttéréséhez. Amikor az adatokat megfelelően hasznosítják, a felelősségi körök egyértelműen meghatározottak, és a közszolgálati fegyelem szigorúbbá válik, a digitális átalakulás valóban érdemivé válik, előmozdítva a közigazgatási reformot és javítva a nemzeti kormányzás hatékonyságát.
Forrás: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/cham-dut-yeu-cau-nguoi-dan-nop-lai-giay-to-da-so-hoa-188300.html
Hozzászólás (0)