Csak azokat az eseteket vegye figyelembe, amelyek feltétlenül szükségesek a befektetési politika jóváhagyási folyamatának lefolytatásához.

Az ülést Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

A feltételes üzleti befektetési ágazatokra és szakmákra, valamint az üzleti befektetési feltételekre vonatkozó szabályozás kiegészítése

A Nguyen Thi Bich Ngoc pénzügyminiszter -helyettes által bemutatott, a Befektetési Törvény (helyettesítés) projektjéről szóló jelentés szerint a törvényjavaslat kidolgozásának célja a párt határozatainak intézményesítése; az intézményekben és a törvényekben rejlő nehézségek és akadályok mielőbbi megszüntetése; a befektetési és üzleti eljárások csökkentése és egyszerűsítése, kedvező feltételek megteremtése az emberek és a vállalkozások számára. A feltételes befektetési és üzleti ágazatokra és feltételekre vonatkozó szabályozás befejezése, valamint néhány szükségtelen és ésszerűtlen ágazat és szakma leépítése. A központi és helyi ügynökségek közötti irányítási decentralizációs mechanizmus befejezése az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének biztosítása, a gyakorlati kérdések gyors kezelése és az intézményi „szűk keresztmetszetek” megszüntetése alapján.

A Befektetési Törvénytervezet (helyettesítés) szerkezete 7 fejezetet, 60 cikket és 4 függeléket tartalmaz, amelyek közül 33/77 cikket és 1 függeléket módosítanak és egészítenek ki; 17/77 cikket eltávolítanak; 25/77 cikket és 3 függeléket megtartanak; 2 új cikkel egészül ki, és a cikkek átrendeződnek. Ez a törvény szabályozza a befektetési és üzleti tevékenységeket Vietnámban, valamint a Vietnámból külföldre irányuló befektetési és üzleti tevékenységeket.

A törvénytervezet szűkíti és pontosítja azon projektek körét, amelyeknek szakpolitikai jóváhagyásra van szükségük. Ennek megfelelően a beruházási szakpolitikai jóváhagyás csak számos fontos és érzékeny területen – például kikötőkben, repülőtereken, telekommunikációban, könyvkiadásban, sajtóban stb. – megvalósuló infrastrukturális fejlesztési beruházási projektekre vonatkozik; olyan projektekre, amelyek szárazföldi és tengeri területeket kívánnak felhasználni; olyan projektekre, amelyek jelentős hatással vannak a környezetre, potenciálisan súlyosan befolyásolhatják a környezetet, vagy olyan területeken valósulnak meg, amelyek befolyásolják a nemzetvédelmet és -biztonságot stb.

Nguyễn Thi Bich Ngoc pénzügyminiszter-helyettes ismerteti a beruházásokról szóló (helyettesítő) törvénytervezetet.

Ugyanakkor a törvénytervezet egyértelműen meghatározza a befektetési politika jóváhagyási eljárásainak végrehajtásának elmulasztására vonatkozó kivételeket; továbbra is előmozdítja a decentralizációt és a befektetési politikák jóváhagyására vonatkozó hatáskörök átruházását; továbbra is egyszerűsíti a befektetési politika jóváhagyási eljárásait...

Erőteljes elmozdulás a menedzsmenttől a fejlesztési alkotás felé, minimalizálva az üzleti beruházások eljárásait és feltételeit

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke, Phan Van Mai által bemutatott felülvizsgálati jelentés kimondta, hogy az Állandó Bizottság véleményeinek többsége egyetért a befektetésekre vonatkozó jogi keretrendszer további tökéletesítésének politikai, jogi és gyakorlati alapjával. Ugyanakkor javasolták egy teljes körű és meggyőző magyarázat, valamint egy konkrét hatásvizsgálati jelentés elkészítését a törvényi szabályozások módosításának és kiegészítésének megvalósíthatóságáról és kockázatairól, különös tekintettel a Nemzetgyűlés teljes hatáskörének megszüntetésére a befektetési politikák jóváhagyásában, a vietnami külföldi befektetések kezelésében, a külföldi befektetési tevékenységekben és az ingatlanprojektek átadásának folyamatában.

Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke ismertette az ellenőrzési jelentést.

A befektetési politika jóváhagyásával kapcsolatban (1. záradék, 3. cikk; 25. cikk - 28. cikk) ajánlott gondosan felülvizsgálni, és csak azokat az eseteket mérlegelni, amelyek feltétlenül szükségesek a befektetési politika jóváhagyási folyamatának követéséhez. A szabályozás átalakítása a következő irányban: a befektetési politika jóváhagyását igénylő projektek listája, ennek alapján egyértelműen meghatározva azokat a projekteket, amelyek a központi és helyi önkormányzatok hatáskörébe tartozó befektetési politika jóváhagyása alá esnek, illetve amelyekre különleges befektetési eljárások vonatkoznak; Azon projektek listája, amelyekhez nem szükséges befektetési politika jóváhagyása, de befektetési regisztráció szükséges; a fennmaradó projektek azok a projektek, amelyekhez nem szükséges befektetési politika jóváhagyása, befektetési regisztráció nem szükséges.

Módosítsa a 3. cikk 1. záradékának rendelkezéseit a beruházási politika jóváhagyásának tartalmának egyszerűsítése és leegyszerűsítése érdekében, korlátozva azt a főbb orientációs tartalmakra, az előzetes tervekre és a beruházási projekt kezdeti alapelemeire, megkülönböztetve azt az állami irányítás tartalmától a projekt megvalósításának következő lépéseiben.

Tekintse át és tisztázza a törvénytervezetben, hogy mely tervezési kritériumok vannak „a tervezés során meghatározva”, világosan határozza meg „a projekt tervezéssel való összhangját” a megvalósíthatóság biztosítása érdekében, kezelje a gyakorlatban szűk keresztmetszeteket jelentő problémákat, és biztosítsa az összhangot az Országgyűlésnek egyidejűleg benyújtott törvénytervezetekben szereplő szabályozásokkal...

Folytatni kell a Nemzetgyűlés beruházási politikák jóváhagyásában való teljes hatáskörének megvonásának alapját és indoklását, és alaposan meg kell indokolni azokat; felül kell vizsgálni és javítani kell a maximális decentralizáció és a hatáskör-átruházás elvének biztosításával, a "helyiség dönt, helybeliség tesz, helybeliség vállalja a felelősséget" mottó szerint. Ugyanakkor összhangban van a (módosított) tervezési törvénytervezetben foglalt, a beruházási politikák jóváhagyásakor a megfelelőség értékelésének alapjául szolgáló tervezési jóváhagyói hatáskörre vonatkozó rendelkezésekkel...

Az ülés zárásaként Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nagyra értékelte a kormány, a Pénzügyminisztérium és a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Állandó Bizottságának proaktív és szoros együttműködését a törvénytervezettel kapcsolatos konzultáció és a dosszié elkészítése során.

Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke zárta az ülést.

Ugyanakkor ajánlott, hogy a Kormány vizsgálja felül, és biztosítsa az innovatív jogalkotási gondolkodással kapcsolatos nézőpontok, politikák, irányelvek, feladatok és megoldások teljes körű intézményesítését.

Az Országgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a törvénytervezet véglegesítésének három alapelvet kell biztosítania: a szűk keresztmetszetek megszüntetését, egy stabil és szinkron jogi folyosó létrehozását, amely megfelel a fejlesztési igényeknek, és új problémák létrehozásának elkerülését. A decentralizáció erősítését, az irányításról a fejlesztés-teremtésre való erőteljes áttérést, a beruházásokra és az üzleti életre vonatkozó eljárások és feltételek minimalizálását, valamint az alkotmányosság, a kapcsolódó törvényekkel való összhang és a nemzetközi kötelezettségek betartásának biztosítását.

tv4(1).jpg — A találkozón részt vevő küldöttek

Az Országgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy folytassák a befektetési politika jóváhagyására vonatkozó szabályozás tökéletesítését abban az irányban, hogy csak a nagyon szükséges eseteket vegyék figyelembe a befektetési politika jóváhagyási folyamatának követéséhez.

A szabályozások kialakításának felülvizsgálata és tanulmányozása a beruházási politika jóváhagyását igénylő 3 projektkategória egyértelmű meghatározása érdekében. A szabályozások módosítása a beruházási politika jóváhagyásának tartalmának egyszerűsítése érdekében, megkülönböztetve azt az állami irányítás tartalmától a következő lépésekben a projektek megvalósításának megkönnyítése érdekében. A tervezés során meghatározott kritériumok, a projekt tervezéssel való összhangjának, a megvalósíthatóság biztosításának, valamint a valóságban szűk keresztmetszetet jelentő problémák kezelésének felülvizsgálata és tisztázása...

Az Országgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy a kormány utasítsa a szerkesztőséget, hogy elnököljön, és koordinálja az illetékes szervekkel az Országgyűlés Állandó Bizottságának véleményét, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság előzetes felülvizsgálati véleményét, az Etnikai Tanács felülvizsgálati véleményét és az Országgyűlés bizottságait, hogy haladéktalanul elkészüljön a törvényjavaslat-dosszié, amelyet a következő 10. ülésszakon az Országgyűlés elé kell terjeszteni.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html