Harc a városi és vidéki tervezésben érdekelt felek ellen

BTO – Ma reggel, október 25-én a Nemzetgyűlés épületében, a 8. ülésszak programjának folytatásaként, Tran Thanh Man , a Nemzetgyűlés elnökének elnökletével a Nemzetgyűlés plenáris vitát tartott a teremben számos témában, eltérő véleményekkel a város- és vidékrendezési törvénytervezettel kapcsolatban.

Nguyen Huu Thong, a Binh Thuan tartomány nemzetgyűlési küldöttségének alelnöke a város- és vidékrendezési törvénytervezet számos vitatott tartalmáról véleményt nyilvánított, és kifejezte egyetértését a törvénytervezet számos pontjával.

Nguyen Huu Thong, a Binh Thuan tartomány nemzetgyűlési küldöttségének alelnöke ma reggel, október 25-én megvitatta a város- és vidékrendezésről szóló törvénytervezetet.

A 2. cikkben szereplő fogalmak értelmezésére vonatkozóan a küldött elmondta, hogy az öntözési művek műszaki infrastrukturális művek, és városi és vidéki területeken belül vagy kívül is elhelyezkedhetnek. Az öntözési törvény 2. cikkének 3. pontja kimondja, hogy: „3. Az öntözési művek öntözésre szolgáló műszaki infrastrukturális művek, beleértve a gátakat, víztározókat, zsilipeket, szivattyútelepeket, vízvezető és -szállító rendszereket, töltéseket, öntözőgátakat és az öntözés-gazdálkodást és -kitermelést szolgáló egyéb műveket”.

Ezért a törvények közötti összhang biztosítása érdekében Nguyen Huu Thong küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet 2. cikkének 15. záradékához vegyék fel az „öntözési művek” kifejezést. Konkrétan: „15. A keretrendszerű műszaki infrastruktúra a városi, vidéki és funkcionális területek fő műszaki infrastrukturális műveinek rendszere; amelyet az általános tervezés, az övezeti tervezés tartalma határoz meg, beleértve a közlekedési tengelyeket, az energiaszállító vezetékeket, a vízellátó vezetékeket, a vízelvezető rendszereket, az öntözőműveket, a távközlési vezetékeket és a nemlineáris műszaki infrastrukturális műveket.”

A tervezési feladat, a város- és vidéktervezés megszervezésének felelősségével (16. cikk) kapcsolatban, a város- és vidéktervezés tervezése és értékelése közötti függetlenség elvének biztosítása érdekében (a törvénytervezet 16. cikkének 9. pontja értelmében), Nguyen Huu Thong küldött egyértelmű rendelkezést javasolt, miszerint a város- és vidéktervezési feladatot értékelő szervnek és a város- és vidéktervezés előkészítését szervező vagy azzal megbízott szervnek különböző, független szerveknek kell lenniük az átláthatóság, az objektivitás és a csoportérdekek elleni küzdelem biztosítása érdekében a tervezési folyamatban és az értékelésben.

A 2020. évi Beruházási Törvény 33. cikkelyének 3. záradékának a) pontja rendelkezései szerinti beruházási politika jóváhagyására irányuló javaslat értékelésének tartalmával kapcsolatban, amely előírja: „Értékelni kell a beruházási projekt összhangját az országos tervezéssel, a regionális tervezéssel, a tartományi tervezéssel, a városrendezéssel és a különleges közigazgatási- gazdasági egységek (ha vannak) tervezésével”. Így vidéki területeken a projekt beruházási politikájának jóváhagyását nem kell építési tervezésen alapulnia; ez oda vezethet, hogy ezen projektek építési terveinek értékelési folyamata nem biztosítja az építési tervezéssel való összhangot; ugyanakkor a Tervezet 16. cikkelyének 7. záradéka szerint: „7. Az építési beruházási projekt beruházója megszervezi a tervezési feladatok, a beruházáshoz kijelölt funkcionális területeken a rendezési tervek, valamint a beruházási területeken a részletes tervek elkészítését a beruházási törvénynek megfelelően”.

Ennek megfelelően a törvények közötti összhang biztosítása és a városi és vidéki tájépítészeti tervezési menedzsment munkájának hatékony végrehajtása érdekében Nguyen Huu Thong küldött azt javasolta, hogy fontolják meg a szabályozás kiegészítését a következő tartalommal: „az általános tervezés az építési beruházási projektek meghatározásának és létrehozásának alapja” (nem korlátozódik kizárólag az egyes beruházási projektekre, amelyek a műszaki infrastruktúra keretmunkálatait hivatottak kiépíteni, ahogyan azt a Tervezet 21. cikkének 5. pontja, 22. cikkének 4. pontja, 26. cikke és 27. cikkének 5. pontja előírja).

Ezenkívül a törvénytervezet d) pontjának 2. záradéka, 23. cikkelye, 5. záradéka, 28. cikkelye és 32. cikkelye 5. záradéka kimondja, hogy a jóváhagyott részletes tervezési terv képezi az építési beruházási projektek létrehozásának alapját. Ez a rendelkezés nem igazán alkalmas kis léptékű projektekre, mivel több adminisztratív eljárást hoz létre, növeli a költségeket és az időt. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy határozzák meg a részletes tervezés léptékét (felső határ, alsó határ) a végrehajtási folyamat megkönnyítése érdekében, és egészítsék ki a részletes tervezésre vonatkozó rendelkezéseket a lerövidített eljárás szerint (ha vannak ilyenek); ugyanakkor jelenleg nagyon nehéz a részletes tervezést építési beruházási projektek létrehozásának alapjául lefedni.

Forrás: https://baobinhthuan.com.vn/chong-loi-ich-nhom-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-125160.html