A tanárok bevonzásának politikájában nem történt áttörés.

Kinhtedothi – A tanárokról szóló törvénytervezet csoportos megvitatása során a Nemzetgyűlés képviselői azt javasolták, hogy egyértelműen határozzák meg a tanárokra vonatkozó politikák végrehajtásához szükséges forrásokat, például a fizetéseket, a juttatásokat, a vonzó és ösztönző rendszereket; biztonságos munkakörnyezetet teremtsenek, amely segít a tanároknak biztonságban érezni magukat munkájukban és elkötelezettségükben.

November 9-én, a tanárokról szóló törvénytervezet csoportos megvitatása során az Országgyűlés képviselői úgy értékelték, hogy a tervezet számos új pontot említ a tanárok fejlesztésére és felemelkedésére, a tanári hivatás megbecsülésére, valamint a tanárok állami irányításában mutatkozó hiányosságok leküzdésére irányuló politikákkal kapcsolatban.

Vitajelenet a 13. csoportnál - Fotó: Media.quochoi.vn

A tanárok vonzására irányuló politika továbbra is általános.

A vitában részt vevő Pham Trong Nghia, a Nemzetgyűlés küldötte ( Lang Son tartomány Nemzetgyűlési küldöttsége) elmondta, hogy a tanárok vonzására irányuló politikával kapcsolatban (a törvénytervezet 29. cikkének 1. záradéka) a vonzási politika kedvezményezettjei között szerepel:   Magasan képzett embereket, tehetséges embereket, kiváló diplomásokat, fiatal tudósokat és különleges adottságokkal rendelkező embereket keresnek tanárnak; olyan tanárokat, akik különösen nehéz területeken dolgoznak, mint az etnikai kisebbségek lakta területek, a hegyvidéki területek, a tengerparti területek és a szigetek.

A küldöttek szerint alapvetően szükség van a tanárok vonzását célzó politikákra, azonban a 29. cikk tartalma továbbra is általános, és semmilyen áttörést nem hoz a vonzerő megteremtésében; nem elég meggyőző ahhoz, hogy magasan képzett és tehetséges embereket vonzzon a különösen nehéz területeken való munkavégzésre.

„Konkrét és egyértelmű politika nélkül nagyon nehéz lesz megvalósítani a tanárok vonzását, mint a törvénytervezet célját és kívánságát, amikor ezt a szabályozást javasolják” – mondta Pham Trong Nghia küldött.

Pham Trong Nghia nemzetgyűlési küldött (Lang Son tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) - Fotó: Media.quochoi.vn

Ezenkívül a törvénytervezet még nem tisztázta, hogy mit jelent a magasan képzett személy, a tehetséges személy vagy a különleges képességekkel rendelkező személy. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a gyakorlati alkalmazás megkönnyítése érdekében egyértelműen határozzák meg ezeket a fogalmakat.

A tanárok vonzására irányuló politika miatt aggódva Thai Van Thanh, a Nemzetgyűlés küldötte (Nghe An tartomány Nemzetgyűlési küldöttsége) két tantárgy hozzáadását javasolta, amelyek a következők: a kiváló tanulmányi eredményekkel rendelkező, országos és nemzetközi kiváló tanulói díjakat elnyert középiskolás diákokat közvetlenül felveszik a tanári pályára; a kiváló egyetemi végzettségűeket pedig előadóként megtartják az iskolában.

„Ezek a csapatok hozzájárulnak majd az oktatás minőségének, a humánerőforrás-képzés minden szintű minőségének és a nemzeti oktatási rendszernek a javításához” – mondta Thai Van Thanh küldött.

A tanárokra vonatkozó rendszerrel és politikákkal kapcsolatban Thai Van Thanh küldött azt javasolta, hogy egyértelműen azonosítsák a tanárokra vonatkozó politikák (például fizetések, juttatások, vonzó és kedvezményes politikák stb.) végrehajtásához szükséges erőforrásokat, beleértve a központi és helyi erőforrásokat is annak biztosítása érdekében, hogy a törvény megvalósítható, hatékony és mielőbbi hatályba lépjen.

Luong Van Hung küldött (Quang Ngai tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége) elmondta, hogy a törvénytervezet nem tartalmaz semmilyen szabályozást a tanárok szakmai tevékenységük során történő védelméről; hiányoznak a biztonságos munkakörnyezet megteremtésére vonatkozó irányelvek, amelyek segítenék a tanárokat biztonságban érezni magukat munkájuk során, hozzájárulni és hatékonyan végezni szakmai tevékenységüket. A küldött azt javasolta, hogy a törvénybe illesszék be egy olyan szabályozást, amely kimondja, hogy a tanároknak jogukban áll a törvény rendelkezései szerint plusz órákat szervezni.

Vitakép az 1. csoportnál (Hanoi Nemzetgyűlési Küldöttsége). Fotó: Nhu Y

A tanárok termelési és üzleti tevékenységekben való részvételi jogainak tisztázása

A vitában részt vevő Nguyen Thi Lan, a Nemzetgyűlés küldötte (Hanoi város Nemzetgyűlési küldöttsége) érdeklődött a tanárok jogaira vonatkozó szabályozás iránt, és felkérte a tervezetet kidolgozó szervet, hogy vizsgálja felül, pontosítsa és egységesítse a tanárokról szóló törvénytervezet 11. cikkelyének 1. záradékának d) pontjában, valamint a vállalkozásokról szóló 2020. évi törvény 17. cikkelyének 2. záradékának b) pontjában foglalt szabályozásokat.

Konkrétan a törvénytervezet 11. cikkének d) pontjának 1. záradéka kimondja, hogy a tanárok: „A tudományos kutatásról és a szellemi tulajdonról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban tudományos kutatást végezhetnek és tudományos kutatási eredményeket adhatnak át; részt vehetnek szakértelmüknek és hivatásuknak megfelelő termelési és üzleti intézmények tevékenységeiben”. A küldöttek szerint ez egy megengedett norma, amely úgy értelmezendő, hogy a tanároknak joguk van tudományos kutatást végezni és tudományos kutatási eredményeket átadni; ugyanakkor részt vehetnek szakértelmüknek és hivatásuknak megfelelő termelési és üzleti intézmények tevékenységeiben.

Nguyễn Thi Lan nemzetgyűlési küldött (Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége) - Fotó: Nhu Y

A küldött rámutatott, hogy a 2020. évi Vállalkozásokról szóló törvény 17. cikkelye 2. záradékának b) pontja értelmében a Káderek, Köztisztviselők és Közalkalmazottak törvényében előírt káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak nem jogosultak vállalkozásokat alapítani és irányítani Vietnámban.

„Tisztázni kell, hogy a tanárok szakmai tapasztalatuknak megfelelően mely tevékenységekben és termelési, illetve üzleti tevékenységek szakaszaiban vehetnek részt a termelési és üzleti létesítményekben? Alapíthatnak-e a tanárok vállalkozásokat, vagy részt vehetnek-e azok létrehozásában és irányításában?” – nyilatkozta Nguyen Thi Lan küldött.

A küldött szerint, ha nem tisztázzák, az a törvény eltérő értelmezéséhez vezet, ami megnehezíti a gyakorlati végrehajtást, és esetleg akaratlanul is megsérti a törvény rendelkezéseit.

Milyen típusú szerződés a tanári munkaszerződés ?

A vitán felszólaló Thich Bao Nghiem (Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége) elmondta, hogy a 16. cikkely d) pontjának 3. záradéka kimondja: „Azok a személyek, akik legalább 2 évig tanári munkaszerződéssel rendelkeztek oktatási intézményekben”, különleges kiváltságokra és elsőbbségre jogosultak a tanárok toborzása során.

Legtiszteletreméltóbb Thich Bao Nghiem (Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége) - Fotó: Nhu Y

A küldött elmondta, hogy tisztázni kell, hogy milyen típusú szerződést jelent a „tanári munkaszerződés”, mivel a tanári szerződést a törvénytervezet 19. cikkének 1. pontja rögzíti, beleértve a köztisztviselőkre vonatkozó törvény rendelkezései szerinti munkaszerződést és a munkaügyi törvény rendelkezései szerinti munkaszerződést.

Amelyben a munkaszerződés két típusra oszlik: határozott idejű munkaszerződés és határozatlan idejű munkaszerződés (19. cikk 2. és 3. záradék). A munkaszerződés a nem állami oktatási intézményekben dolgozó tanárokra és a külföldi tanárokra vonatkozik (19. cikk 4. záradék).

Tiszteletreméltó Thich Bao Nghiem feltette a kérdést: „A 16. cikkben foglalt tanári munkaszerződés megegyezik-e a 19. cikkben foglalt munkaszerződéssel?” „Ha igen, akkor úgy gondolom, hogy nem helyénvaló az a politika, amely előnyben részesíti a tanárok toborzását azokkal szemben, akiknek tanári munkaszerződésük volt.”

Thich Bao Nghiem tiszteletreméltó bíró magyarázata szerint az elsődleges alanyok kizárólag a magánoktatási intézményekben dolgozó tanárok és a külföldi tanárok; és ha a tanárok munkaszerződése ebben a tervezetben a közigazgatási szerveknél és közszolgálati egységeknél bizonyos típusú munkákra vonatkozó szerződésekről szóló, 2022. december 30-i 111/2022/ND-CP kormányrendeletben előírt szakmai és technikai munka elvégzésére vonatkozó munkaszerződés, akkor azt is tisztázni kell.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html