Digitális átalakulás – Az igazságszolgáltatási szektor innovációjának és fejlődésének hajtóereje

NDO - A digitális korban a digitális átalakulás már nem trend, hanem elkerülhetetlen követelmény az igazságszolgáltatási szektor számára. A nagyfokú politikai elszántsággal és a drasztikus részvétellel a digitális átalakulás fokozatosan erőteljes hajtóerővé válik az irányítási módszerek innovációjához és egy professzionális, modern és becsületes igazságszolgáltatási rendszer kiépítéséhez.

A „Digitális átalakulás – az igazságszolgáltatási szektor innovációjának és fejlődésének hajtóereje” című cikksorozat az Igazságügyi Minisztérium digitális átalakulásának elemzésébe mélyed; a párt és az állam irányelveitől és politikáitól kezdve az egységek és települések végrehajtási gyakorlatáig. Ezáltal az olvasók világosan láthatják az elért eredményeket, a továbbra is fennálló korlátokat és kihívásokat. Ennek alapján megoldásokat javasol a digitális átalakulás előmozdítására, hogy az Igazságügyi Minisztérium fenntartható fejlődésének hajtóerejévé váljon; hozzájárulva a digitális kormányzat, a digitális gazdaság , a digitális társadalom és a Vietnami Szocialista Köztársaság kiépítéséhez.

1. lecke: Az igazságszolgáltatási szektor proaktívan áttörést ér el a digitális átalakulásban

Tekintettel arra, hogy az egész ország a gyorsuló digitális átalakulás időszakába lép, az Igazságügyi Minisztérium aktívan számos megoldást valósított meg a párt és az állam digitális átalakulással kapcsolatos főbb politikáinak konkretizálása érdekében, fokozatosan kiépítve egy modern, átlátható digitális igazságszolgáltatási rendszert, amely hatékonyan szolgálja az embereket és a vállalkozásokat.

Fő irányelv - Határozott cselekvés

A 13. Nemzeti Pártkongresszus egyértelműen meghatározta a digitális átalakulást az ország fejlődési folyamatának három fontos pillérének egyikeként: digitális kormányzás - digitális gazdaság - digitális társadalom. Különösen az igazságszolgáltatás a professzionalizmus, a nyitottság, az átláthatóság és a digitális technológia erőteljes alkalmazása irányába kíván fejlődni.

Ez a szellemiség továbbra is számos fontos dokumentumban testesül meg, mint például a Politikai Bizottság 52-NQ/TW és 57-NQ/TW számú határozatai; a jogállamiság kiépítéséről szóló 27-NQ/TW számú határozat, valamint a 2025-ig tartó Nemzeti Digitális Transzformációs Program, amely 2030-ig kitűzte a jövőképet (749/QD-TTg határozat).

Tō Lam főtitkár beszédet mond a Vietnami Szocialista Köztársaság nemzeti ünnepének 79. évfordulóját (1945. szeptember 2. - 2024. szeptember 2.) ünneplő rendezvényen. (Fotó: VNA)

A Vietnami Szocialista Köztársaság nemzeti ünnepének 79. évfordulója alkalmából To Lam főtitkár egy nagyon fontos cikket írt a digitális átalakulásról „Digitális átalakulás – fontos hajtóerő a termelőerők fejlesztésében, a termelési kapcsolatok tökéletesítésében, az ország új korszakba lépésében” címmel. Ez felhívás az egész párthoz, az egész néphez, a minisztériumokhoz, a szövetségekhez és a településekhez, beleértve az Igazságügyi Minisztériumot is, hogy legyenek eltökéltek a digitális átalakulás sikeres végrehajtása iránt, áttörést hozva a társadalmi-gazdasági fejlődésben, és az országot egy új korszakba – a vietnami nép felemelkedésének korszakába – vezesse.

A közelmúltban, 2025. április 30-án a Politikai Bizottság kiadta a 66-NQ/TW számú határozatot a jogalkotás és -végrehajtás innovációjáról az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek kielégítése érdekében, amely a következő feladatokat tűzi ki: A digitális transzformáció erősítése, a mesterséges intelligencia és a big data alkalmazása a jogalkotásban és a végrehajtásban. Ennek megfelelően prioritásként kell kezelni az erőforrásokat az informatikai infrastruktúra, a big data, a digitális technológia és a mesterséges intelligencia alkalmazásának kiépítésére és fejlesztésére a jogalkotás és a végrehajtás innovációjának és modernizációjának szolgálatában, biztosítva a „helyességet, elegendőséget, tisztaságot, élőséget”, az összekapcsolhatóságot, a könnyű hasznosítást, a könnyű használhatóságot, az információbiztonságot és az államtitkok védelmét. Időben és elegendő finanszírozást kell biztosítani a jogi nagy adatbázis kiépítésére irányuló projekt, valamint a mesterséges intelligencia jogi dokumentumok készítésében, ellenőrzésében és felülvizsgálatában történő alkalmazására irányuló projekt felépítéséhez és azonnali bevezetéséhez.

A Politikai Bizottság 66-NQ/TW számú határozata a következő feladatokat határozza meg: A digitális transzformáció erősítése, a mesterséges intelligencia és a big data alkalmazása a jogalkotásban és a végrehajtásban. Ennek megfelelően az erőforrások prioritásként való kezelése az informatikai infrastruktúra, a big data, a digitális technológia és a mesterséges intelligencia alkalmazásának kiépítésére és fejlesztésére a jogalkotás és a végrehajtás innovációjának és modernizációjának szolgálatában, biztosítva a „helyességet, elégségességet, tisztaságot, élénkséget”, az összekapcsolhatóságot, a könnyű hasznosítást, a könnyű használhatóságot, az információbiztonságot és az államtitkok védelmét.

Ebben az összefüggésben az Igazságügyi Minisztérium egyértelműen fontos feladatként azonosította a digitális transzformációt, amely hozzájárul az Igazságügyi Minisztérium államigazgatásának hatékonyságának és eredményességének javításához, valamint az ágazatban nyújtott közszolgáltatások minőségének javításához.

Jogi fórum az igazságszolgáltatás digitális átalakulásáról. (Fotó: TH).

A fenti politikák végrehajtása érdekében az Igazságügyi Minisztérium kiadta az Igazságügyi Szektor Digitális Átalakulási Tervét a 2021–2025-ös időszakra, amely 2030-ig kitűzött jövőképet tartalmaz, és három fő pillért azonosít: a tudatosság átalakítása, az irányítási modellek átalakítása, valamint az adatinfrastruktúra és -technológia átalakítása.

Ennek megfelelően a vezetési és irányítási munka korán és teljes körűen megkezdődött; számos informatikai alkalmazást építettek ki és telepítettek a minisztérium vezetőinek irányítására és működésére, az iparági köztisztviselők szakmai és technikai munkájának kiszolgálására, valamint az online közszolgáltatások nyújtására.

Eddig az Igazságügyi Minisztérium kezelésében lévő összes közigazgatási eljárás felkerült a Nemzeti Közszolgálati Portálra, az igazságszolgáltatás kezelésében lévő alapvető közszolgáltatásokat, mint például a születési anyakönyvezést, a házasságkötést, a halálozási anyakönyvezést és a bírósági anyakönyvi kivonatok kiadását, országszerte 63 településen is a közszolgálati portálon keresztül nyújtják. A nemzeti elektronikus anyakönyvi adatbázis fokozatosan alakul.

Néhány figyelemre méltó eredmény: a Nemzeti Elektronikus Anyakönyvi Adatbázis kiépítése és működtetése, összekapcsolása a Nemzeti Népességadatbázissal. Online közszolgálati portálok telepítése számos területen, például bírósági anyakönyvi kivonatok kiadása, anyakönyvi bejegyzés, hitelesítés stb. A technológia alkalmazása a jogi ismeretek terjesztésében, oktatásában és a jogsegélynyújtásban, a távoli és elszigetelt területeken élők jogi információkhoz való könnyű hozzáférésének elősegítése. Az igazságügyi szektor és az illetékes minisztériumok és ágazatok közötti kapcsolat és adatmegosztás előmozdítása, hozzájárulás egy szolgáltatásorientált közigazgatási rendszer kialakításához.

Emberek regisztrálnak biztonságos tranzakciókhoz a Hanoi Városi Tranzakció- és Vagyonnyilvántartó Központban. (Fotó: HUONG NGUYEN)

Számos település, mint például Hanoi, Ho Si Minh-város, Quảng Ninh, Binh Duong stb., proaktívan vezető szerepet vállalt a digitális átalakulásban, kísérleti közjegyzői hitelesítési modellekkel; „Online igazságszolgáltatás” és „Intelligens elektronikus egyablakos ügyintézés”, amelyek egyértelmű előnyökkel járnak az emberek és a vállalkozások számára.

Az igazságszolgáltatás a 3. és 4. szintű online közszolgáltatások nyújtásában is az egyik vezető egység. Számos eljárás, mint például a születési anyakönyvezés, a halálozási anyakönyvezés, a bírósági anyakönyvi kivonatok kiadása, a biztosított tranzakciók regisztrációja stb. teljes egészében online zajlott, ami idő- és költségmegtakarítást eredményezett mind az emberek, mind a vállalkozások számára.

A születési és a halálozási anyakönyvi kivonattal kapcsolatos két közigazgatási eljárás elektronikus összekapcsolása stabilan és zökkenőmentesen zajlott, növekvő számú bejegyzéssel. Eddig 63/63 település fejezte be és vezette be hivatalosan a 63/2024/ND-CP kormányrendeletnek megfelelően. A születési és halotti anyakönyvi kivonatok elektronikus másolatainak használata a közigazgatási eljárások összekapcsolásában lerövidítette a megvalósítási időt, kényelmet teremtett az emberek számára, csökkentette a családi állapotú köztisztviselők és a kapcsolódó ágazatokban dolgozó köztisztviselők munkaidejét a közigazgatási eljárások összekapcsolásához szükséges iratok kezelése során.

Figyelemre méltó, hogy az iparág belső irányítása és működése is erősen digitalizáltá vált az elektronikus dokumentumkezelő rendszerek, az online megbeszélések, a digitális aláírások és a digitális platformok munkafolyamatokban való használatával.

Ezenkívül az Igazságügyi Minisztérium elősegíti a jogi oktatás digitális platformokon, például közösségi hálózatokon, weboldalakon, mobilalkalmazásokon stb. keresztüli kommunikációját és terjesztését, hogy segítse az embereket a jog egyszerű és rugalmas elérésében, különösen a távoli területeken.

Konferencia az igazságszolgáltatás digitális átalakulásáról és a vezető szerepéről. (Fotó: PHUONG MAI)

Jelenleg az Igazságügyi Minisztérium digitális transzformációs tevékenységeit kiszolgáló infrastruktúra központilag és egységesen van telepítve a Minisztérium Elektronikus Adatközpontjában, fokozatosan teljesítve az informatikai alkalmazások országos telepítésének követelményeit.

Ezek az eredmények hozzájárultak ahhoz, hogy egyszerűbbé és könnyebbé vált az emberek és a vállalkozások jogainak gyakorlása, csökkentve az adminisztratív eljárásokat, a kellemetlenségeket, az időt és a költségeket az emberek és a vállalkozások számára; jelentősen hozzájárulva a digitális kormányzat kiépítésének folyamatához, elősegítve a digitális gazdaság és a digitális társadalom fejlődését Vietnámban.

Emberközpontú, szolgáltatáshatékonysági mérőszám

Ezek csak a kezdeti eredmények, az igazságszolgáltatás digitális átalakulása egy hosszú távú folyamat, amely az intézmények, a technológia és az emberek közötti szinkronizációt igényli. Az olyan kihívások, mint: a technológiai környezet nagyon gyorsan fejlődik, folyamatosan változik; egyenetlen technológiai infrastruktúra, a technológiai emberi erőforrások hiánya a jogi területen, vagy az egységek és a tisztviselők digitális átalakulással kapcsolatos ismereteinek hiánya egyes helyeken, időnként nem tartott lépést a követelményekkel; a tisztviselők egy részénél az innovációtól való félelem továbbra is akadályt jelent.

A digitális átalakulással és az információtechnológiai alkalmazási készségek fejlesztése az Igazságügyi Minisztérium digitális átalakulási követelményeinek való megfelelés érdekében. (Fotó: HOANG THU)

Ezenkívül a jogi dokumentumok jelenlegi szerkesztéséhez nem tartozik támogató szoftver, így nehéz elkerülni a hibákat, különösen a technikai hibákat, például a helytelen rendelkezések idézését a szerkesztési folyamat során. Valójában a közelmúltban a jogi rendszerben lévő dokumentumok áttekintése, összehasonlítása és ellenőrzése, mivel több mint 60 000 dokumentum van még hatályban (közel 9000 dokumentum központi szinten és 50 000 dokumentum helyi szinten), hatalmas kihívást jelentett a jogi dokumentumok ellenőrzéséért és felülvizsgálatáért felelős tisztviselők számára.

Azonban a nagyfokú politikai elszántságnak és a központi szinttől a helyi szintekig terjedő következetes irányításnak köszönhetően az igazságszolgáltatás fokozatosan megszünteti ezeket a „szűk keresztmetszeteket”. Különösen az „embereket kell középpontba helyezni, a szolgáltatás hatékonyságát pedig mércének” szellemisége válik vezérelvvé minden digitális átalakulási tevékenységben.

Nguyễn Hấ Ninh igazságügyminiszter felhívást tett fel a digitális transzformáció erőteljes megvalósításához szükséges erőforrások befektetésére, a digitális platformok és a mesterséges intelligencia alkalmazására a jogalkotásban és a végrehajtásban. (Fotó: PHUONG MAI)

Nguyễn Hấi Ninh igazságügyi miniszter számos közelmúltbeli cikkében és utasításában hangsúlyozta: „Az új korszakban a törvények megalkotása és betartatása nyitott gondolkodást, új megközelítéseket igényel, és megfelel a vietnami valóságnak.” Ennek megfelelően figyelmet kell fordítani az erőforrások befektetésére a digitális transzformáció erőteljes megvalósítása, a digitális platformok és a mesterséges intelligencia alkalmazása a törvények megalkotásában és betartatásában, valamint speciális adatbázisok kiépítése a nemzeti népességadatbázis összekapcsolása, összekapcsolása és gazdagítása érdekében.

Látható, hogy a digitális átalakulás nagyszerű lehetőségeket nyit az igazságszolgáltatás számára a szolgáltatás minőségének javítására, az igazgatási eljárások reformjára és az államigazgatási tevékenységek átláthatóvá tételére.

A minden területen erőteljesen zajló digitális átalakulás kontextusában az Igazságügyi Minisztériumnak továbbra is elő kell mozdítania vezető szerepét a digitális átalakulással foglalkozó jogi intézmények kiépítésében és tökéletesítésében, és egyidejűleg vezető szerepet kell vállalnia a digitális igazságszolgáltatás szinkron, érdemi és hatékony megvalósításában. Ez egy sürgős és hosszú távú stratégiai feladat, amely nagy politikai elszántságot és a teljes igazságszolgáltatási szektor szinkron részvételét igényli.

A 13. Párt Központi Bizottságának 2022. november 9-i 27-NQ/TW számú határozata a vietnami szocialista jogállam új időszakban történő építésének és tökéletesítésének folytatásáról a feladatok és megoldások egyikeként a következőket jelölte meg: „A jogalkotási folyamat folyamatos megújítása és tökéletesítése, a professzionalizmus, a tudományosság, az időszerűség, a megvalósíthatóság és a hatékonyság biztosítása”, valamint „a jogalkotás és a jogalkalmazás módszereinek és eszközeinek korszerűsítése”.

Forrás: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html