Hogyan segített a Vietnam Education Publishing House korábbi elnöke ismerős vállalkozásoknak pályázatok elnyerésében?

Nguyễn Đủ Thai úr, a Vietnam Education Publishing House korábbi igazgatótanácsának elnöke (bal oldali borító), három vádlottal - Fotó: Közbiztonsági Minisztérium

A Közbiztonsági Minisztérium Nyomozó Rendőrségi Ügynöksége nemrégiben kiadott egy nyomozási következtetést, amelyben Nguyen Duc Thai, a Vietnami Oktatási Kiadó (Oktatási Kiadó) volt elnöke ellen vesztegetés vádjával indítványozta a büntetőeljárást.

A két vádlott, To My Ngoc, a Phung Vinh Hung Company igazgatótanácsának korábbi elnöke és Nguyen Tri Minh, a Minh Cuong Phat Company igazgatója ellen is eljárást indítottak vesztegetés miatt...

Ugyanebben az ügyben további öt személy ellen indítottak büntetőeljárást a licitálási szabályok súlyos következményekkel járó megsértése miatt.

A szabályozások megsértése a kompetens vállalkozók részvételének korlátozása érdekében

A nyomozás következtetése szerint Thai úr „különleges” kapcsolatot ápol Ngoc asszonnyal és Minh úrral.

2017 és 2022 között ez a két ember többször is felkereste Thai úr irodáját, hogy találkozzanak, szívességet kérjenek, ajándékokat adjanak, és „megköszönjék” neki a több tízmilliárd dongot, hogy megteremtsék a feltételeket a tankönyvnyomtató papír szállítására kiírt pályázaton való részvételhez és megnyeréshez.

A vizsgálat következtetése szerint az oktatási könyvek nyomtatásához szükséges papír beszerzése az Oktatási Kiadó rendszeres tevékenysége, amelyhez termelési és üzleti tőkét használnak fel.

2017 előtt az Oktatási Kiadó mindig az „ajánlattételes” módszert alkalmazta a nyomtatópapír beszerzésére, amelyre nem vonatkoznak a Pályázati Törvény rendelkezései. A papírszállítási szerződés megkötésére a legalacsonyabb árajánlatot tevő egységet választották ki.

A jogszabályok értelmében az Oktatási Kiadó nem köteles betartani a Pályázati Törvény formáit, hanem saját szabályzatot adhat ki a beszerzési tevékenységekről a vállalkozáson belüli egységes alkalmazás érdekében.

A vizsgálat megállapította, hogy 2017 márciusa óta Nguyễn Duc Thai urat az Oktatási Kiadó igazgatótanácsának elnökévé és jogi képviselőjévé nevezték ki.

Ebben a pozícióban, To My Ngoc és Nguyen Tri Minh kérésére, Thai úr irányította a nyomtatópapír beszerzésének kiválasztását a rövidített versenytárgyalásos módszer alkalmazásával, amely ellentétes a pályázati törvény rendelkezéseivel, és korlátozza a képzett vállalkozók részvételét.

Pontosabban, 2017 májusában és júniusában Ngoc asszony és Tri úr találkoztak Nguyen Duc Thaival, és bemutatkoztak, mint olyan cégek, amelyek papírt szállítottak az Oktatási Kiadónak.

Ngoc és Minh felvetették a kérdést, Thai pedig beleegyezett, hogy segít a két cégnek továbbra is papírt szállítani az Oktatási Kiadónak.

A vállalkozók részvételének korlátozása és a Phung Vinh Hung Company és a Minh Cuong Phat Company versenytárgyaláson való részvételének feltételeinek megteremtése érdekében Thai úr utasította beosztottjait, hogy a rövidített versenytárgyalásos módszerrel szervezzék meg a nyomtatópapír beszerzését.

Azóta, 2017-ben, az Oktatási Kiadó rövidített versenytárgyalásos módszert alkalmazott 7 csomag vállalkozóinak kiválasztásának megszervezésére, amelyek összértéke közel 430 milliárd VND.

Azonban a pályázati csomagok mindegyike meghaladja az 1 milliárd VND értéket, ami sérti a pályázati törvény és a 63-as kormányrendelet rendelkezéseit.

2018 óta az Oktatási Kiadó felhagyott a rövidített versenytárgyalásos módszer alkalmazásával a nyomdapapír-beszállítók kiválasztásában.

Nguyễn Đủ Thai úr hivatali idején - Fotó: Vietnam Education Publishing House

Ajánlattételi csomag információinak közlése „ismerős” vállalkozásokkal a kérelemdokumentumok kiadása előtt

A nyomozó ügynökség azzal is vádolta Thai urat, hogy a kérelemdokumentumok kiadása előtt információkat hozott nyilvánosságra, összejátszott és legalizálta a pályázati eljárásokat, hogy megkönnyítse a Phung Vinh Hung Company és a Minh Cuong Phat Company számára, hogy nyomdapapírt szállítsanak az Oktatási Kiadónak.

Ezáltal Thai összesen 24,9 milliárd VND kenőpénzt kapott többször is To My Ngoctól és Nguyen Tri Minhtől.

Ennek megfelelően, a beküldött egységek kapacitásprofiljai alapján Mr. Thai beosztottjai összeállítottak egy rövid listát (legalább 3 olyan beszállítót tartalmazva, akik kapacitással és tapasztalattal rendelkeznek, megfelelnek az ajánlattételi csomag követelményeinek, és részt kívánnak venni) azokról a vállalkozókról, akiktől árajánlatkéréseket és dokumentációkat kértek, majd benyújtották Mr. Thainak jóváhagyásra.

És nem állt meg itt, 2017 augusztusának közepén, mielőtt aláírta volna az árajánlatkérést és kiállította volna a kért dokumentumokat, Thai utasította beosztottjait, hogy adjanak tájékoztatást a To My Ngoc-nak az ajánlattételi csomagokról.

Mr. Thai utasításait követve beosztottjai időpontot egyeztettek Ms. Ngoc-kal egy Tran Hung Dao utcai kávézóban, hogy átadjanak neki egy tájékoztató lapot, amely tartalmazza a papírtípusok műszaki adatait, az ajánlati csomagok mennyiségét és a szállítási raktárak helyét.

Ez azért van, hogy segítsen Ngoc asszonynak az áruk és az ajánlati árak előkészítésében azokhoz az ajánlati csomagokhoz, amelyekben a Phung Vinh Hung Company részt vesz.

A Nyomozó Rendőrség szerint Thai úr beosztottjai törvénybe ütköznek, amikor ajánlattételi csomagokról szóló információkat adtak át Ngoc asszonynak a dokumentumok nyilvánosságra hozatala előtt.

Figyelemre méltó, hogy a pályázati felhívás aláírása előtt Thai úr felhívta Ngoc asszonyt, hogy előzetesen megkérdezze cége várható ajánlati árát, és biztosítsa Ngoc cégének megnyerését.

Miután Thai úr aláírta a engedélyezési nyilatkozatot, beosztottjai csak a kérelmet és a 6 nyomtatópapír-csomagra vonatkozó árajánlatkérést küldték el a kiválasztott vállalatoknak (köztük 6 vállalkozásnak, köztük a Phung Vinh Hung Company-nak és a Minh Cuong Phat Company-nak - PV).

2017. augusztus 23-án a tanácsadó csapat kiválasztott egy anyagbeszállítót, 6 ajánlattételi dokumentumot bontott fel, és elvégezte az ajánlatok értékelését.

Azok az ajánlattevők jogosultak részt venni a kereskedelmi értékelésben, akik megfelelnek az ajánlattételi dokumentáció és az egyes ajánlattételi csomagok műszaki dokumentumainak érvényességi feltételének.

Amelyből a Minh Cuong Phat Company 5/6, a Phung Vinh Hung Company pedig 3/6 ajánlattételi csomagban vett részt.

Augusztus 29-én az irányító bizottság és a tanácsadó csapat kiválasztotta az anyagbeszállítót, aki ülést tart a pályázati eredmények jóváhagyása érdekében.

Thai úr segítségének köszönhetően a Phung Vinh Hung Company három ajánlatot, a Minh Cuong Phat Company pedig egy ajánlatot nyert.

A fennmaradó két csomagot a Vietnam Energy Company nyerte. A másik három vállalat nem nyert egyetlen csomagot sem.

Ezenkívül a nyomozó hatóság megállapította, hogy Thai úr utasította beosztottjait egy zöld csapatprofil létrehozására is, legalizálva a pályázati eljárásokat, hogy a Minh Cuong Phat Company elnyerhesse a 7. számú további csomagot.

Forrás: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm