Itt az ideje, hogy a tartományok és a városok szervezzék meg a középiskolai érettségi vizsgákat?

(Dan Tri) - A középiskolai érettségi vizsgák szervezésének decentralizálása a helyi önkormányzatokhoz az oktatási innováció folyamatának elkerülhetetlen trendje, amely fokozza az autonómiát, az elszámoltathatóságot és a rugalmasságot a rendszerben.

Az elmúlt években, és különösen jelenleg, a párt és a kormány számos területen, beleértve az oktatást és a képzést is, erőteljesen irányította és irányítja az államigazgatás decentralizációjának és a hatalomátruházásnak a politikáját.

Az oktatás és képzés alapvető és átfogó innovációjáról szóló 29-NQ/TW számú határozat egyértelműen meghatározza az oktatási intézmények autonómiájának és elszámoltathatóságának megerősítésének, valamint a helyi önkormányzatoknak megfelelő decentralizációnak a szükségességét.

A középiskolai érettségi vizsga az egyik legfontosabb vizsga a vietnami diákok számára, amely fontos átmenetet jelent az általános oktatásból a felsőoktatásba. Az elmúlt években az Oktatási és Képzési Minisztérium (MOET) kidolgozta a vizsgakérdéseket, országszerte megszervezte az azonos vizsgaidőszakot és az azonos vizsgakérdéseket. A fennmaradó lépések proaktív végrehajtása a helyi hatóságok feladata.

A vizsgának számos előnye van a tisztesség, az átláthatóság és a szabványosítás tekintetében. Az oktatási innováció és az irányítás decentralizációjának szükségessége kapcsán azonban ez a modell számos hiányosságot tár fel a rugalmasság, a költségek és a helyi körülményekhez való illeszkedés tekintetében.

Ezért a vizsgaszervezés tartományokba és városokba történő decentralizálásának mérlegelése szükséges és elkerülhetetlen lépés a valósághoz való alkalmazkodás és az oktatási rendszer átfogó reformja érdekében.

Miért szükséges a középiskolai érettségi vizsgák decentralizálása a településekre?

Az érettségi vizsga fő célja, hogy pontosan felmérje a tanulók tanulmányi eredményeit az Általános Képzési Program céljai és követelményei szerint. Ugyanakkor a vizsga az egyik alapja az oktatási intézmények oktatásának és tanulásának minőségének, valamint az oktatásirányítási szervek irányításának értékeléséhez.

A vizsgák tömör, hatékony, eredményes, tisztességes és a tényleges körülményekhez igazodó megszervezése mindig társadalmilag fontos kérdés.

A jelenlegi helyzetben a párt és a kormány határozott decentralizációs politikát folytat az oktatásirányításban, hogy előmozdítsa a helyi önkormányzatok szerepét, miközben fokozza az autonómiát és a kreativitást az oktatásban. A tartományokba történő decentralizáció a középiskolai érettségi vizsgák megszervezésére összhangban lévő lépésnek tekinthető.

A középiskolai érettségi vizsgák szervezésének tartományokba történő decentralizációja az oktatásirányítás erős decentralizációjának politikájával összhangban lévő lépésnek tekinthető (Fotó: Trinh Nguyen).

Először is , minden tartománynak eltérő gazdasági, társadalmi, infrastrukturális és oktatási feltételei vannak. A középiskolai érettségi vizsgák szervezésének decentralizálása a településekre segít rugalmasságot és az egyes régiók tényleges körülményeihez való alkalmazkodást teremteni.

A tartományok proaktívan módosíthatják a vizsga szervezését és helyszínét, hogy az a diákok számára a lehető legkényelmesebb és legbiztonságosabb legyen. Különösen a távoli, hegyvidéki vagy szigeti területeken a vizsga helyben történő megszervezése csökkenti az utazási nehézségeket, segítve a diákokat abban, hogy teljesebb és méltányosabb lehetőséget kapjanak a vizsga letételére. Ez nem ellentétes a 2019. évi oktatási törvény 34. cikkének rendelkezéseivel.

Másodszor , az oktatásirányítás erős decentralizációjának politikája nemcsak a helyi önkormányzatok autonómiáját erősíti meg, hanem elősegíti az oktatási tevékenységek szervezésének fokozott felelősségét és hatékonyságát is.

Ebben az összefüggésben Ho Si Minh-város javaslata, hogy külön vizsgákat szervezzenek a helyiek számára, nemcsak gyakorlati szükséglet, hanem a párt és az állam főbb politikáival összhangban lévő irány is, amelynek célja az oktatás minőségének javítása minden régióban.

Ezenkívül a vizsgák szervezésének tartományokra történő decentralizálása segít rugalmasabban reagálni a váratlan helyzetekre, például járványokra vagy természeti katasztrófákra. A COVID-19 világjárvány alatt számos településnek a tényleges helyzethez kellett igazítania a vizsgaidőpontokat és a szervezési terveket.

Ha minden tartomány önállóan szerveződik, akkor gyorsan tudnak majd reagálni, minimalizálva a jelöltek és családjaik életét zavaró tényezőket.

Harmadszor , a 2019-es oktatási törvény módosításának tervezete, amely a középiskolai igazgatókra ruházná az érettségi bizonyítványok kiadásának jogkörét, növelni fogja az iskolák szerepét és felelősségét a diákok irányításában, tesztelésében és értékelésében.

Amikor az igazgatók felhatalmazást kapnak a diplomák odaítélésére, az iskolák proaktívabbak lesznek a belső tesztek/vizsgák szervezésében, a tanulási minőség nyomon követésében és a tanulók eredményeivel kapcsolatos elszámoltathatóság növelésében. Ez hozzájárul az oktatás decentralizációjához is, rugalmasabb és átláthatóbb környezet megteremtéséhez.

Különösen a helyi szintű oktatás, tesztelés és értékelés innovációjával kapcsolatos vizsgák szervezésének decentralizálása segít abban, hogy a vizsgák pontosan tükrözzék a diákok képességeit és minőségét.

A helyi önkormányzatok proaktívan kidolgozhatnak olyan vizsgakérdéseket, amelyek megfelelnek a tanítási programnak és a helyi diákok jellemzőinek, ezáltal motiválva a tanárokat a tanítási módszerek innovációjára, a készségfejlesztés, a kritikai gondolkodás és a gyakorlati ismeretek alkalmazásának fejlesztésére a diákok számára.

A decentralizált tesztelés és értékelés hozzájárul a diák- és tanulásközpontú oktatás és tanulás előmozdításához, az átfogó oktatás célját szem előtt tartva.

A középiskolai érettségi vizsgák szervezésének településekre bízása csökkenti a központi kormányzat terheit.

Jelenleg, a közigazgatási átszervezés után, az ország 34 tartományi szintű közigazgatási egységből áll, amelyek mindegyike eltérő társadalmi-gazdasági feltételekkel, oktatási infrastruktúrával és természeti adottságokkal rendelkezik. Ugyanakkor Vietnam egy hosszú, északról délre húzódó terep, amely síkságoktól a hegyeken át a szigetekig terjed.

Ezért az időjárás a régiók között nagyon eltérő, a természeti katasztrófák, viharok és árvizek időben és térben egyenetlenül fordulnak elő, gyakran fennakadásokat okozva a tanulásban és a vizsgákon sok településen.

Érettségi vizsgát tevő jelöltek Ho Si Minh-városban (Fotó: Trinh Nguyen).

Ebben az összefüggésben az érettségi vizsga központosított, országos szintű megszervezése számos hiányosságot tár fel a rugalmasság, a biztonság és a hatékonyság tekintetében, különösen a hegyvidéki tartományokban és a távoli területeken, ahol gyakran nehézségekbe ütközik a forgalom, a vizsgakörülmények és a zord időjárás.

A középiskolai érettségi vizsgák szervezésének decentralizálása a helyi önkormányzatokhoz biztosítja a felelősségi láncolat következetességét. A tartomány a középiskolákat közvetlenül irányító közigazgatási egység, ismeri a helyi sajátosságokat, és képes a vizsgákat a tényleges körülményeknek megfelelően megszervezni.

Továbbá, minden oktatási rendszerben a diplomákat odaítélő személynek egyidejűleg birtokolnia vagy irányítania kell a hallgatók értékelési folyamatát. Amikor az igazgatók felhatalmazást kapnak a diplomák odaítélésére, de nincs hatalmuk a vizsgák eldöntésére vagy lebonyolítására, a felelősségi lánc megszakad és hiányzik a koherencia.

Az, hogy a helyi önkormányzatoknak teljes körű felhatalmazást adnak a vizsgák szervezésére, egy lépés a mechanizmus tökéletesítése felé: a tanulási eredmények értékeléséért felelős személy egyben az a személy is, aki aláírja a diploma értékének megerősítését. Különösen ebben az összefüggésben új lépés az, hogy a középiskolai igazgatóknak jogot adnak a végzettségi bizonyítványok kiállítására, megerősítve a valódi hatáskör átruházásának szellemét az általános oktatási intézményekre.

Az oktatás - tesztelés - értékelés - oklevélkiadás folyamatok láncolatának egysége, szinkronizációja és racionalitása érdekében elkerülhetetlen a decentralizáció a helyi, konkrétan tartományi szintre, hogy azok teljes mértékben felelősséget vállaljanak a középiskolai érettségi szervezéséért.

A középiskolai érettségi vizsgák helyi önkormányzatokhoz történő decentralizációja növeli a rugalmasságot és csökkenti a központi kormányzat terheit (Fotó: Hai Long).

Ez a decentralizáció növeli a rugalmasságot és csökkenti a központi kormányzat terheit. Ha a települések proaktívan szervezik meg a vizsgát, az Oktatási és Képzési Minisztériumnak meglesznek a feltételei ahhoz, hogy a jelenlegi feladatok végrehajtása helyett az Általános Képzési Program elérendő követelményeinek/kimeneti szabványainak részleteinek kidolgozására, a középiskolai érettségi vizsga mátrixszerkezetének és részletes, szabványosított specifikációinak kihirdetésére, a képzésre, a szakmai iránymutatásra és a minőségellenőrzésre összpontosítson.

Ezt a munkaidőt kutatásra, oktatáspolitikai reformok és megoldások kiadására, valamint a helyi önkormányzatok monitoringjára, irányítására és támogatására fordítják az általános oktatás minőségének javítása érdekében.

Ez egyben egy módja annak is, hogy a rendszer gördülékenyebben, hatékonyabban és eredményesebben működjön a program innovációjának kontextusában, és a hangsúly a tudás tanításáról a tanulók képességeinek fejlesztésére helyeződjön át.

A településeknek nincs hiányuk a szakmai kapacitásból az érettségi vizsgák megszervezéséhez.

A jelenlegi gyakorlati körülmények között a településeknek van tapasztalatuk a félévi tesztek, próbavizsgák... kompetenciaorientáció szerinti összeállításában, így nincs hiány a szakmai kapacitásból, különösen akkor, ha van egy útmutató keretrendszer az Oktatási és Képzési Minisztériumtól.

A legtöbb tartomány – különösen a nagy népességű és fejlett iskolarendszerűek – megfelelő vizsgatermekkel, felszereléssel, valamint szakképzett felügyelőkből és felügyelőkből álló csapattal rendelkeznek.

Sok településnek van tapasztalata félévi vizsgák, 10. osztályos felvételi vizsgák vagy más nagyszabású vizsgák szervezésében. Ez szilárd alapot teremt a középiskolai érettségi vizsgák nagyobb léptékű megszervezéséhez.

Továbbá, ha az első években egyes tartományok nem tudnak saját vizsgakérdéseket létrehozni, akkor felhasználhatják a vizsgakérdéseket, és megtarthatják ugyanazt a vizsgaidőszakot más tartományokkal, amelyek rendelkeznek a vizsgakérdések létrehozásának kapacitásával, és ütemtervvel a csapat, valamint a helyi kapacitás fejlesztésére.

Különösen a vizsgák szervezésében alkalmazott technológia, mint például a jelöltek kezelése, a vizsgaterem kamerás megfigyelése, a feleletválasztós tesztek pontozásának digitális átalakítása stb., segít növelni az átláthatóságot, valamint minimalizálni a hibákat és a negatív véleményeket. Ez biztosítja, hogy a vizsga komolyan és minőségileg legyen megszervezve, kedvező jogi és politikai feltételeket teremtve, miközben növeli a felelősséget és a motivációt a tartományok oktatásának minőségének javítására.

Egyes vélemények aggodalomra adnak okot, hogy amikor a vizsgát átadják a helyi önkormányzatnak, a vizsga minőségét nehéz lesz ellenőrizni, különösen a csalást, a „teljesítményhajhászást” vagy a tartományok közötti szintkülönbséget illetően. A jelenlegi kontextusban azonban az oktatás mérésének és értékelésének modern tudománya teljes mértékben megoldhatja ezeket a problémákat.

Sok településnek van tapasztalata nagyszabású vizsgák szervezésében (Fotó: Manh Quan).

A fő alkalmazható megoldások a mátrixrendszer használata, a szabványosított tesztspecifikációk; a pontszámok eloszlásának elemzése és a tesztadatok monitorozása technológia segítségével; a teszteredmények és a tanév során elért tanulmányi teljesítmény közötti összefüggés... Ezek a mutatók segítenek az Oktatási és Képzési Minisztériumnak azonosítani azokat a helyszíneket, amelyek mélyreható ellenőrzést vagy szakpolitikai kiigazításokat igényelnek a decentralizáció és a decentralizáció trendjéhez igazodva.

Ezenkívül számos megoldást alkalmaznak utólagos auditok és országos független, szabványosított értékelési felmérések végrehajtására a 9. vagy 12. évfolyamon, hogy objektíven összehasonlíthassák az eredményeket az érettségi vizsgaeredményekkel. Ebből kiindulva egy országos általános oktatási minőségtérkép épül fel, amely egyszerre átlátható és valódi motivációt teremt a fejlődésre.

Ugyanakkor fokozatosan át kell állni a számítógépes vizsgákra, és digitális technológiát kell alkalmazni a középiskolai érettségi vizsgákon, például: a vizsga és az osztályozás folyamatának digitalizálása; mesterséges intelligencia alkalmazása a csalás felderítésére; a vizsgapontszámok közös skálára konvertálása a teljes rendszer minőségének összehasonlítása érdekében, az objektivitás és a méltányosság biztosítása, amikor a települések maguk szervezik a vizsgát, valamint az emberi beavatkozás csökkentése.

Ezt a módszert a világ számos országa sikeresen alkalmazta nemzeti és nemzetközi szabványosított vizsgákon, ami azt mutatja, hogy a vizsgaszervezés decentralizációja nem jelenti a minőség és az értékelés pártatlansága feletti kontroll elvesztését.

A középiskolai érettségi vizsgák szervezésének decentralizációja a településekre elkerülhetetlen tendencia az oktatási innováció, az oktatásirányítási innováció, az autonómia, az elszámoltathatóság és a rugalmasság fokozásának folyamatában a rendszerben.

Ez a munka, ha tudományosan, ellenőrzötten és átláthatóan valósul meg, nemcsak a vizsgák minőségének javítását segíti elő, hanem az oktatási rendszer egyenletes és fenntartható fejlődését is előmozdítja országszerte.

A középiskolai érettségi vizsgák szervezésének hatékony decentralizálásához gondos előkészítésre van szükség. A monitoring, ellenőrzési és tesztelési rendszert szigorúan be kell vezetni a tisztességes és átlátható rendszer biztosítása érdekében. A vizsgakérdéseknek szabványosítottnak és rendkívül megbízhatónak kell lenniük, a helyi vizsgaszervezőknek pedig jól képzetteknek kell lenniük az igazságtalanság, a diákok hátrányos helyzetének, valamint az esetleges hibák és negatív események elkerülése érdekében.

Dr. Sai Cong Hong - Oktatási értékelési és értékelési szakértő

(*) Cím: Dan Tri újság.

Forrás: https://dantri.com.vn/giao-duc/da-den-luc-nen-giao-cho-cac-tinh-thanh-to-chuc-thi-tot-nghiep-thpt-20250813211449318.htm