Javasoljuk, hogy megtartsák a nagyobb, jó hírű újságmárkákat.
Az október 23-án délután tartott csoportos megbeszélésen Tran Hoang Ngan küldött (Ho Si Minh-városból) úgy értékelte, hogy a vietnami forradalmi sajtó az utóbbi időben nagyon jól és hatékonyan látta el politikai feladatait. A forradalmi sajtó szorosan kapcsolódik a nemzeti felszabadító harchoz, a haza építéséhez és védelméhez; nagyon fontos információs eszköz – és ami a legfontosabb, irányítja és irányítja a tájékoztatást, valamint fórumként szolgál a nép számára.
„Amikor a sajtó közvéleményt kér a politikai jelentések és dokumentumok tervezeteiről, szerepet játszik az információk terjesztésében; a lakosság számos hozzájárulása kulcsfontosságú számunkra a politikák, irányelvek és fejlesztési stratégiák kidolgozásához. Ebben az összefüggésben elismerjük, hogy a sajtó a párt és az állam fontos ideológiai fegyvere, és minél több, modernebb és professzionálisabb ezek a fegyverek, annál jobb” – nyilatkozta Tran Hoang Ngan küldött.
Egyetértve a sajtótörvény átfogó módosításával, Ho Si Minh-város küldöttje támogatta a törvény mielőbbi jóváhagyását és mielőbbi végrehajtását a Nemzetgyűlés által , valamint a konkrét irányadó rendeletek és körlevelek kiadását, hogy a Nemzetgyűlés jóváhagyása után a törvény a gyakorlatba is átültethető legyen, mivel a törvény számos olyan rendelkezést tartalmaz, amelyek felhatalmazzák a kormányt a részletes szabályozásra.
Tran Hoang Ngan képviselő egyértelműbb szabályozást javasolt a sajtóügynökségekkel kapcsolatban. Konkrétan a 16. cikk 6. záradéka kimondja: „A vezető multimédiás kommunikációs ügynökség olyan sajtóügynökség, amely sokféle médiummal és kapcsolt sajtóügynökséggel rendelkezik; speciális pénzügyi mechanizmussal rendelkezik; a miniszterelnök által jóváhagyott, a sajtórendszer fejlesztésére és irányítására vonatkozó stratégiával összhangban jött létre.”
Tran Hoang Ngan képviselő azt javasolta, hogy szabályozást vezessenek be a vezető multimédiás hírügynökségek létrehozásának feltételeire vonatkozóan, mivel ez a fajta újságírás világszerte meglehetősen elterjedt. „Konkrétan Hanoiban, Ho Si Minh-városban és néhány más tartományban, ha a feltételek teljesülnek, vezető multimédiás hírügynökség hozható létre. Ugyanakkor azt javaslom, hogy őrizzék meg a nagy, elismert hírmárkákat az olvasók körében” – javasolta Tran Hoang Ngan képviselő.
Az ország újraegyesítése óta eltelt több mint 50 éves újságírói fejlődés alapján Phan Thi Thanh Phuong, a Nemzetgyűlés képviselője (Ho Si Minh-város küldöttsége) azt javasolta, hogy külön szabályozás legyen egy „multimédiás zászlóshajó sajtóügynökség” vagy egy „szakosított sajtóügynökség” modelljére.
Phan Thi Thanh Phuong, a Nemzetgyűlés képviselője számos olyan hanoi és ho Si Minh-városi újságot említett, amelyek annak ellenére, hogy helyi vezetés alatt állnak, országos márkanévvé váltak, presztízsnek és széles körű befolyásnak örvendenek. Nemcsak jól látják el tájékoztatási feladataikat, de számos ügynökség hatékonyan szervez társadalmi és jótékonysági tevékenységeket is, mélyreható hatást gyakorolva a közösségre.
Phan Thi Thanh Phuong képviselő hangsúlyozta, hogy ha az egyesüléseket mechanikusan, az újságok márkájának, történetének és pénzügyi autonómiájának figyelembevétele nélkül hajtják végre, az akaratlanul is értékes eszközök elvesztéséhez vezet, és negatívan befolyásolja a társadalmi információterjesztés hatékonyságát. Ezért a képviselő azt javasolta, hogy egyértelműen határozzák meg a specializált médiaszervezetek azonosítására vonatkozó kritériumokat, beleértve: legalább 20-30 éves működési múlttal; a párt alapelveinek, céljainak, törvényeinek és politikai irányultságának betartásával; pénzügyi autonómiával; valamint presztízzsel és társadalmi befolyással belföldön vagy nemzetközi szinten.
Az irányító testület, mint például a Hanoi vagy Ho Si Minh-város Pártbizottsága vagy Népi Bizottsága, felelős lesz a politikai irányításért, de lehetővé teszi a médiaorgánumok számára, hogy szakmai és pénzügyi kérdésekben függetlenül működjenek, a központi sajtóirányítási ügynökség felügyelete alatt.
Phan Thi Thanh Phuong küldött szerint az erős digitális átalakulási folyamat mellett sürgősen szükség van egy jogi keretrendszerre a „médiakonglomerátum” vagy a „multimédiás média- és sajtókomplexum” modell számára. Ez a modell lehetővé teszi a médiaügynökségek közötti stratégiai kapcsolatokat az infrastruktúra, az adatok és a tartalomkészítési erőforrások megosztása érdekében, a modern fejlesztési trendekkel összhangban.
„Hanoi és Ho Si Minh-város rendelkezik a kapacitással és a személyzettel ahhoz, hogy az északi és déli régiók média- és sajtóközpontjaivá váljanak” – mondta Phan Thi Thanh Phuong küldött. Ezért a küldött azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés tanulmányozzon egy speciális mechanizmust e két nagyváros számára, amely lehetővé tenné egy multimédiás, vezető média- és sajtókomplexum-modell kísérleti programjának megvalósítását.
A sajtóügynökségek modelljére vonatkozó szabályozás fejlesztéséhez hozzájárulva Hoang Duc Thang küldött (Quang Tri küldöttség) azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság fontolja meg egy külön szabályozás hozzáadását egy vezető multimédiás kommunikációs ügynökség modelljére vonatkozóan, hasonlóan a meglévő sajtótípusokhoz, és egyúttal bízza meg a kormányt e modell szervezetének és működésének meghatározásával.
A küldöttek szerint ez egy új modell, amelyet először alkalmaznak Vietnámban, és amely egyértelmű jogi keretet igényel a pozíció, funkciók, feladatok, hatáskörök, működési mechanizmusok, erőforrások és irányítási felelősségek meghatározásához. Ezeknek a törvényben való meghatározása teljes jogalapot teremt, miközben rugalmasságot biztosít azáltal, hogy lehetővé teszi a kormány számára, hogy részletes iránymutatást adjon, összhangban a többplatformos média gyors fejlődésével.
Továbbá szabályozásokat kellene bevezetni a korrupció elleni küzdelemre szánt tartalom ésszerű arányára vonatkozóan, a tájékoztatás biztosításának alapelvén túl, a propagandacélok fenntartásán, valamint a kereskedelmi célú felhasználás, a szenzációhajhászás vagy a negatív kérdések túlzott kihasználásának elkerülésén. Ez a szabályozás megerősítené a sajtó társadalmi felügyeleti szerepét, és erősítené az újságírói tevékenységek társadalmi felelősségvállalását és állami irányítását a jelenlegi időszakban.
Lehetőségek megteremtése a médiaszervezetek számára további bevételszerzésre.
Az újságírás gazdaságosságára vonatkozó szabályozásokkal kapcsolatban Nguyen Thi Tuyet Nga küldött (Quang Tri küldöttség) kijelentette, hogy a törvénytervezet számos szabályozást kiegészített és tökéletesített annak érdekében, hogy feltételeket teremtsen a médiaügynökségek számára a több bevételi forráshoz jutáshoz és a működési nehézségek leküzdéséhez, mint például: az állami támogatás a beruházásokhoz és a finanszírozáshoz; a médiaügynökségek bevételi forrásainak bővítése; a kapcsolatokra és az együttműködésre vonatkozó szabályozás…, valamint a reklámozásra vonatkozó szabályozás.
A szabályozás azonban továbbra is általános jellegű; hiányoznak a közberuházásokra és az autonómia mechanizmusaira vonatkozó konkrét szabályozások (10. cikk 3. záradék). Konkrétan részletes iránymutatásokra van szükség az újságírás kizsákmányolásának vagy kereskedelmi hasznosításának megakadályozása érdekében, például a médiaügynökségek és kapcsolt egységeik üzleti tevékenységéből, szolgáltatásaiból és partnerségeiből származó bevételekre, valamint az illetékes hatóságok által kijelölt, megrendelt vagy pályáztatott közszolgáltatások nyújtásából származó bevételekre vonatkozó szabályozásokra.
Ugyanakkor szükséges a jelentős bevételt generáló, határokon átnyúló platformokkal való összekapcsolással kapcsolatos szabályozás tanulmányozása és kiegészítése; valamint az ilyen összekapcsolások terjedelmére vonatkozó szabályozás hozzáadása a szerzői jogok és a sajtó függetlenségének biztosítása érdekében. Ennek alapján a Kormány feladata kell legyen, hogy részletes szabályozást adjon ki ebben a kérdésben a megvalósítás megvalósíthatóságának biztosítása érdekében.
.jpg)
Az autonómia mechanizmusát és az újságírói gazdaságtan koncepcióját megvitatva Nguyen Ngoc Son és Nguyen Thi Viet Nga küldöttek (a Hai Phong-i küldöttségből) amellett érveltek, hogy szükség van az „újságírói gazdaságtan” egyértelmű meghatározására és az állami támogatás mechanizmusára. Nguyen Ngoc Son küldött rámutatott, hogy a törvénytervezet nem említi az „újságírói gazdaságtan” fogalmát, annak ellenére, hogy a miniszterelnök 362. számú, az Újságírás Fejlesztésének és Irányításának 2025-ig terjedő nemzeti tervét jóváhagyó határozata foglalkozik ezzel a kérdéssel. A küldött szerint a törvény csak az „újságírás gazdasági tevékenységeit” ismeri el, és a világos jogi definíció hiánya hatástalanná teszi az autonómia mechanizmusát.
Nguyễn Thi Viet Nga képviselő azzal is érvelt, hogy az „újságírás-gazdaságtan” fogalma még mindig túl általános, és javasolta egy „Újságírás-fejlesztési Alap” (a francia modellre hivatkozva) mechanizmusának kutatását, amely támogatná a médiaügynökségeket politikai feladataik ellátásában, a távoli területek kiszolgálásában és a digitális átalakulás támogatásában.
Ehhez a vitához hozzájárulva Nguyen Ngoc Son küldött azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság vizsgáljon meg egy olyan mechanizmust, amely az állami költségvetésből, különösen az „állami beruházási” alapokból nyújtana támogatást a médiaügynökségek számára, hogy korszerűsíthessék létesítményeiket és infrastruktúrájukat. Azonban gondos felülvizsgálatra van szükség a közberuházásokról szóló törvénnyel és a költségvetési törvénnyel való ütközések elkerülése érdekében.
A digitális átalakulás trendjének fényében Do Tien Sy küldött (Hung Yen küldöttsége) új fogalmak tisztázását vagy egy ötödik újságírás-típus, a „multimédiás, többplatformos újságírás” merész hozzáadását javasolta, hogy pontosan tükrözze az online újságok jelenlegi valóságát, amelyek mind a hangot (podcast), mind a videót (élő közvetítés) integrálják.
A módosított újságírásról szóló törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló jelentés ismertetésekor Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a bizottság egyetért a „nagyobb multimédiás kommunikációs ügynökségekre” vonatkozó szabályozás kiegészítésével.
Egyesek azonban azzal érvelnek, hogy a miniszterelnök 2025-ig tartó nemzeti sajtófejlesztési és -irányítási tervének jóváhagyásáról szóló 362/2019. számú határozatában meghatározott hat médiumon kívül meg kellene fontolni olyan kulcsfontosságú multimédiás hírügynökségek felvételét is egyes településeken vagy egységekben, amelyek hírnevet építettek ki és bizonyos pozícióval rendelkeznek az újságírói tevékenységekben.
Nguyễn Đủ Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának elnöke kijelentette, hogy az „újságírói közgazdaságtannal” kapcsolatos tartalommal kapcsolatban a felülvizsgáló testület támogatja azokat a szabályozásokat, amelyek célja, hogy a törvénytervezetben foglaltaknak megfelelően feltételeket teremtsenek a médiaügynökségek számára ahhoz, hogy további bevételi forrásokkal rendelkezzenek, és növeljék a pénzügyi erőforrásaikat működésük minőségének biztosítása és javítása érdekében.
Javasolt azonban további kutatások elvégzése az „újságírói közgazdaságtan” fogalmának, valamint a kapcsolódó szabályozásoknak a tisztázása érdekében, amelyek az állami beruházásokra, az autonómia mechanizmusaira és a médiaszervezetek üzleti tevékenységéből származó bevételi forrásokra vonatkoznak.
Bui Hoai Son küldött (hanoi küldöttség) azzal érvelt, hogy napjaink egyik fő trendje a decentralizáció, a hatalomátruházás és az adminisztratív apparátus egyszerűsítése. A törvénytervezet kimondja, hogy a tartományi népi bizottságok felelősek a helyi sajtó állami irányításáért, de tisztázni kell a tartományi népi bizottságok hatáskörét és felelősségét a központi hírügynökségek képviseleti irodáinak és helyi tudósítóinak irányításának koordinálásában.
Emellett tanulmányozni kell a helyi önkormányzatok hatáskörének bővítését bizonyos kiadványok, kiegészítések és különszámok engedélyezésében; ugyanakkor erősíteni kell a helyi szintű újságírói tevékenységek ellenőrzésének és felügyeletének felelősségét. „Ez segíteni fogja a sajtót abban, hogy kapcsolatba lépjen az emberek életével, pontosan tükrözze a valóságot, és egyúttal csökkentse a központi irányító szervek terheit” – javasolta a küldött... Ezenkívül Bui Hoai Son küldött azzal érvelt, hogy a törvénytervezet nemcsak jogi keretet teremt az újságírói tevékenységekhez, hanem utat nyit az újságírás modern kulturális iparágként való fejlődésének is...
Forrás: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-thao-luan-ve-luat-bao-chi-sua-doi-bo-sung-khung-phap-ly-cho-mo-hinh-to-hop-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-tai-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-721092.html
Hozzászólás (0)