„Többpólusú szuperváros” modell javaslata Ho Si Minh-város számára

VTV.vn - A szakértők szerint az új Ho Si Minh-városnak egy „többpólusú megaváros” koordinációs modellre van szüksége, nyitott intézményekkel, integrált adatokkal és rugalmas működési mechanizmusokkal.

Az egyesülési modell új fejlesztési lehetőségeket nyit meg

Október 28-án a Saigoni Egyetem Társadalom -gazdasági Kutatóintézete (RISE) a vietnami Konrad Adenauer Alapítvánnyal (KAS, Németország) együttműködve megszervezte az „Integrált koordináció – fejlesztési modell és működési mechanizmus az új Ho Si Minh-város számára” című nemzetközi workshopot.

Az eseményen részt vett Andrea Suhl, a Németországi Szövetségi Köztársaság Ho Si Minh-városi főkonzulja, Lewe Paul úr, a KAS Vietnam főképviselője, valamint számos hazai és külföldi tudós és szakértő.

Dr. Nguyen Phan Thu Hang docens, a RISE Intézet igazgatója elmondta, hogy a közigazgatási és gazdasági tér egyesülése után hivatalosan is megalakult Ho Si Minh -város, amely Vietnam első integrált regionális városi területe lett. Ez a modell számos fejlesztési lehetőséget nyit meg, de nagy kihívásokat is jelent a koordinációs mechanizmusok tekintetében, hogy a funkcionális területek – a központi városi területektől az ipari parkokon át a tengeri kikötőkig, a logisztikai és ökológiai övezetekig – harmonikusan és szinkronban fejlődhessenek.

A workshop a regionális koordináció és az integrált fejlesztés nemzetközi modelljeinek megvitatására összpontosított, különös tekintettel a Passaui Egyetem (Németország) kutatásaira, hogy tanulságokat vonjon le Ho Si Minh-város számára egy új működési mechanizmus kialakításához.

Nyílt intézmények – a városi tanulás és alkalmazkodás alapjai

Dr. Nguyen Thanh Phong, a RISE Intézet Tudományos Tanácsának elnöke hangsúlyozta: Ho Si Minh-város, Binh Duong és Ba Ria - Vung Tau közigazgatási és gazdasági terének egyesülése után egy teljesen új egység született - az új Ho Si Minh-város, kétszintű közigazgatási modellel (város és kerület/község/különleges övezet). Az apparátus korszerűbbé, a hatáskör kiterjedtebbé vált, de az irányítási probléma sokkal bonyolultabbá válik.

Szerinte a történelem során minden várost egy intézményi modell formált. Az új Ho Si Minh-város számára a fontos feladat nemcsak a tér átszervezése vagy az infrastruktúrába való befektetés, hanem a városi önkormányzatok működésének átalakítása is az új kontextusban – ahol a koordináció és az integrált fejlesztés szisztematikus, átlátható és rugalmas gondolkodást igényel.

Három fő irányt javasolt az új koordinációs modellhez: Először is, az intézményt nyílt rendszerként kell megtervezni, lehetővé téve az állam, a vállalkozások, az intézmények és az emberek számára, hogy részt vegyenek a politikai ciklusban. A városnak a folyamatos együttműködés, a kísérletezés és a visszajelzés terévé kell válnia olyan eszközökön keresztül, mint a politikai tesztek, a nyílt adatok vagy az időszakos visszajelzési fórumok.

Másodszor, a koordinációs mechanizmusnak integrált adatinfrastruktúrán és egységes információs téren kell alapulnia. Egy Városi Adat- és Koordinációs Központ (UDCC) létrehozása kulcsfontosságú lépés lesz a valós idejű működés, a bizonyítékokon alapuló döntéshozatal, a fokozott irányítási hatékonyság és az intézményi konfliktusok csökkentése érdekében.

Harmadszor, a koordinációs modellnek az embereket és a tudást kell a középpontba helyeznie. Az új Ho Si Minh-városnak egy „intézményi tanulási rendszerré” kell válnia – ahol minden egyes szakpolitikai kísérleti projekt adatokat és tanulságokat generál a fejlesztéshez. „A tanulási kapacitás a modern város mércéje és a fenntartható fejlődés garanciája” – hangsúlyozta Phong úr.

Szükség van egy „multipoláris megaváros” koordinációs modellre

Politikai szempontból Do Thien Anh Tuan úr, a vietnami Fulbright Közpolitikai és Menedzsment Iskola előadója elmondta, hogy az egyesülés után Ho Si Minh-város egységes megapolisszá válik, az ország legnagyobb léptékű és szintű integrációjával, amely a délkeleti régió szinte teljes fejlesztési magterületét lefedi, kivéve a régi Dong Nai tartományt.

Ez a terület koncentrálja Vietnam pénzügyi, ipari, logisztikai, energetikai és stratégiai kikötői központjainak nagy részét, létrehozva az ország legdinamikusabb városi terét. Három, termelésben és infrastruktúrában természetes kapcsolatokkal rendelkező település egyesülése segít megszüntetni az adminisztratív határokat, megteremtve a feltételeket egy „megaváros” szintű fejlesztésirányítási modell kiépítéséhez – sokkal nagyobb lefedettséggel és szervezeti kapacitással.

Nemzetközi workshop „Koordinációs modell – integrált fejlesztési és működési mechanizmus az új Ho Si Minh-város számára”. Fotó: Ho Si Minh-város Népi Bizottsága.

Tuan úr azonban megjegyezte: „Az adminisztratív konszolidáció nem hoz létre automatikusan modern irányítási mechanizmust.” A tervezési, közberuházási és adatrendszerek továbbra is a régi modell szerint széttöredezettek, ami korlátozza az egységes döntéshozatalt.

Ezért a sürgető igény most egy többpólusú megaváros-koordinációs modell létrehozása, amelyben a területrendezés, az infrastruktúra, a közberuházások és a városi szolgáltatások funkciójuknak megfelelően egy egységes, rugalmas irányítási rendszerbe integrálódnak.

Szerinte ezt a modellt a „tengely-pólus-műhold” struktúra szerint kell megtervezni, ahol minden fejlesztési pólusnak egyértelműen meghatározott szerepe, feladata és koordinációs mechanizmusa van a város általános működésében. Csak így tudja Ho Si Minh-város teljes mértékben kihasználni a konszolidáció előnyeit, biztosítva mind az intézményi egységet, mind a rugalmas és hatékony működési kapacitás fenntartását, ezáltal megerősítve pozícióját, mint vezető gazdasági és pénzügyi központ és Vietnam nemzetközi integrációjának kapuja az elkövetkező időszakban.

A workshop végén a szakértők egyetértettek abban, hogy az új Ho Si Minh-város átalakítási folyamata intézményi megközelítést igényel, amely a „folyamatos tanulást”, az adatintegrációt és a tudásmegosztást foglalja magában a kormányzat minden szintje, a vállalkozások és az emberek között.

Egy város csak akkor igazán modern, ha tudja, hogyan használja a technológiát, az adatokat és a társadalmi visszajelzéseket az irányításhoz, hogyan hozzon bizonyítékokon alapuló döntéseket, és mindig alkalmazkodjon a valósághoz. Ez a szellemisége annak a „multipoláris megaváros” modellnek is, amelyre Ho Si Minh-város törekszik – modern, adaptív és vezető regionális fejlődés.

Forrás: https://vtv.vn/de-xuat-mo-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-cho-tp-ho-chi-minh-10025102909401245.htm