Szabályozási javaslatok a tudományos, technológiai és innovációs kapacitás javítását célzó tevékenységek szervezésére és irányítására vonatkozóan

A Tudományos és Technológiai Minisztérium (MOST) véleményeket vár a Nemzeti Tudományos és Technológiai Fejlesztési Alapítvány (NAFOSTED) nemzeti tudományos, technológiai és innovációs (T&T) kapacitásának növelését célzó tevékenységek finanszírozási elbírálásának, szerződéskötésének, irányításának és szervezésének tartalmát, kritériumait, feltételeit, rendjét és eljárásait szabályozó körlevél-tervezettel kapcsolatban. A körlevél kiadásának célja a 267/2025/ND-CP számú kormányrendelet konkrétumba foglalása, amely teljes jogi folyosót hoz létre a T&T kapacitásának növelését célzó tevékenységek végrehajtásához, hozzájárulva az emberi erőforrások, a létesítmények és a nemzeti innovációs környezet fejlesztéséhez.

A körlevél tervezete meghatározza a tudomány, a technológia és az innováció kapacitásának növelését célzó tevékenységek finanszírozási elbírálására, szerződéskötésére, irányítására és végrehajtására vonatkozó elveket, feltételeket, tartalmat, kritériumokat, eljárásokat. A cél az erős kutatócsoportok kialakulásának és fejlődésének ösztönzése, a tudományos személyzet minőségének javítása, a nemzetközi együttműködés bővítése és a kutatási eredmények kereskedelmi hasznosításának előmozdítása, hozzájárulva a nemzeti tudományos és technológiai rendszer versenyképességének növeléséhez.

A tervezet szerint a NAFOSTED Alap felelős a finanszírozási elbírálás megszervezéséért, a szerződések megkötéséért, a tudományos, technológiai és innovációs kapacitások növelését célzó tevékenységek végrehajtásának irányításáért és megszervezéséért a törvényi rendelkezésekkel, valamint az Alap alapokmányával és működési szabályzatával összhangban. A finanszírozásra jogosult alanyok közé tartoznak a tudomány, a technológia és az innováció területén Vietnámban vagy Vietnam területén kívül működő, de a vietnami törvények értelmében jogokkal és kötelezettségekkel rendelkező ügynökségek, szervezetek, vállalkozások és magánszemélyek.

A szponzorációs tevékenységek átláthatóan, tisztességesen, demokratikusan és nyilvánosan zajlanak. Szemléltető fotó.

A finanszírozási tevékenységeket átláthatóan, tisztességesen és demokratikusan hajtják végre, a programokat és eljárásokat nyilvánosan közzéteszik az Alap és a Tudományos és Technológiai Minisztérium információs portáljain; elsőbbséget élveznek a nemzetközi szabványoknak megfelelő tudományos és technológiai kapacitás bővítését célzó tevékenységek támogatása, más finanszírozási forrásokkal való átfedés nélkül; és az éves támogatási költségvetés nem haladja meg az Alap jóváhagyott tervét.

Az Alap által támogatható tevékenységek igen változatosak, beleértve posztdoktori kutatók, posztgraduális hallgatók és mesterképzéses hallgatók kutatásait; kiemelkedő tudósok, fiatal tudósok és tehetséges fiatal mérnökök tevékenységeit; külföldi tudósok meghívását Vietnamba rövid távú akadémiai cserékre; tudományos konferenciák szervezését; rövid távú külföldi szakmai gyakorlatokat és kutatásokat; tudományos munkák publikálását; nemzetközi konferenciákon és szemináriumokon való részvételt; valamint a tudomány, a technológia és az innováció népszerűsítésével, a tudás terjesztésével és tudományos folyóiratok fejlesztésével kapcsolatos tevékenységeket.

A Körlevél belföldi és külföldi szervezetekre, vállalkozásokra és magánszemélyekre vonatkozik, akik kutatási, technológiafejlesztési vagy innovációs tevékenységet folytatnak Vietnámban. A támogatást két rugalmas mechanizmus alapján nyújtják. Az első mechanizmus egy „támogatási csomag” az erős kutatási kapacitással rendelkező tudományos és technológiai szervezetek, például egyetemek, állami kutatóintézetek és jó hírű, nem állami tudományos és technológiai szervezetek számára. Az Alap csomagokban nyújt finanszírozást ezeknek a szervezeteknek, hogy proaktívan szervezhessék, kiválasszák és belső támogatást nyújthassanak kutatócsoportok, egyének vagy meghatározott tevékenységek számára. Ez a mechanizmus célja az autonómia és a felelősség növelése a tőkeforrások kezelésében és felhasználásában, miközben ösztönzi az erős kutatóközpontok és a nemzetközi integrációra képes kiváló kutatócsoportok kialakulását.

A második mechanizmus az egyes pályázatok elbírálása. Ennek megfelelően az Alap elbírálja és közvetlenül támogatja az egyéneket, szervezeteket vagy különálló tevékenységeket, például külföldi tudósok meghívását munkára, nemzetközi konferenciák szervezését, tudományos munkák publikálását, vagy rövid távú külföldi szakmai gyakorlatokon és kutatási kurzusokon való részvételt. Ezeket a pályázatokat nyilvánosan és átláthatóan értékelik a tudományos minőség, a megvalósíthatóság, a várható hatékonyság és a nemzeti tudományos és technológiai kapacitáshoz való hozzájárulás alapján.

A finanszírozási tevékenységek általános alapelvei egyértelműen meghatározottak, biztosítva az objektivitást, a demokráciát és az egyenlőséget a források felülvizsgálata és elosztása során; ugyanakkor a támogatási program és az eljárások nyilvánosak az Alap és a Tudományos és Technológiai Minisztérium elektronikus információs portálján. A támogatás kizárólag olyan magas színvonalú tevékenységekre összpontosít, amelyek megfelelnek a nemzetközi szabványoknak, és nem átfedésben vannak más szervezetek, ügynökségek vagy minisztériumok, ágazatok és települések tudományos és technológiai fejlesztési alapjai által támogatott tartalommal. A teljes éves támogatási költségvetés nem haladja meg az Alap működési tervében jóváhagyott teljes összeget.

A körlevél konkrét tartalma részletesen meghatározza a támogatandó szervezetek és magánszemélyek kiválasztásának feltételeit és kritériumait, a dokumentumok benyújtásának, az értékelésnek, a szerződések aláírásának és a végrehajtás nyomon követésének folyamatát. Nevezetesen, az Alap időszakos ellenőrzéseket, meglepetésszerű ellenőrzéseket végez, valamint értékeli a támogatott tevékenységek eredményeit és hatásait. Visszaélések, a követelmények be nem tartása vagy a pénzügyi szabályok megsértésének észlelése esetén az Alap jogosult a források visszaszerzésére és a hatályos törvények szerinti kezelésére.

A Körlevél a hazai és nemzetközi kutatások összekapcsolását is elősegíti külföldi szakértők és tudósok meghívásával, miközben ösztönzi a vietnami tudósokat a gyakorlatra, az akadémiai ismeretek cseréjére és a kutatásban való együttműködésre a világ minden táján működő fejlett tudományos intézményekben. A nemzetközi publikációk támogatása, a tudományos folyóiratok fejlesztése, valamint a tudomány és a technológia népszerűsítése fontos eszköznek tekinthető a vietnami tudomány nemzetközi színtéren elfoglalt pozíciójának erősítéséhez, hozzájárulva az innováció szellemének terjesztéséhez a társadalomban.

A NAFOSTED felelős az irányításért, a végrehajtás szervezéséért, az ellenőrzésért, a monitoringért, az eredmények szintetizálásáért és a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak történő jelentéstételért. A támogatott szervezetek és magánszemélyek kötelesek teljes mértékben végrehajtani a szerződés rendelkezéseit, biztosítani a források hatékony felhasználását, és az előírtak szerint nyilvánosságra hozni a tevékenységek eredményeit.

A körlevél kiadása várhatóan erőteljes változást hoz a tudományos és technológiai tevékenységek finanszírozási mechanizmusában, segítve a NAFOSTED Alapot abban, hogy előmozdítsa szerepét, mint az állam fontos pénzügyi eszköze a tudományos kutatás, a technológiafejlesztés és az innováció támogatásában. Ez egyben egy lépés a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás társadalmi-gazdasági fejlődésben való fejlesztéséről és alkalmazásáról szóló 57-NQ/TW számú határozat konkrétabbá tétele felé is, biztosítva a nemzetvédelmet és a biztonságot, lehetővé téve, hogy a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás valóban a nemzeti fejlődés központi hajtóerejévé váljon.

A körlevél kiadása várhatóan egy egységes és szinkron jogi folyosót hoz létre, elősegítve a nemzeti tudományos, technológiai és innovációs kapacitás fejlesztését, segítve a szervezeteket és a magánszemélyeket a NAFOSTED Alap támogatási forrásainak könnyű elérésében. Emellett a körlevél hozzájárul az együttműködés ösztönzéséhez, a tudás terjesztéséhez és a tudományos és technológiai kommunikáció szerepének növeléséhez a tudományos ismeretek élethez való közelebb hozásában, az ország gyors és fenntartható fejlődésének célját szolgálva.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-to-chuc-quan-ly-hoat-dong-nang-cao-nang-luc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251030212924831.htm