November 11-én délelőtt, a 10. ülésszak folytatásában az Országgyűlés meghallgatta a kábítószer-megelőzésről és -ellenőrzésről szóló (módosított) törvénytervezet ismertetését és vizsgálati jelentését.
Decentralizáció 5 tartalomban a kétszintű önkormányzati modellhez igazodva
A jelentés ismertetésekor Luong Tam Quang közbiztonsági miniszter elmondta, hogy a törvény kihirdetésének célja a kábítószer-megelőzéssel és -ellenőrzéssel foglalkozó ügynökségek és szervezetek állami irányítási felelősségének jogi alapjainak tökéletesítése , biztosítva az összhangot a minisztériumok, ágazatok és települések szervezeti felépítésével.
Ugyanakkor ellenőrizni kell a kábítószerekkel kapcsolatos legális tevékenységeket, kezelni az illegális drogfogyasztókat és a drogfüggőség kezelését az új szervezeti struktúrának való megfelelés biztosítása, valamint a végrehajtás során az utóbbi időben felmerült nehézségek és akadályok leküzdése érdekében.

Luong Tam Quang tábornok, a közbiztonságért felelős miniszter ismerteti a törvénytervezetet. (Fotó: Thuy Nguyen)
A felülvizsgált és kiegészített tartalom tekintetében a törvénytervezet módosítja és kiegészíti a kábítószer-függőség kezelésének időtartamára vonatkozó rendelkezéseket, amelyek első alkalommal kábítószer-függővé válók esetében 24 hónap, másodszor vagy többször kábítószer-függők esetében 36 hónap, és amelyek mind az önkéntes, mind a kötelező kábítószer-függőség kezelés minden formájára vonatkoznak.
A kábítószerfüggőség kezelési eljárásaira vonatkozó szabályozás módosításának és kiegészítésének biztosítania kell a kábítószerfüggőség kezelési folyamatának mind az 5 szakaszának végrehajtását, biztosítva a kábítószerfüggőség kezelésének hatékonyságát. Különösen a magán drogfüggőség-kezelő intézményekben történő kábítószerfüggőség-kezelés esetében szükséges továbbra is biztosítani a kábítószerfüggőség kezelési folyamatának legalább az első 3 szakaszának végrehajtását, a fennmaradó folyamatokban és időben a drogfüggőknek otthon és a közösségben kell elvégezniük a fennmaradó eljárásokat.
Módosító és kiegészítő szabályozások, amelyek szerint a 12 és 18 év közötti drogfüggőknek javítóintézetben kell drogfüggőségi kezelésen részt venniük, de amikor a drogfüggők elérik a 18. életévüket, és a drogfüggőség kezelésének fennmaradó ideje 3 hónap vagy annál hosszabb, át kell vonulniuk állami drogfüggőség-kezelő intézményekbe drogfüggőségi kezelésre.

A találkozót Nguyễn Khac Dinh , a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölt. (Fotó: Thuy Nguyen)
Ezenkívül a törvénytervezet 5 tartalomban valósítja meg a decentralizációt és a delegálást , konkrétan:
Át kell adni a községi szintű Népi Bizottság elnökének hatáskörét a községi rendőrség vezetőjének, hogy pozitív drogteszt eredményt kapjon attól a személytől, akinek joga van illegális kábítószer-fogyasztással kapcsolatos közigazgatási szabálysértések kezelésére;
A községi szintű Népi Bizottság elnökének és a községi rendőrség vezetőjének hatáskörének meghatározása az illegális kábítószer-fogyasztók kezelésében;
A község Népbizottságától a Községi Rendőrségnek kell átadnia a helységben élő illegális kábítószer-fogyasztók listájának megállapítására és a listáról való törlésére vonatkozó hatáskört;
A községi szintű Népi Bizottság elnökének hatáskörét át kell adnia a községi rendőrség vezetőjének, aki felelős a regisztrációért és az otthoni és közösségi drogrehabilitációban önkéntesen részt vevő drogfüggők kezeléséért;
A járási népbizottság elnökének hatáskörét át kell adni a tartományi népbizottság elnökének és a tartományi rendőrség igazgatójának az otthoni és közösségi önkéntes kábítószer-kezelés állami irányításában.
Kutatás a drogfüggőség kezelésének időtartamára vonatkozó megfelelőbb szabályozásokról
Az Országgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottsága vizsgálat után egyetértett a Drogmegelőzési és -ellenőrzési törvény (módosított) kihirdetésének szükségességével, és egyúttal azt javasolta, hogy a törvény módosítása biztosítsa az illegális kábítószer-fogyasztás szigorú és időben történő kezelése, valamint az oktatáshoz való jog közötti összhangot, lehetőséget teremtve az illegális kábítószer-fogyasztók és kábítószerfüggők – gyermekek, tanulók és hallgatók – közösségbe való visszailleszkedésére...
Ezzel párhuzamosan javítani kell a drogfüggőség kezelésének és a rehabilitáció utáni menedzsment hatékonyságát; tökéletesíteni kell az ágazatközi koordinációs mechanizmust, tisztázni kell az ügynökségek felelősségi körét a drogmegelőzésben, -ellenőrzésben és -szabályozásban; mozgósítani kell az erőforrásokat a drogmegelőzés és -ellenőrzés számára, valamint ki kell építeni egy olyan mechanizmust, amely előmozdítja a szervezetek, egyének, családok és közösségek szerepét a monitoringban és a rehabilitáció utáni támogatásban.

Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának elnöke ismerteti az ellenőrzési jelentést. (Fotó: Thuy Nguyen)
A drogfüggőség kezelésének időtartamát és folyamatát illetően a Kulturális és Társadalmi Bizottság véleményei többségében egyetértenek a drogfüggőség kezelésének időtartamának növelésére vonatkozó szabályozással. Javasolt azonban a drogfüggőség kezelésének időtartamára vonatkozó megfelelőbb szabályozás tanulmányozása. Különösen az első alkalommal drogfüggővé váltak és a kisgyermeket nevelő drogfüggők esetében a drogfüggőség kezelésének időtartamát rövidebbre kellene szabni, vagy ki kellene kötni, hogy az első alkalommal drogfüggővé váltak esetében ne haladja meg a 24 hónapot, másodszor és azt követően pedig a 36 hónapot.
Vannak olyan vélemények, amelyek a kábítószerfüggőség kezelésének időtartamára vonatkozó szabályozás tanulmányozását javasolják abban az irányban, hogy a kötelező kábítószerfüggőségi kezelésben részesülők esetében a végrehajtás időtartama a törvénytervezetben előírt legyen; az otthoni és közösségi önkéntes kábítószerfüggőségi kezelésben részesülők esetében pedig megfelelő időtartamot kell előírni.
Az otthoni és közösségi önkéntes drogfüggőség-kezeléssel kapcsolatban a Bizottság azt javasolja, hogy folytassák a tanulmányozást és a törvénytervezetbe foglaljanak bele olyan rendelkezéseket, amelyek biztosítják az elvek és az átfogó jelleg érvényességét a létesítmények körülményei, az emberi erőforrások, a drogfüggőség-kezelési szolgáltatások árai, a szervezetek és egyének drogfüggőség-kezelési szolgáltatások nyújtásában betöltött hatáskörei és felelőssége stb. tekintetében, és egyidejűleg ezeket a rendelkezéseket irányadó dokumentumokban is meghatározzák.
A 12 és 18 év közötti személyek kötelező drogfüggőségi kezelésével kapcsolatban a vizsgáló hatóság szerint a kötelező drogfüggőségi kezelés megszervezése ezen tantárgyi csoport számára a javítóiskolákban megkönnyíti a kulturális tanulmányok, a szakképzés és a javítóiskolák oktatásának szabályozás szerinti megszervezését. Azonban csak a javítóiskolákban történő kötelező drogfüggőségi kezelésnek lesznek bizonyos korlátai és hiányosságai.
Ezért ajánlott folytatni a szabályozás tanulmányozását a nyitottság, a rugalmasság és a gyakorlati körülményekhez való igazodás biztosítása érdekében abban az irányban, hogy: alapvetően a 12 és 18 év közötti személyek kötelező drogfüggőségi kezelése javítóintézetekben történjen; megbízza a közbiztonsági minisztert a 12 és 18 év közötti személyek kötelező drogfüggőségi kezelésének más minősített drogfüggőségi kezelést nyújtó intézményekben történő kiterjesztésének szabályozásával.
Forrás: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-ma-tuy-toi-thieu-la-2-nam-post922192.html






Hozzászólás (0)