Riporter: Mesélne nekünk a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Szektor fontos és kiemelkedő eredményeiről 2023-ban?
Dang Quoc Khanh miniszter:
Elmondható, hogy 2023-at számos kihívással telt az év, a nemzetközi és a hazai környezet továbbra is gyorsan, összetetten és kiszámíthatatlanul fejlődik; a lehetőségek, az előnyök, a nehézségek és a kihívások összefonódnak. Különösen a természeti erőforrások és a környezetvédelmi ágazatot érinti számos kihívás, nevezetesen: az éghajlatváltozás továbbra is egyértelmű hatással bír; a vízhiány, az aszályok és a természeti katasztrófák egyre súlyosabbak, negatívan befolyásolva a társadalmi-gazdasági fejlődést és a fenntartható fejlődési célok megvalósítását; az erőforrások hatékony kiaknázásához szükséges erőforrások biztosítása a társadalmi-gazdasági fellendülés és fejlődés folyamatának szolgálatában továbbra is számos nehézséggel néz szembe; a 2020-as környezetvédelmi törvény megszervezése, végrehajtása és érvényesítése számos problémát tárt fel...
A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a kormány „Szolidaritás, Fegyelem - Bátorság, Rugalmasság - Innováció, Kreativitás - Időszerűség, Hatékonyság” vezérmotívumának teljes körű megvalósításával előmozdította az innováció, a kreativitás és a proaktivitás szellemét feladatai végrehajtása során, ezáltal számos kiemelkedő eredményt elérve:
Először is, az intézmények és politikák fejlesztését illetően: A minisztérium elnökölt és mozgósította a teljes iparág és az ügynökségek részvételét a politikai rendszerben, hogy megszervezze a 2013. június 3-i 24-NQ/TW számú, az éghajlatváltozásra való proaktív reagálásról, az erőforrás-gazdálkodás megerősítéséről és a környezetvédelemről szóló határozat végrehajtásának 10 éves időszakának felülvizsgálatát és értékelését; tanácsot adva az illetékes hatóságoknak, hogy fontolják meg új nézőpontok, politikák, iránymutatások és áttörést jelentő megoldások kiadását az iparág fejlődése érdekében az elkövetkező időszakban.
Az intézményfejlesztésre összpontosítva az erőforrás-gazdálkodásról szóló törvénytervezetekkel: a földtörvény (módosított), a vízkészletekről szóló törvény (módosított), valamint a geológiai és ásványkincsekről szóló törvény. A 6. ülésszakon a XV. Nemzetgyűlés elfogadta a számos új pontot tartalmazó (módosított) vízkészletekről szóló törvényt, ami jelentős lépés a vízkészletek hatékony és fenntartható kezelése felé a vízellátás biztonságának garantálása érdekében. A geológiai és ásványkincsekről szóló törvénytervezet kidolgozása folyamatban van, hogy 2024-ben benyújtható legyen a kormánynak és a Nemzetgyűlésnek.
A 15. Nemzetgyűlés az 5. rendkívüli ülésszakán a küldöttek többségének igen szavazatával elfogadta a módosított földtörvényt. Ez egy fontos esemény, amely a földpolitikák és törvények újításait jelzi, válaszul a 13. Párt Központi Bizottságának 2022. június 16-i 18-NQ/TW számú határozatára, amely „az intézmények és politikák folyamatos megújításáról és tökéletesítéséről, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének javításáról, valamint lendületet adva országunk magas jövedelmű fejlett országgá alakításának” szellemében készült.
Legfőképpen a XV. Nemzetgyűlés az 5. rendkívüli ülésszakán a küldöttek többségének igen szavazatával elfogadta a módosított földtörvényt. Ez egy fontos esemény, amely a földpolitikák és törvények újításait jelzi, válaszul a 13. Párt Központi Bizottságának 2022. június 16-i 18-NQ/TW számú határozatára, amely „az intézmények és politikák folyamatos megújításáról és tökéletesítéséről, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének javításáról, valamint lendületet adva országunk magas jövedelmű fejlett országgá válásának”. A törvénytervezetet a Nemzetgyűlés, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága, a kormány és az illetékes ügynökségek és szervezetek felelősségteljesen, gondosan és részletesen készítették elő számos fordulóban és lépésben, és 4 ülésszakon nyújtották be a Nemzetgyűlésnek, ami a ügynökségek óvatos szellemét mutatja a jogalkotási tevékenységekben, a minőség biztosításában és a földkészletek hatékony kiaknázásában.
Másodszor, a tervezési törvény rendelkezéseinek megfelelő nemzeti szintű tervek kidolgozására és befejezésére kell összpontosítani, beleértve a következőket: Nemzeti környezetvédelmi terv a 2021-2030-as időszakra, 2050-ig kitűzve; Nemzeti hidrometeorológiai állomáshálózati terv a 2021-2030-as időszakra, 2050-ig kitűzve; Nemzeti biodiverzitás-megőrzési terv a 2021-2030-as időszakra, 2050-ig kitűzve; Főterv a part menti erőforrások fenntartható kiaknázására és felhasználására a 2021-2030-as időszakra, 2045-ig kitűzve; Nemzeti környezetvédelmi monitoring főterv a 2021-2030-as időszakra, 2050-ig kitűzve.
Az elmúlt év egyik kiemelkedő eseménye volt, hogy a minisztérium javasolta egy, a miniszterelnök vezette vietnami delegáció szervezését az Egyesült Arab Emírségekben (EAE) megrendezésre kerülő COP28 konferenciára. Itt Pham Minh Chinh vietnami miniszterelnök bejelentette az Erőforrás-mobilizációs Tervet, amely fontos mérföldkő a Vietnam és a Nemzetközi Partnerségi Csoport (IPG), valamint számos konferencia között létrejött Igazságos Energiaátmeneti Partnerség (JETP) mechanizmus végrehajtása felé. Emellett folyamatosan előmozdították a külügyi tevékenységeket és a természeti erőforrásokkal és a környezetvédelemmel kapcsolatos nemzetközi együttműködést.
Harmadszor, aktívan és felelősségteljesen részt kell venni az együttműködési mechanizmusokban, kihasználva a fejlődési trendek adta lehetőségeket. A tavalyi év egyik kiemelkedő eseménye a minisztérium tanácsa volt egy, a miniszterelnök vezette vietnami delegáció megszervezéséről az Egyesült Arab Emírségekben (EAE) megrendezésre kerülő COP28 konferenciára. Itt Pham Minh Chinh vietnami miniszterelnök bejelentette az Erőforrás-mobilizációs Tervet, amely fontos mérföldkövet jelent az Igazságos Energiaátmeneti Partnerség (JETP) mechanizmusának végrehajtása felé, amelyről Vietnam és a Nemzetközi Partnerségi Csoport (IPG) között, valamint számos konferencián állapodtak meg. Emellett folyamatosan előmozdították a külügyi tevékenységeket és a természeti erőforrásokkal és a környezetvédelemmel kapcsolatos nemzetközi együttműködést. A minisztérium elnökölt és tanácsokat adott a miniszterelnöknek és a miniszterelnök-helyetteseknek, és közvetlenül részt vett számos fontos nemzetközi konferencián és fórumon, nevezetesen a 4. Mekong-folyó Bizottság csúcstalálkozóján, az Éghajlatvédelmi Ambíciók Csúcstalálkozóján, az ENSZ Vízügyi Konferenciáján, a Vietnam-Holland Kormányközi Bizottság Éghajlatváltozáshoz való Alkalmazkodási és Vízgazdálkodási Bizottságának 8. ülésszakán, valamint az Éghajlatváltozási Finanszírozási Csúcstalálkozón; A természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter vezette a Zöld Növekedésért Partnerség és a 2030-ig tartó globális célok csúcstalálkozóján részt vevő vietnami küldöttséget, és a vietnami kormány nevében átvette a 2025-ös P4G csúcstalálkozó házigazdáját; a minisztérium aktívan és proaktívan részt vett olyan fontos nemzetközi eseményeken is, mint a 17. ASEAN környezetvédelmi miniszteri találkozó, a 34. ASEAN vezető tisztviselőinek környezetvédelmi találkozója, valamint a műanyagszennyezésről szóló globális megállapodás tárgyalására létrehozott kormányközi konferencia; a Kelet-ázsiai Savlerakódás-megfigyelő Hálózat (Eanet) kormányközi ülése.
Negyedszer, az egész iparág proaktív és rugalmas volt a természeti erőforrások szigorú és hatékony kezelésére vonatkozó feladatok és megoldások végrehajtásában. Tanácsot adott a kormánynak és a miniszterelnöknek számos fontos politika kiadásában a szűk keresztmetszetek elhárítása, a lehetőségek, az előnyök és a természeti erőforrások előmozdítása érdekében az ország gazdasági és társadalmi fejlődése érdekében.
Konkrétan: az egész iparág 172 olyan projektet és munkálatot tanácsolt és kezelt, amelyek során a földterületet nem vagy csak lassan vették használatba, összesen 6922 hektáron; irányította és koordinálta a helyi önkormányzatokkal a földterület-helyreállítás és a területtisztítás hatékony végrehajtását a kulcsfontosságú nemzeti projektek – például az észak-déli gyorsforgalmi út keleten, a Long Thanh nemzetközi repülőtér stb. – építéséhez; alapvetően kezelte és biztosította az anyagellátást a kulcsfontosságú projektek és munkálatok építéséhez az Északi- és Közép-felföldön, prioritásként kezelve a Mekong-delta autópálya-projektjeihez szükséges homok elosztását; felmérést végzett a tengeri homokkészletekről, kezdetben azonosítva azokat a területeket, amelyek megfelelő feltételekkel rendelkeznek a megvalósítható kitermeléshez, hogy javaslatot tegyenek a feltárási és kitermelési szakaszba való áttérésre a tereprendezés és az építés céljából. Együttműködött a minisztériumokkal, ágazatokkal és helyi önkormányzatokkal a vízkészletek hatékony szabályozásának irányítása érdekében a mezőgazdasági műveléshez és az áramtermeléshez a bonyolult aszályos időszakokban.
Ötödször, a környezetvédelmi politikák és törvények végrehajtásának hatékonysága folyamatosan javul. A hatóságok minden szinten, a vállalkozások, a befektetők és a lakosság felelősségvállalásának erősítése az ellenőrzés, az iránymutatás, valamint a környezeti kérdések tudatosítása terén (a települések viszonylag teljes körű dokumentumokat adtak ki a 2020-as környezetvédelmi törvény végrehajtására; a központosított szennyvíztisztító rendszerekkel rendelkező ipari parkok aránya elérte a 92%-ot; lényegében befejeződött a súlyos környezetszennyezést okozó létesítmények alapos tisztítása; a városi területeken összegyűjtött és kezelt háztartási hulladék aránya elérte a 95%-ot...).
Ezenkívül a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium együttműködött az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programjával (UNDP), valamint hazai és külföldi partnerekkel a „Vietnami Körforgásos Gazdasági Fórum 2023” megszervezésében, hogy meghatározza az ütemtervet, előmozdítsa a köz- és magánszféra együttműködését, valamint mozgósítsa a nemzetközi szervezetek és az üzleti közösség kétoldalú és többoldalú erőforrásait. Ez fontos alapot jelent a minisztérium számára ahhoz, hogy elkészítse és benyújtsa a miniszterelnöknek megfontolásra és kihirdetésre a körforgásos gazdaság 2030-ig történő megvalósítására vonatkozó Nemzeti Akciótervet.
Hatodszor, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi szektor digitális átalakulása és adatbázis-építése befektetési figyelmet kapott, hozzájárulva az államigazgatás hatékonyságának javításához, a közszolgáltatások nyújtásához, valamint az emberek és vállalkozások adminisztratív eljárásainak kezeléséhez (a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a 17 minisztérium és miniszteri szintű ügynökség közül a 3. helyen végzett a digitális átalakulás szintje (közszolgáltatásokkal); mind a 63/63 tartomány és város sürgősen bevezette az adatbázis-építést, és országszerte 450/705 járás adatbázisa létezik. A 63/63 tartomány és város földadatbázisát összekapcsolták a nemzeti népességi adatbázissal, amely 461/705 járást, 6198/10599 kerületet/községet, összesen több mint 26 millió földterületet tartalmaz); Több millió tranzakciót sikeresen és gyorsan feldolgoztak, felhasználtak, kikerestek és hitelesítettek elektronikus információkat a földadatbázis-rendszer 4. szintjén található földadatbázis-rendszerben és a nemzeti népességi adatbázisban a Nemzeti Közszolgálati Portálon, valamint a Tartományi Közigazgatási Eljárási Információs Rendszerben.
Hetedik lépésként proaktívan, kellő részletességgel és nagy megbízhatósággal kell előre jelezni a hidrometeorológiát a figyelmeztetések és előrejelzők terén, korszerűsíteni kell a hidrometeorológiai megfigyelő hálózatot, fokozni kell a tudomány és a technológia alkalmazását, valamint a nemzetközi együttműködést; időben kell előrejelzéseket és figyelmeztető információkat kell szolgáltatni az 1. számú viharra való reagáláshoz; előre kell jelezni és figyelmeztetni kell az El Niño okozta hőségre és aszályra; időben és hatékonyan kell előrejelzéseket és figyelmeztetéseket kell kiadni a heves esőzésekről, árvizekről, elöntésekről, villámárvizekről és földcsuszamlásokról, hozzájárulva a természeti katasztrófák okozta károk minimalizálásához...
Riporter: Az V. rendkívüli ülésszakon a XV. Országgyűlés elfogadta a (módosított) földtörvényt. Kérem, meséljen a törvény megalkotásának folyamatáról és az új pontokról.
Dang Quoc Khanh miniszter:
A Földtörvény egy jelentős jogi projekt, különös jelentőséggel és fontossággal bír az ország politikai, társadalmi-gazdasági, nemzetvédelmi, biztonsági és környezetvédelmi életében; központi szerepet játszik a földjogi rendszerben, mélyreható hatással van az emberek minden rétegére, az üzleti közösségre, és szoros kapcsolatban áll számos más kapcsolódó törvénnyel. Az Országgyűlés a (módosított) Földtörvényt a gyakorlati végrehajtás jogalapjaként fogadta el, hozzájárulva a földvagyon előmozdításához, a földvagyon gazdaságos, hatékony és fenntartható felhasználásához az új időszakban, a földvagyon maximalizálásának célját szem előtt tartva, hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek kielégítéséhez, a mély nemzetközi integrációhoz, az ország iparosítási és modernizációs forradalmának céljainak fokozatos megvalósításához; a nép elvárásainak és törekvéseinek mielőbbi kielégítéséhez.
A szerkesztőség számos workshopot és konferenciát szervezett; együttműködött olyan ügynökségekkel, mint a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottsága, a Vietnami Tudományos és Technológiai Egyesületek Uniója; az Etnikai Tanács, a Gazdasági Bizottság és a Nemzetgyűlés számos más bizottsága; a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség, a Vietnami Gazdák Szakszervezete, a Vietnami Általános Munkásszövetség, a Közép-vietnami Nők Szakszervezete... workshopok és konferenciák szervezése céljából, hogy véleményeket gyűjtsenek a földtörvény tervezetéről; és hogy megismerjék az emberek véleményét a törvénytervezetről.
A módosított Földtörvényt számos új és fontos, áttörést jelentő tartalommal fogadták el, amelyek hozzájárulnak az intézmények és politikák tökéletesítéséhez, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének javításához, mint például: földhasználat-tervezés és tervek; helyreállítás, kártalanítás, támogatás, áttelepítés; földkiosztás, földbérlet, földhasználati célok megváltoztatásának engedélyezése; földfinanszírozás, földárak; földnyilvántartás, földhasználati jogok átruházásáról szóló igazolások kiadása, a földhöz kapcsolódó vagyon tulajdonjoga; földpolitika etnikai kisebbségek számára; információs rendszerek és adatbázisok kiépítése a földdel kapcsolatban; a decentralizáció előmozdítása, a hatáskörök delegálása, a földügyi ágazatban az adminisztratív eljárások reformja, a helyi hatóságok felelősségének növelése a földgazdálkodás és -használat minden szintjén...
Úgy véljük, hogy a módosított földtörvény hatálybalépése után a földkészleteket úgy fogják kezelni, kiaknázni és felhasználni, hogy biztosítsák a legnagyobb megtakarítást, fenntarthatóságot és hatékonyságot; megfeleljenek az iparosodás, a modernizáció, a méltányosság és a társadalmi stabilitás előmozdításának, a nemzetvédelem és a biztonság biztosításának, a környezet védelmének és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás követelményeinek; az ingatlanpiac, beleértve a földhasználati jogok piacát is, az ésszerű, méltányos és hatékony földelosztás csatornájává válik, lendületet adva annak, hogy országunk 2045-re fejlett, magas jövedelmű országgá váljon.
Riporter: Vietnam sikereit a COP28 konferencián betöltött pozíciójának és szerepének növelésében nemzetközi szinten nagyra értékelték. Mesélne nekünk Vietnam „lépéseiről” a nettó kibocsátás „nullára” csökkentésére irányuló kötelezettségvállalásában?
Dang Quoc Khanh miniszter:
A COP28 konferencián Vietnam és egy nemzetközi partnercsoport bejelentette a JETP végrehajtására irányuló erőforrás-mobilizációs tervet. Ez azon prioritási területek kiválasztásának eredménye, amelyek a jövőbeli energiaátállási folyamat pilléreivé válhatnak. Közvetlenül a COP28 befejezése után Pham Minh Chinh miniszterelnök részt vett az „Ázsiai Nulla Kibocsátású Közösség (AZEC)” első csúcstalálkozóján, amelyen az ASEAN-országok, Japán és Ausztrália vezetői vettek részt (2023. december 18., Tokió, Japán). Itt Pham Minh Chinh miniszterelnök határozott üzenetet közvetített a „Közös akarat, nagy elszántság és drasztikus fellépés egy nettó nulla kibocsátású fejlett Ázsia felé” témában.
Nemzetközi fórumokon Vietnam azt javasolta, hogy az elkövetkező időszakban az együttműködés előmozdításának területei a kutatásra és fejlesztésre, a tiszta energiaforrások diverzifikálására, az új technológiákra, a technológiaátadás előmozdítására kellene összpontosítani a tiszta energiaforrások széles körű elérhetőségének biztosítása érdekében, a megfizethetőség biztosítása az ázsiai régióban; a tiszta energiára való átállás biztosítása az egyes országok körülményeivel összhangban. Ugyanakkor további előmozdításra van szükség az új klímafinanszírozási mechanizmusok, a köz- és magánszektor közötti partnerségek és a magánszektorbeli együttműködés előmozdítása érdekében, hogy megkönnyítsék a fejlődő országok hozzáférését a preferenciális tőkéhez; valamint az együttműködés megerősítése a magas színvonalú emberi erőforrások képzésében és az intelligens kormányzásban.
A fenti lépések a 2021-es COP26 konferencián tett kötelezettségvállalások aktív és proaktív végrehajtásának eddigi eredményeinek folytatásai és örökségei, a politikáktól kezdve a tettekig, a „mondani, tenni” szellemében, amelyet Pham Minh Chinh miniszterelnök inspirált és terjesztett a közelmúltbeli COP28 konferencián.
Vietnam a COP26 vállalásainak átfogó végrehajtásával tette le névjegyét, nevezetesen: Fontos döntések és politikák jóváhagyása, mint például a COP26 konferencia eredményeinek végrehajtására irányuló feladatok és megoldások projektje, a 2050-ig tartó nemzeti klímaváltozási stratégia; a metánkibocsátás 2030-ig tartó cselekvési terv; a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti zöld növekedési stratégia, 2050-ig tartó jövőkép; a Glasgow-i erdőkről és földhasználatról szóló nyilatkozat 2030-ig tartó végrehajtására vonatkozó nemzeti terv; a zöld energiára való átállásról és a közlekedési ágazat szén- és metánkibocsátásának csökkentéséről szóló cselekvési program; az energiafejlesztés nemzeti főterve; 1 millió hektárnyi kiváló minőségű, alacsony kibocsátású rizs termesztése; nemzetileg meghatározott hozzájárulások (NDC) kidolgozása és végrehajtása; az intézmények kiépítésének folytatása és a jogi keretrendszer tökéletesítése a megújuló energia piaci mechanizmusokon alapuló fejlesztésének előmozdítása, a biomassza-erőművek fejlesztése és a szén-dioxid-kvóták értékesítése érdekében...
A kormány COP26 és COP28 konferencián tett kötelezettségvállalásának tudatában az ország minden szintjén a helyi önkormányzatok, a vállalkozások és a hatóságok is aktívan irányítják a beruházásokat a zöld átalakuláshoz. Számos tartomány és város sürgeti a megújuló energiaprojektek, különösen a szél- és napenergia fejlesztésébe történő beruházásokat. A vállalatok és a vállalkozások aktívan megvalósították a zöld átalakulási projekteket, fokozatosan csökkentve a fosszilis energiaforrásokat, terveket készítve az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére, és új energiaforrásokat, például hidrogént fejlesztve a karbonsemlegesség célja felé.
Jelenleg a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve az üvegházhatású gázok leltározására vonatkozó irányelvek kidolgozására; a metánkibocsátás csökkentésére irányuló intézkedésekre; egy zöld banki fejlesztési modell kiépítésére; a szennyezéskezelési, újrahasznosítási és hulladékkezelési technológiákba való beruházásokra és azok fejlesztésére; a szén-dioxid-leválasztási és -tárolási megoldások megvalósítására, a CO2-leválasztó rendszerekbe való beruházásra, a zöld átalakulás előmozdítására és az aktív tagok felelősségvállalásának demonstrálására összpontosít a globális éghajlatváltozásra adott válaszokban.
Riporter: 2024-ben a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium témája és mottója a „Szolidaritás - Fegyelem, Proaktivitás - Rugalmasság, Időszerűség - Hatékonyság, Fejlődés - Áttörés”. Meg tudná mondani, hogy milyen fontos feladatokra fog összpontosítani a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a kitűzött célok elérése érdekében?
Dang Quoc Khanh miniszter:
A Kormány a 01/NQ-CP számú határozatában a 2024-es évet áttörési évként jelölte meg, amely különös jelentőséggel bír a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatainak, a Nemzetgyűlés 2021-2025 közötti 5 éves társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről szóló határozatának sikeres végrehajtása szempontjából, lendületet adva a következő éveknek a 2021-2025 közötti 5 éves terv céljainak sikeres megvalósításához. A világhelyzet várhatóan továbbra is gyorsan, bonyolultan és kiszámíthatatlanul fejlődik; a hazai szinten a társadalmi-gazdaságnak vannak lehetőségei, előnyei és nehézségei, összefonódó kihívásai, de a nehézségek és kihívások továbbra is a főbbek.
Jelenleg a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve az üvegházhatású gázok leltározására vonatkozó irányelvek kidolgozására; a metánkibocsátás csökkentésére irányuló intézkedésekre; egy zöld banki fejlesztési modell kiépítésére; a szennyezéskezelési, újrahasznosítási és hulladékkezelési technológiákba való beruházásokra és azok fejlesztésére; a szén-dioxid-leválasztási és -tárolási megoldások megvalósítására, a CO2-leválasztó rendszerekbe való beruházásra, a zöld átalakulás előmozdítására és az aktív tagok felelősségvállalásának demonstrálására összpontosít a globális éghajlatváltozásra adott válaszokban.
A fenti kontextusban és helyzetben a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium 2024-ben szorosan követni fogja a Központi Bizottság, a Nemzetgyűlés, a Kormány következtetéseit és határozatait, valamint Pham Minh Chinh miniszterelnök által a kormányzati és helyi önkormányzatok feladatainak kiosztásáról szóló konferencián megfogalmazott „5 meghatározást”; „6 nézőpontot és iránymutatást az irányításhoz és az irányításhoz”, amelynek témája a minisztérium 2024. évi konkrét céljainak és feladatainak megvalósítása: „Fegyelem, felelősség, proaktivitás, időszerűség, az innováció felgyorsítása, fenntartható hatékonyság”. Különösen néhány kulcsfontosságú feladatot szeretnék kiemelni, nevezetesen:
Először is , továbbra is az intézmények, politikák és törvények kiépítésére és tökéletesítésére kell összpontosítani. Teljes mértékben végre kell hajtani a Központi Bizottság határozatait, következtetéseit és irányelveit, különösen a Politikai Bizottság 2013. június 3-i 24-NQ/TW számú, az éghajlatváltozásra való proaktív reagálásról, az erőforrás-gazdálkodás és a környezetvédelem megerősítéséről szóló határozatának végrehajtásáról szóló következtetésének végrehajtását; a 18-NQ/TW számú, „Az intézmények és politikák folyamatos innovációjáról és tökéletesítéséről, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének javításáról, lendületet adva országunk magas jövedelmű fejlett országgá válásának” szóló határozatnak; valamint a 36-NQ/TW számú, a vietnami tengeri gazdaság fenntartható fejlődésére vonatkozó stratégiáról szóló határozat végrehajtását.
Meg kell szervezni a 2020. évi környezetvédelmi törvény, a módosított földtörvény és a módosított vízkészletekről szóló törvény végrehajtását, be kell nyújtani az Országgyűlésnek megfontolásra a geológiáról és ásványkincsekről szóló törvényt. Ezzel egyidejűleg haladéktalanul ki kell dolgozni, be kell nyújtani és ki kell hirdetni a hatáskörébe tartozó irányadó dokumentumokat az összehangolás, az összhang és a fenti törvényjavaslatokkal egyidejűleg történő időben történő hatálybalépés biztosítása érdekében. Folytatni kell a kormánynak benyújtott rendelettervezetek befejezését a föld, a környezet, a tenger és a szigetek területén fennálló akadályok és nehézségek elhárítása érdekében.
Összpontosítani kell a nemzeti tervek, az ágazati tervek, valamint a természeti erőforrásokra és környezetre vonatkozó tervek elkészítésére, a miniszterelnökhöz való kihirdetésre való benyújtására és végrehajtására az ágazat állami irányításának következetességének, egységességének és hatékonyságának biztosítása érdekében. El kell készíteni a Nemzeti Tengeri Területrendezési Tervet, és be kell nyújtani az illetékes hatóságokhoz jóváhagyásra.
Másodszor , a közigazgatási eljárások reformjára, a befektetési és üzleti környezet javítására; a digitális transzformáció előmozdítására és a digitális erőforrások fejlesztésére kell összpontosítani. A természeti erőforrások és a környezetvédelem területén az eljárások betartásával járó közigazgatási eljárások és költségek legalább 10%-ának egyszerűsítése a 02/NQ-CP számú kormányhatározatban előírtak szerint. A miniszterelnök azon kérésének teljes körű teljesítése, amely a minisztérium államigazgatási feladatai közé tartozó üzleti tevékenységekkel kapcsolatos szabályozások csökkentésére és egyszerűsítésére irányul.
Nagy elszántsággal törekedjen egy országosan egységes szabványok szerinti nemzeti földinformációs rendszer és egy, a nemzeti népességi adatbázissal összekapcsolt földadatbázis kiépítésének felgyorsítására, biztosítva a Központi Végrehajtó Bizottság és az Országgyűlés által a 18-NQ/TW és a 39/2021/QH15 számú határozatokban meghatározott feladatok elvégzését.
Harmadszor , a természeti erőforrások kezelésére, kiaknázására és hatékony felhasználására irányuló feladatok szinkron módon történő alkalmazása a gazdasági és társadalmi fejlődés szolgálatában. Továbbra is a tervezésre kell összpontosítani a fejlesztéshez szükséges földalapok biztosítása érdekében; el kell távolítani az ellenőrzési és vizsgálati következtetésekben kiemelt beruházási projektek akadályait, hogy állami és társadalmi erőforrásokat szabadítsanak fel fejlesztésre. Geológiai veszélyvizsgálatokat kell végezni a földcsuszamlások és földrengések kockázatának kitett területeken; mérnöki geológiát kell végezni a városi területeken a földalatti építmények fejlesztése, valamint az olyan ásványi anyagok potenciáljának és tartalékainak feltárása érdekében, mint a fémek és ritkaföldfémek, a félvezetőipar kiszolgálására, környezetbarát berendezések és járművek összeszerelésében alkalmazva, hogy vezető szerepet töltsenek be a világ energiaátállási trendjében.
Negyedszer , komolyan és teljes mértékben végre kell hajtani a környezetvédelmi törvény rendelkezéseit, alapvető változást hozva az emberek, a vállalkozások és a vezetők környezetvédelemmel kapcsolatos tudatosságában és cselekedeteiben. Javaslatot kell tenni egy nemzeti célprogram kidolgozására a szennyezés-mentesítés és a környezetminőség javítása érdekében; a Bac Hung Hai öntözőrendszer és a folyók vízgyűjtőinek környezetszennyezési problémáinak kezelésére kell összpontosítani; valamint az energiatermelő projektek környezetvédelmi kérdéseire.
Ötödször , továbbra is elő kell mozdítani és erőteljesebben kell végrehajtani a természeti erőforrásokkal és környezettel kapcsolatos nemzetközi és regionális kezdeményezésekben való részvételt, emelni kell a környezetvédelmi és klímadiplomácia szintjét az erőforrások, a tudás és a tapasztalatok vonzása érdekében, amelyek a természeti erőforrásokkal és környezettel kapcsolatos politikák és törvények kidolgozását és fejlesztését szolgálják, hozzájárulva az ország fenntartható fejlődéséhez. Határozottan és sürgősen végre kell hajtani a COP28-on vállalt kötelezettségek végrehajtására irányuló cselekvési programot, valamint végre kell hajtani az Erőforrás-mobilizációs tervet az Igazságos Energetikai Átállásról Szóló Politikai Nyilatkozat (JETP) végrehajtása érdekében.
Hatodszor , a hidrometeorológiai előrejelzés és figyelmeztetés munkájának további javítása; a beruházási források hatékony felhasználása a távérzékelési, földmérési, térképezési és földrajzi információs infrastruktúra korszerűsítésére, időszerű, teljes és pontos információk biztosítása más ágazatok és területek számára, a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatában, a természeti katasztrófák és a szélsőséges időjárási jelenségek megelőzése, leküzdése, valamint gyors és hatékony reagálása.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ viễn thám trong quan trắc, giám sát tài nguyên, môi trường phục vụ nhu cầu của các bộ, ngành và địa phương trong xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội (đặc biệt là theo dõi, giám sát một số loại hình sử dụng đất, giám sát biến động nguồn nước, ô nhiễm môi trường không khí xuyên biên giới, các biến động tại khu vực biên giới quốc gia).
Bảy là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm. Triển khai thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo hướng hiệu quả, tránh trùng lặp, tập trung vào các lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm như: đất đai, môi trường, khoáng sản… Đặc biệt, theo đề xuất của các địa phương tại Hội nghị tổng kết của Ngành, Bộ sẽ tăng cường kiểm tra việc thực thi chính sách, pháp luật để phát hiện các vấn đề còn chưa phù hợp, từ đó giúp các địa phương kịp thời chấn chỉnh, hạn chế được các sai phạm.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chỉ đạo thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
Trước hết, Đảng ủy Bộ, các cấp ủy trực thuộc cần chú trọng việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Đây là nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh trong phát biểu chỉ đạo với Ngành tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2023.
Thực hiện chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, đúng thời điểm, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các chính sách. Bám sát tình hình thực tiễn, phản ứng chính sách kịp thời, phù hợp, nhất là đối với những vấn đề cấp bách phát sinh trong ngắn hạn, đồng thời thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp mang tính căn cơ trong trung và dài hạn. Lãnh đạo Bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ tăng cường làm việc với địa phương, cơ sở để nắm bắt kịp thời, đầy đủ kết quả thực thi chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực được giao quản lý.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đơn vị; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Chấn chỉnh, khắc phục triệt để việc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ; đồng thời phải bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Thực hiện nghiêm các quy định về phân công, phân cấp, bảo đảm rõ trách nhiệm và theo nguyên tắc Bộ không trực tiếp làm các công việc thuộc thẩm quyền hoặc có thể phân cấp cho địa phương; nâng cao vai trò của Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ trong định hướng chính sách, xây dựng các chiến lược, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách, pháp luật của địa phương.
Năm 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ bám sát các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và “5 quyết tâm”; “6 quan điểm, định hướng chỉ đạo điều hành” đã được Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ của Chính phủ và các địa phương, để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể năm 2024 của Bộ với chủ đề: "Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững".
Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với mục tiêu xây dựng nền hành chính, công vụ chuyên nghiệp, hiện đại. Trong phân công, phối hợp giữa các đơn vị phải bảo đảm nguyên tắc “rõ người, rõ việc”, tránh bỏ sót nhiệm vụ. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng về năng lực, kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm. Tăng cường đầu tư, nâng cao năng lực của các cơ sở đào tạo đại học của Bộ, không chỉ nghiên cứu, giảng dạy trên lý thuyết đơn thuần mà còn phải gắn liền với thực tiễn, trong đó, cần tập trung đào tạo về lĩnh vực bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Hoàn thiện công cụ đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là đánh giá hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, đề cao các tiêu chí về: thường xuyên tham mưu cho lãnh đạo Bộ các vấn đề mang tầm chiến lược, dài hạn, có tính chất căn cơ; mức độ nắm bắt, sâu sát tình hình địa phương, cơ sở; chất lượng, hiệu quả giải quyết, xử lý kiến nghị của bộ, ngành, địa phương và người dân, doanh nghiệp...
Phóng viên: Trân trọng cảm ơn Bộ trưởng!
[hirdetés_2]
Forrás
![[Fotó] Sürgősen segíteni kell az embereknek, hogy hamarosan legyen hol lakniuk és stabilizálják az életüket](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Fotó] To Lam főtitkára a 14. pártkongresszus albizottságainak állandó bizottságaival dolgozik.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/09/1765265023554_image.jpeg)
Hozzászólás (0)