Riporter: Mesélne nekünk a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Szektor fontos és kiemelkedő eredményeiről 2023-ban?
Dang Quoc Khanh miniszter:
Elmondható, hogy 2023-at számos kihívással telt az év, a nemzetközi és a hazai környezet továbbra is gyorsan, összetetten és kiszámíthatatlanul fejlődik; a lehetőségek, az előnyök, a nehézségek és a kihívások összefonódnak. Különösen a természeti erőforrások és a környezetvédelmi ágazatot érinti számos kihívás, nevezetesen: az éghajlatváltozás továbbra is egyértelmű hatással bír; a vízhiány, az aszályok és a természeti katasztrófák egyre súlyosabbak, negatívan befolyásolva a társadalmi-gazdasági fejlődést és a fenntartható fejlődési célok megvalósítását; az erőforrások hatékony kiaknázásához szükséges erőforrások biztosítása a társadalmi-gazdasági fellendülés és fejlődés folyamatának szolgálatában továbbra is számos nehézséggel néz szembe; a 2020-as környezetvédelmi törvény megszervezése, végrehajtása és érvényesítése számos problémát tárt fel...
A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a kormány „Szolidaritás, Fegyelem - Bátorság, Rugalmasság - Innováció, Kreativitás - Időszerűség, Hatékonyság” vezérmotívumának teljes körű megvalósításával előmozdította az innováció, a kreativitás és a proaktivitás szellemét feladatai végrehajtása során, ezáltal számos kiemelkedő eredményt elérve:
Először is, az intézmények és politikák fejlesztését illetően: A minisztérium elnökölt és mozgósította a teljes iparág és az ügynökségek részvételét a politikai rendszerben, hogy megszervezze a 2013. június 3-i 24-NQ/TW számú, az éghajlatváltozásra való proaktív reagálásról, az erőforrás-gazdálkodás megerősítéséről és a környezetvédelemről szóló határozat végrehajtásának 10 éves időszakának felülvizsgálatát és értékelését; tanácsot adva az illetékes hatóságoknak, hogy fontolják meg új nézőpontok, politikák, iránymutatások és áttörést jelentő megoldások kiadását az iparág fejlődése érdekében az elkövetkező időszakban.
A hangsúly az intézményépítésen volt, az erőforrás-gazdálkodásról szóló törvénytervezetekkel: a módosított földtörvény, a módosított vízkészletekről szóló törvény, valamint a módosított geológiai és ásványkincsekről szóló törvény. A 15. Nemzetgyűlés 6. ülésszakán számos új ponttal elfogadták a módosított vízkészletekről szóló törvényt, amely jelentős lépést jelent a vízkészletek hatékony és fenntartható kezelése felé a vízbiztonság garantálása érdekében. A geológiai és ásványkincsekről szóló törvény tervezetét tovább finomítják, hogy a kormány 2024-ben benyújthassa az Nemzetgyűlésnek.
A 15. Nemzetgyűlés az 5. rendkívüli ülésszakán elfogadta a módosított földtörvényt, a résztvevő küldöttek nagy többségével igennel szavazva. Ez egy fontos esemény, amely a földpolitika és a földjog újításait jelzi, összhangban a Vietnami Kommunista Párt 13. Központi Bizottságának 2022. június 16-i 18-NQ/TW számú határozatával, amely „az intézmények és politikák folyamatos megújításáról és fejlesztéséről, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének fokozásáról, valamint Vietnam magas jövedelmű, fejlett országgá válásának lendületet adó munkájáról” szól.
Legfőképpen a XV. Nemzetgyűlés az 5. rendkívüli ülésszakán a küldöttek többségének igen szavazatával elfogadta a módosított földtörvényt. Ez egy fontos esemény, amely a földpolitikák és törvények újításait jelzi, válaszul a 13. Párt Központi Bizottságának 2022. június 16-i 18-NQ/TW számú határozatára, amely „az intézmények és politikák folyamatos megújításáról és tökéletesítéséről, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének javításáról, valamint lendületet adva országunk magas jövedelmű fejlett országgá válásának”. A törvénytervezetet a Nemzetgyűlés, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága, a kormány és az illetékes ügynökségek és szervezetek felelősségteljesen, gondosan és részletesen készítették elő számos fordulóban és lépésben, és 4 ülésszakon nyújtották be a Nemzetgyűlésnek, ami a ügynökségek óvatos szellemét mutatja a jogalkotási tevékenységekben, a minőség biztosításában és a földkészletek hatékony kiaknázásában.
Másodszor, a tervezési törvényben előírtak szerint a nemzeti szintű tervek kidolgozására és befejezésére kell összpontosítani, beleértve: a 2021–2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Környezetvédelmi Tervet, 2050-ig kitűzve; a 2021–2030-as időszakra vonatkozó Országos Meteorológiai és Hidrológiai Állomáshálózati Tervet, 2050-ig kitűzve; a 2021–2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Biodiverzitás-megőrzési Tervet, 2050-ig kitűzve; a Parti Erőforrások Fenntartható Kiaknázásának és Hasznosításának Főtervét a 2021–2030-as időszakra, 2045-ig kitűzve; valamint a 2021–2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Környezetvédelmi Monitoring Főtervet, 2050-ig kitűzve.
Az elmúlt év egyik kiemelkedő eseménye volt, hogy a minisztérium javasolta egy, a miniszterelnök vezette vietnami delegáció szervezését az Egyesült Arab Emírségekben (EAE) megrendezésre kerülő COP28 konferenciára. Itt Pham Minh Chinh vietnami miniszterelnök bejelentette az Erőforrás-mobilizációs Tervet, amely fontos mérföldkő a Vietnam és a Nemzetközi Partnerségi Csoport (IPG), valamint számos konferencia között létrejött Igazságos Energiaátmeneti Partnerség (JETP) mechanizmus végrehajtása felé. Emellett folyamatosan előmozdították a külügyi tevékenységeket és a természeti erőforrásokkal és a környezetvédelemmel kapcsolatos nemzetközi együttműködést.
Harmadszor, aktívan és felelősségteljesen részt kell venni az együttműködési mechanizmusokban, kihasználva a fejlődési trendek adta lehetőségeket. A tavalyi év egyik kiemelkedő eseménye a minisztérium tanácsa volt egy, a miniszterelnök vezette vietnami delegáció megszervezéséről az Egyesült Arab Emírségekben (EAE) megrendezésre kerülő COP28 konferenciára. Itt Pham Minh Chinh vietnami miniszterelnök bejelentette az Erőforrás-mobilizációs Tervet, amely fontos mérföldkövet jelent az Igazságos Energiaátmeneti Partnerség (JETP) mechanizmusának végrehajtása felé, amelyről Vietnam és a Nemzetközi Partnerségi Csoport (IPG) között, valamint számos konferencián állapodtak meg. Emellett folyamatosan előmozdították a külügyi tevékenységeket és a természeti erőforrásokkal és a környezetvédelemmel kapcsolatos nemzetközi együttműködést. A minisztérium elnökölt és tanácsokat adott a miniszterelnöknek és a miniszterelnök-helyetteseknek, és közvetlenül részt vett számos fontos nemzetközi konferencián és fórumon, nevezetesen a 4. Mekong-folyó Bizottság csúcstalálkozóján, az Éghajlatvédelmi Ambíciók Csúcstalálkozóján, az ENSZ Vízügyi Konferenciáján, a Vietnam-Holland Kormányközi Bizottság Éghajlatváltozáshoz való Alkalmazkodási és Vízgazdálkodási Bizottságának 8. ülésszakán, valamint az Éghajlatváltozási Finanszírozási Csúcstalálkozón; A természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter vezette a Zöld Növekedésért Partnerség és a 2030-ig tartó globális célok csúcstalálkozóján részt vevő vietnami küldöttséget, és a vietnami kormány nevében átvette a 2025-ös P4G csúcstalálkozó házigazdáját; a minisztérium aktívan és proaktívan részt vett olyan fontos nemzetközi eseményeken is, mint a 17. ASEAN környezetvédelmi miniszteri találkozó, a 34. ASEAN vezető tisztviselőinek környezetvédelmi találkozója, valamint a műanyagszennyezésről szóló globális megállapodás tárgyalására létrehozott kormányközi konferencia; a Kelet-ázsiai Savlerakódás-megfigyelő Hálózat (Eanet) kormányközi ülése.
Negyedszer, az egész szektor proaktív és rugalmas volt a feladatok és megoldások végrehajtásában az erőforrás-ellátottságok hatékony és eredményes kezelése érdekében. Tanácsot adott a kormánynak és a miniszterelnöknek számos fontos politika kibocsátásában, amelyek célja a szűk keresztmetszetek megszüntetése és az ország társadalmi-gazdasági fejlődéséhez szükséges potenciál, előnyök és erőforrás-ellátottság maximalizálása.
Konkrétan: az egész iparág 172 olyan projektet és munkálatot tanácsolt és kezelt, amelyek során a földterületet nem vagy csak lassan vették használatba, összesen 6922 hektáron; irányította és koordinálta a helyi önkormányzatokkal a földterület-helyreállítás és a területtisztítás hatékony végrehajtását a kulcsfontosságú nemzeti projektek – például az észak-déli gyorsforgalmi út keleten, a Long Thanh nemzetközi repülőtér stb. – építéséhez; alapvetően kezelte és biztosította az anyagellátást a kulcsfontosságú projektek és munkálatok építéséhez az Északi- és Közép-felföldön, prioritásként kezelve a Mekong-delta autópálya-projektjeihez szükséges homok elosztását; felmérést végzett a tengeri homokkészletekről, kezdetben azonosítva azokat a területeket, amelyek megfelelő feltételekkel rendelkeznek a megvalósítható kitermeléshez, hogy javaslatot tegyenek a feltárási és kitermelési szakaszba való áttérésre a tereprendezés és az építés céljából. Együttműködött a minisztériumokkal, ágazatokkal és helyi önkormányzatokkal a vízkészletek hatékony szabályozásának irányítása érdekében a mezőgazdasági műveléshez és az áramtermeléshez a bonyolult aszályos időszakokban.
Ötödször, a környezetvédelmi politikák és törvények végrehajtásának hatékonysága folyamatosan javul. A hatóságok minden szinten, a vállalkozások, a befektetők és a lakosság felelősségvállalásának erősítése az ellenőrzés, az iránymutatás, valamint a környezeti kérdések tudatosítása terén (a települések viszonylag teljes körű dokumentumokat adtak ki a 2020-as környezetvédelmi törvény végrehajtására; a központosított szennyvíztisztító rendszerekkel rendelkező ipari parkok aránya elérte a 92%-ot; lényegében befejeződött a súlyos környezetszennyezést okozó létesítmények alapos tisztítása; a városi területeken összegyűjtött és kezelt háztartási hulladék aránya elérte a 95%-ot...).
Ezenkívül a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium együttműködött az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programjával (UNDP), valamint hazai és külföldi partnerekkel a „Vietnami Körforgásos Gazdasági Fórum 2023” megszervezésében, hogy meghatározza az ütemtervet, előmozdítsa a köz- és magánszféra együttműködését, valamint mozgósítsa a nemzetközi szervezetek és az üzleti közösség kétoldalú és többoldalú erőforrásait. Ez fontos alapot jelent a minisztérium számára ahhoz, hogy elkészítse és benyújtsa a miniszterelnöknek megfontolásra és kihirdetésre a körforgásos gazdaság 2030-ig történő megvalósítására vonatkozó Nemzeti Akciótervet.
Hatodszor, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi szektor digitális átalakulása és adatbázis-építése befektetési figyelmet kapott, hozzájárulva az államigazgatás hatékonyságának javításához, a közszolgáltatások nyújtásához, valamint az emberek és vállalkozások adminisztratív eljárásainak kezeléséhez (a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a 17 minisztérium és miniszteri szintű ügynökség közül a 3. helyen végzett a digitális átalakulás szintje (közszolgáltatásokkal); mind a 63/63 tartomány és város sürgősen bevezette az adatbázis-építést, és országszerte 450/705 járás adatbázisa létezik. A 63/63 tartomány és város földadatbázisát összekapcsolták a nemzeti népességi adatbázissal, amely 461/705 járást, 6198/10599 kerületet/községet, összesen több mint 26 millió földterületet tartalmaz); Több millió tranzakciót sikeresen és gyorsan feldolgoztak, felhasználtak, kikerestek és hitelesítettek elektronikus információkat a földadatbázis-rendszer 4. szintjén található földadatbázis-rendszerben és a nemzeti népességi adatbázisban a Nemzeti Közszolgálati Portálon, valamint a Tartományi Közigazgatási Eljárási Információs Rendszerben.
Hetedik lépésként proaktívan, kellő részletességgel és nagy megbízhatósággal kell előre jelezni a hidrometeorológiát a figyelmeztetések és előrejelzők terén, korszerűsíteni kell a hidrometeorológiai megfigyelő hálózatot, fokozni kell a tudomány és a technológia alkalmazását, valamint a nemzetközi együttműködést; időben kell előrejelzéseket és figyelmeztető információkat kell szolgáltatni az 1. számú viharra való reagáláshoz; előre kell jelezni és figyelmeztetni kell az El Niño okozta hőségre és aszályra; időben és hatékonyan kell előrejelzéseket és figyelmeztetéseket kell kiadni a heves esőzésekről, árvizekről, elöntésekről, villámárvizekről és földcsuszamlásokról, hozzájárulva a természeti katasztrófák okozta károk minimalizálásához...
Riporter: Az V. rendkívüli ülésszakon a XV. Országgyűlés elfogadta a (módosított) földtörvényt. Kérem, meséljen a törvény megalkotásának folyamatáról és az új pontokról.
Dang Quoc Khanh miniszter:
A Földtörvény egy jelentős törvénytervezet, amely különös jelentőséggel és fontossággal bír az ország politikai, gazdasági, társadalmi, védelmi, biztonsági és környezetvédelmi életében; központi szerepet játszik a földjogi rendszerben, mélyreható hatással van a lakosság minden rétegére és az üzleti közösségre, és szorosan kapcsolódik számos más vonatkozó törvényhez. A módosított Földtörvény Nemzetgyűlés általi elfogadása jogi alapot teremt a gyakorlati végrehajtáshoz, hozzájárulva a földvagyon fejlesztéséhez, a földvagyon gazdaságos, hatékony és fenntartható felhasználásához az új korszakban, a földvagyon maximalizálására törekedve, hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődés és a mély nemzetközi integráció követelményeinek kielégítéséhez, fokozatosan megvalósítva az ország iparosítási és modernizációs forradalmának céljait; és haladéktalanul kielégítve a nép törekvéseit és kívánságait.
A szerkesztőség számos workshopot és konferenciát szervezett; együttműködött olyan ügynökségekkel, mint a Vietnami Hazafias Front Központi Bizottsága, a Vietnami Tudományos és Technológiai Egyesületek Uniója; az Etnikai Tanács, a Gazdasági Bizottság és a Nemzetgyűlés számos más bizottsága; a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség, a Vietnami Gazdák Szakszervezete, a Vietnami Általános Munkásszövetség, a Közép-vietnami Nők Szakszervezete... workshopok és konferenciák szervezése céljából, hogy véleményeket gyűjtsenek a földtörvény tervezetéről; és hogy megismerjék az emberek véleményét a törvénytervezetről.
A módosított Földtörvényt számos új és fontos, áttörést jelentő tartalommal fogadták el, amelyek hozzájárulnak az intézmények és politikák tökéletesítéséhez, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének javításához, mint például: földhasználat-tervezés és tervek; helyreállítás, kártalanítás, támogatás, áttelepítés; földkiosztás, földbérlet, földhasználati célok megváltoztatásának engedélyezése; földfinanszírozás, földárak; földnyilvántartás, földhasználati jogok átruházásáról szóló igazolások kiadása, a földhöz kapcsolódó vagyon tulajdonjoga; földpolitika etnikai kisebbségek számára; információs rendszerek és adatbázisok kiépítése a földdel kapcsolatban; a decentralizáció előmozdítása, a hatáskörök delegálása, a földügyi ágazatban az adminisztratív eljárások reformja, a helyi hatóságok felelősségének növelése a földgazdálkodás és -használat minden szintjén...
Úgy véljük, hogy a módosított földtörvény hatálybalépése után a földkészleteket úgy fogják kezelni, kiaknázni és felhasználni, hogy biztosítsák a legnagyobb megtakarítást, fenntarthatóságot és hatékonyságot; megfeleljenek az iparosodás, a modernizáció, a méltányosság és a társadalmi stabilitás előmozdításának, a nemzetvédelem és a biztonság biztosításának, a környezet védelmének és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás követelményeinek; az ingatlanpiac, beleértve a földhasználati jogok piacát is, az ésszerű, méltányos és hatékony földelosztás csatornájává válik, lendületet adva annak, hogy országunk 2045-re fejlett, magas jövedelmű országgá váljon.
Riporter: Vietnam sikereit a COP28 konferencián betöltött pozíciójának és szerepének növelésében nemzetközi szinten nagyra értékelték. Mesélne nekünk Vietnam „lépéseiről” a nettó kibocsátás „nullára” csökkentésére irányuló kötelezettségvállalásában?
Dang Quoc Khanh miniszter:
A COP28 konferencián Vietnam és egy nemzetközi partnercsoport bejelentette a JETP végrehajtására irányuló erőforrás-mobilizációs tervet. Ez azon prioritási területek kiválasztásának eredménye, amelyek a jövőbeli energiaátállási folyamat pilléreivé válhatnak. Közvetlenül a COP28 befejezése után Pham Minh Chinh miniszterelnök részt vett az „Ázsiai Nulla Kibocsátású Közösség (AZEC)” első csúcstalálkozóján, amelyen az ASEAN-országok, Japán és Ausztrália vezetői vettek részt (2023. december 18., Tokió, Japán). Itt Pham Minh Chinh miniszterelnök határozott üzenetet közvetített a „Közös akarat, nagy elszántság és drasztikus fellépés egy nettó nulla kibocsátású fejlett Ázsia felé” témában.
Nemzetközi fórumokon Vietnam azt javasolta, hogy az elkövetkező időszakban az együttműködés előmozdításának területei a kutatásra és fejlesztésre, a tiszta energiaforrások diverzifikálására, az új technológiákra, a technológiaátadás előmozdítására kellene összpontosítani a tiszta energiaforrások széles körű elérhetőségének biztosítása érdekében, a megfizethetőség biztosítása az ázsiai régióban; a tiszta energiára való átállás biztosítása az egyes országok körülményeivel összhangban. Ugyanakkor további előmozdításra van szükség az új klímafinanszírozási mechanizmusok, a köz- és magánszektor közötti partnerségek és a magánszektorbeli együttműködés előmozdítása érdekében, hogy megkönnyítsék a fejlődő országok hozzáférését a preferenciális tőkéhez; valamint az együttműködés megerősítése a magas színvonalú emberi erőforrások képzésében és az intelligens kormányzásban.
Ezek a fejlesztések a 2021-es COP26 konferencia óta aktívan és proaktívan megvalósított eredményeinkre épülnek, a politikától a cselekvésig, a „mondani, tenni” elv szellemében, ahogyan azt Pham Minh Chinh miniszterelnök inspirálta és terjesztette a közelmúltbeli COP28 konferencián.
Vietnam a COP26 vállalásainak átfogó végrehajtásával tette le névjegyét, nevezetesen: Fontos döntések és politikák jóváhagyása, mint például a COP26 konferencia eredményeinek végrehajtására irányuló feladatok és megoldások projektje, a 2050-ig tartó nemzeti klímaváltozási stratégia; a metánkibocsátás 2030-ig tartó cselekvési terv; a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti zöld növekedési stratégia, 2050-ig tartó jövőkép; a Glasgow-i erdőkről és földhasználatról szóló nyilatkozat 2030-ig tartó végrehajtására vonatkozó nemzeti terv; a zöld energiára való átállásról és a közlekedési ágazat szén- és metánkibocsátásának csökkentéséről szóló cselekvési program; az energiafejlesztés nemzeti főterve; 1 millió hektárnyi kiváló minőségű, alacsony kibocsátású rizs termesztése; nemzetileg meghatározott hozzájárulások (NDC) kidolgozása és végrehajtása; az intézmények kiépítésének folytatása és a jogi keretrendszer tökéletesítése a megújuló energia piaci mechanizmusokon alapuló fejlesztésének előmozdítása, a biomassza-erőművek fejlesztése és a szén-dioxid-kvóták értékesítése érdekében...
A kormány COP26 és COP28 konferencián tett kötelezettségvállalásának tudatában az ország minden szintjén a helyi önkormányzatok, a vállalkozások és a hatóságok is aktívan irányítják a beruházásokat a zöld átalakuláshoz. Számos tartomány és város sürgeti a megújuló energiaprojektek, különösen a szél- és napenergia fejlesztésébe történő beruházásokat. A vállalatok és a vállalkozások aktívan megvalósították a zöld átalakulási projekteket, fokozatosan csökkentve a fosszilis energiaforrásokat, terveket készítve az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére, és új energiaforrásokat, például hidrogént fejlesztve a karbonsemlegesség célja felé.
Jelenleg a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve az üvegházhatású gázok leltározására vonatkozó irányelvek kidolgozására; a metánkibocsátás csökkentésére irányuló intézkedésekre; egy zöld banki fejlesztési modell kiépítésére; a szennyezéskezelési, újrahasznosítási és hulladékkezelési technológiákba való beruházásokra és azok fejlesztésére; a szén-dioxid-leválasztási és -tárolási megoldások megvalósítására, a CO2-leválasztó rendszerekbe való beruházásra, a zöld átalakulás előmozdítására és az aktív tagok felelősségvállalásának demonstrálására összpontosít a globális éghajlatváltozásra adott válaszokban.
Riporter: 2024-ben a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium témája és mottója a „Szolidaritás - Fegyelem, Proaktivitás - Rugalmasság, Időszerűség - Hatékonyság, Fejlődés - Áttörés”. Meg tudná mondani, hogy milyen fontos feladatokra fog összpontosítani a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a kitűzött célok elérése érdekében?
Dang Quoc Khanh miniszter:
A Kormány a 01/NQ-CP számú határozatában a 2024-es évet áttörési évként jelölte meg, amely különös jelentőséggel bír a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatainak, a Nemzetgyűlés 2021-2025 közötti 5 éves társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről szóló határozatának sikeres végrehajtása szempontjából, lendületet adva a következő éveknek a 2021-2025 közötti 5 éves terv céljainak sikeres megvalósításához. A világhelyzet várhatóan továbbra is gyorsan, bonyolultan és kiszámíthatatlanul fejlődik; a hazai szinten a társadalmi-gazdaságnak vannak lehetőségei, előnyei és nehézségei, összefonódó kihívásai, de a nehézségek és kihívások továbbra is a főbbek.
Jelenleg a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve az üvegházhatású gázok leltározására vonatkozó irányelvek kidolgozására; a metánkibocsátás csökkentésére irányuló intézkedésekre; egy zöld banki fejlesztési modell kiépítésére; a szennyezéskezelési, újrahasznosítási és hulladékkezelési technológiákba való beruházásokra és azok fejlesztésére; a szén-dioxid-leválasztási és -tárolási megoldások megvalósítására, a CO2-leválasztó rendszerekbe való beruházásra, a zöld átalakulás előmozdítására és az aktív tagok felelősségvállalásának demonstrálására összpontosít a globális éghajlatváltozásra adott válaszokban.
A fenti kontextusban és helyzetben a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium 2024-ben szorosan követni fogja a Központi Bizottság, a Nemzetgyűlés, a Kormány következtetéseit és határozatait, valamint Pham Minh Chinh miniszterelnök által a kormányzati és helyi önkormányzatok feladatainak kiosztásáról szóló konferencián megfogalmazott „5 meghatározást”; „6 nézőpontot és iránymutatást az irányításhoz és az irányításhoz”, amelynek témája a minisztérium 2024. évi konkrét céljainak és feladatainak megvalósítása: „Fegyelem, felelősség, proaktivitás, időszerűség, az innováció felgyorsítása, fenntartható hatékonyság”. Különösen néhány kulcsfontosságú feladatot szeretnék kiemelni, nevezetesen:
Először is , továbbra is az intézmények, politikák és törvények kiépítésére és tökéletesítésére kell összpontosítani. Teljes mértékben végre kell hajtani a Központi Bizottság határozatait, következtetéseit és irányelveit, különösen a Politikai Bizottság 2013. június 3-i 24-NQ/TW számú, az éghajlatváltozásra való proaktív reagálásról, az erőforrás-gazdálkodás és a környezetvédelem megerősítéséről szóló határozatának végrehajtásáról szóló következtetésének végrehajtását; a 18-NQ/TW számú, „Az intézmények és politikák folyamatos innovációjáról és tökéletesítéséről, a földgazdálkodás és -használat hatékonyságának és eredményességének javításáról, lendületet adva országunk magas jövedelmű fejlett országgá válásának” szóló határozatnak; valamint a 36-NQ/TW számú, a vietnami tengeri gazdaság fenntartható fejlődésére vonatkozó stratégiáról szóló határozat végrehajtását.
Meg kell szervezni a 2020. évi környezetvédelmi törvény, a módosított földtörvény és a módosított vízkészletekről szóló törvény végrehajtását, be kell nyújtani az Országgyűlésnek megfontolásra a geológiáról és ásványkincsekről szóló törvényt. Ezzel egyidejűleg haladéktalanul ki kell dolgozni, be kell nyújtani és ki kell hirdetni a hatáskörébe tartozó irányadó dokumentumokat az összehangolás, az összhang és a fenti törvényjavaslatokkal egyidejűleg történő időben történő hatálybalépés biztosítása érdekében. Folytatni kell a kormánynak benyújtott rendelettervezetek befejezését a föld, a környezet, a tenger és a szigetek területén fennálló akadályok és nehézségek elhárítása érdekében.
Összpontosítani kell a természeti erőforrásokra és környezetre vonatkozó nemzeti és ágazati tervek véglegesítésére, kihirdetésre történő benyújtására és végrehajtására, biztosítva az ágazat állami irányításának következetességét, egységességét és hatékonyságát. Be kell fejezni a Nemzeti Tengeri Területrendezést, és be kell nyújtani jóváhagyásra az illetékes hatósághoz.
Másodszor , a közigazgatási eljárások reformjára, a befektetési és üzleti környezet javítására; a digitális transzformáció előmozdítására és a digitális erőforrások fejlesztésére kell összpontosítani. A természeti erőforrások és a környezetvédelem területén az eljárások betartásával járó közigazgatási eljárások és költségek legalább 10%-ának egyszerűsítése a 02/NQ-CP számú kormányhatározatban előírtak szerint. A miniszterelnök azon kérésének teljes körű teljesítése, amely a minisztérium államigazgatási feladatai közé tartozó üzleti tevékenységekkel kapcsolatos szabályozások csökkentésére és egyszerűsítésére irányul.
Nagy elszántsággal törekedjen egy országosan egységes szabványok szerinti nemzeti földinformációs rendszer és egy, a nemzeti népességi adatbázissal összekapcsolt földadatbázis kiépítésének felgyorsítására, biztosítva a Központi Végrehajtó Bizottság és az Országgyűlés által a 18-NQ/TW és a 39/2021/QH15 számú határozatokban meghatározott feladatok elvégzését.
Harmadszor , a természeti erőforrások kezelésére, kiaknázására és hatékony felhasználására irányuló feladatok szinkron módon történő alkalmazása a gazdasági és társadalmi fejlődés szolgálatában. Továbbra is a tervezésre kell összpontosítani a fejlesztéshez szükséges földalapok biztosítása érdekében; el kell távolítani az ellenőrzési és vizsgálati következtetésekben kiemelt beruházási projektek akadályait, hogy állami és társadalmi erőforrásokat szabadítsanak fel fejlesztésre. Geológiai veszélyvizsgálatokat kell végezni a földcsuszamlások és földrengések kockázatának kitett területeken; mérnöki geológiát kell végezni a városi területeken a földalatti építmények fejlesztése, valamint az olyan ásványi anyagok potenciáljának és tartalékainak feltárása érdekében, mint a fémek és ritkaföldfémek, a félvezetőipar kiszolgálására, környezetbarát berendezések és járművek összeszerelésében alkalmazva, hogy vezető szerepet töltsenek be a világ energiaátállási trendjében.
Negyedszer , komolyan és teljes mértékben végre kell hajtani a környezetvédelmi törvény rendelkezéseit, alapvető változást hozva az emberek, a vállalkozások és a vezetők környezetvédelemmel kapcsolatos tudatosságában és cselekedeteiben. Javaslatot kell tenni egy nemzeti célprogram kidolgozására a szennyezés-mentesítés és a környezetminőség javítása érdekében; a Bac Hung Hai öntözőrendszer és a folyók vízgyűjtőinek környezetszennyezési problémáinak kezelésére kell összpontosítani; valamint az energiatermelő projektek környezetvédelmi kérdéseire.
Ötödször , továbbra is előmozdítjuk és erőteljesen végrehajtjuk a részvételt az erőforrásokkal és a környezettel kapcsolatos nemzetközi és regionális kezdeményezésekben, előmozdítva a környezetvédelmi és klímadiplomáciát az erőforrások, a tudás és a tapasztalatok vonzása érdekében, amelyek az erőforrásokkal és a környezettel kapcsolatos politikák és törvények kidolgozását és fejlesztését szolgálják, hozzájárulva az ország fenntartható fejlődéséhez. Határozottan és sürgősen végrehajtjuk a COP28-on tett kötelezettségvállalások teljesítésére irányuló cselekvési programot, valamint az Igazságos Energetikai Átállásról Szóló Politikai Nyilatkozat (JETP) végrehajtását célzó erőforrások mozgósítására vonatkozó tervet.
Hatodszor , a hidrometeorológiai előrejelzés és figyelmeztetés munkájának további javítása; a beruházási források hatékony felhasználása a távérzékelési, földmérési, térképezési és földrajzi információs infrastruktúra korszerűsítésére, időszerű, teljes és pontos információk biztosítása más ágazatok és területek számára, a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatában, a természeti katasztrófák és a szélsőséges időjárási jelenségek megelőzése, leküzdése, valamint gyors és hatékony reagálása.
A távérzékelési technológia alkalmazásának előmozdítása a természeti erőforrások és a környezet monitorozásában és felügyeletében, a minisztériumok, ágazatok és települések igényeinek kielégítése érdekében a tervezés és a társadalmi-gazdasági fejlesztés kivitelezésében és megvalósításában (különösen bizonyos típusú földhasználatok monitorozása és felügyelete, a vízkészletek változásainak, a határokon átnyúló légszennyezésnek és a nemzeti határterületek változásainak monitorozása).
Hetedszer, meg kell erősíteni az ellenőrzési és vizsgálati munkát az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének javítása, a korrupció, a pazarlás, a negativitás és a csoportérdekek megelőzése érdekében. Az ellenőrzési és vizsgálati tervet hatékony módon kell végrehajtani, kerülni kell a párhuzamos munkavégzést, és az olyan összetett és érzékeny területekre kell összpontosítani, mint a föld, a környezet, az ásványkincsek stb. Különösen az Iparági Összefoglaló Konferencián a helyi önkormányzatok javaslata szerint a Minisztérium megerősíti a szakpolitikai és bűnüldözési ellenőrzéseket a nem megfelelő problémák felderítése érdekében, ezáltal segítve a helyi önkormányzatokat a jogsértések gyors kijavításában és korlátozásában.
A fenti feladatok hatékony végrehajtása érdekében a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a következő főbb megoldások végrehajtását fogja irányítani:
Először is, a Minisztérium Pártbizottságának és az alárendelt pártbizottságoknak a pártszervezetek és a párttagok vezetői képességének és harci erejének javítására kell összpontosítaniuk, olyan káderekből, köztisztviselőkből, közalkalmazottakból és munkásokból álló kontingenst kell kiépíteniük, amelyek megfelelő tulajdonságokkal, kapacitással és presztízzsel rendelkeznek a feladathoz. Ezt a feladatot a miniszterelnök különösen hangsúlyozta a 2023-as munkát összefoglaló konferencián az Ipari Minisztériumnak címzett beszédében.
Proaktív, rugalmas, időszerű és hatékony irányítás és menedzsment végrehajtása, a politikák szoros koordinációja, szinkronizálása és ritmikus koordinációja. A gyakorlati helyzet szoros nyomon követése, a politikákra való gyors és megfelelő reagálás, különösen a rövid távon felmerülő sürgős kérdésekre, miközben közép- és hosszú távon hatékonyan végrehajtja az alapvető feladatokat és megoldásokat. A Minisztérium vezetői és a Minisztérium alá tartozó egységek vezetői fokozzák az együttműködést a helyi önkormányzatokkal és a bázisokkal a kijelölt irányítási területeken a politikák és jogszabályok végrehajtásának eredményeinek gyors és teljes körű megvalósítása érdekében.
Szigorítani kell a fegyelmet, javítani kell a vezetők hatékonyságát, eredményességét és felelősségét az egység feladatainak végrehajtásának megszervezésében; erősíteni kell a decentralizációt és a hatáskörök delegálását a megfelelő erőforrás-elosztással összefüggésben, javítani kell a végrehajtási kapacitást, valamint meg kell erősíteni a hatalom ellenőrzését, felügyeletét és kontrollját. Korrigálni és teljesen le kell küzdeni a közfeladatok ellátása során a felelősség elkerülését és kibúvását; ugyanakkor védeni kell azokat a kádereket, akik mernek gondolkodni, mernek tenni, mernek felelősséget vállalni a közjóért.
Szigorúan végre kell hajtani a feladatkiosztásra és a decentralizációra vonatkozó szabályozásokat, biztosítani kell az egyértelmű felelősségi köröket, és követni kell azt az elvet, hogy a Minisztérium ne végezzen közvetlenül a hatáskörébe tartozó feladatokat, illetve ne decentralizálható legyen a helyi önkormányzatokhoz; növelni kell a Minisztérium és kapcsolt egységeinek szerepét a szakpolitikai orientációban és a stratégiaalkotásban, valamint meg kell erősíteni a helyi politika és jogérvényesítés ellenőrzését, vizsgálatát és felügyeletét.
2024-ben a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium szorosan követni fogja a Központi Bizottság, a Nemzetgyűlés és a Kormány következtetéseit és határozatait, valamint Pham Minh Chinh miniszterelnök által a Kormány és a helyi önkormányzatok feladatainak elosztásáról szóló konferencián megfogalmazott „5 meghatározást”; „6 nézőpontot és iránymutatást az irányításhoz és az irányításhoz”, hogy megvalósítsa a Minisztérium 2024-es konkrét céljait és feladatait a „Fegyelem, felelősség, proaktivitás, időszerűség, az innováció felgyorsítása, fenntartható hatékonyság” témában.
A szervezeti apparátus további felülvizsgálata, rendszerezése és fejlesztése a professzionális és modern közigazgatás és közszolgálat kiépítésének céljával összhangban. Az egységek közötti feladatok kiosztása és koordinációja során biztosítani kell a „világos emberek, világos munka” elvét, elkerülve a feladatok elmulasztását. Összpontosítani kell a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak képzésére és képességeik, valamint készségeik fejlesztésére munkakörüknek megfelelően. Növelni kell a beruházásokat a Minisztérium egyetemi képzőintézményeibe és javítani azok kapacitását, nemcsak a tiszta elméleti kutatás és oktatás, hanem a gyakorlattal is szorosan összekapcsolva, amelynek során a környezetvédelem, a gazdálkodás, az erőforrások hatékony felhasználása és az éghajlatváltozásra való reagálás területén történő képzésre kell összpontosítani.
A káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak teljesítményének értékelésére szolgáló eszköz tökéletesítése. Különösen a minisztérium alá tartozó egységek vezetőinek vezetési és irányítási hatékonyságának értékelése, hangsúlyozva a következő kritériumokat: a minisztérium vezetőinek rendszeres tanácsadása stratégiai, hosszú távú és alapvető kérdésekben; a helyi és a közösségi helyzethez való közelség és annak megértése; a minisztériumok, ágazatok, települések, emberek és vállalkozások ajánlásainak megoldásának és kezelésének minősége és hatékonysága...
Riporter: Köszönöm szépen, miniszter úr!
[hirdetés_2]
Forrás
![[Videó] A Dong Ho népi festmények készítésének mesterségét az UNESCO felvette a sürgős védelemre szoruló mesterségek listájára.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
Hozzászólás (0)