Egyetértek azzal a politikával, hogy országosan egységes tankönyvkészletet kelljen használni.

A 10. ülésszak folytatásaként, október 22-én délután az Országgyűlés csoportokban megvitatta az oktatás és képzés területéhez kapcsolódó három törvénytervezetet, köztük: az oktatási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt; a módosított felsőoktatási törvényt és a módosított szakképzési törvényt.

A merev alkalmazás elkerülése érdekében konkrét útmutatásra van szükség a tankönyvek kiválasztásának és használatának mechanizmusával kapcsolatban.

Az általános műveltséget nyújtó tankönyveket szabályozó 32. cikkelyhez fűzött kommentárjában Ma Thi Thuy küldött ( Tuyen Quang küldöttség) egyetértett az állam azon politikájával, hogy országszerte egységes tankönyvkészletet biztosítson.

A küldöttek szerint ez biztosítja az oktatáshoz való hozzáférés méltányosságát, különösen a távoli területeken, az etnikai kisebbségek lakta területeken és a hegyvidéki területeken – ahol a gazdasági feltételek, a létesítmények és a tanári kar korlátozott.

Ma Thi Thuy küldött a csoportos megbeszélés során elmondta a véleményét. (Fotó: DUY LINH)

A küldött szerint azonban tisztázni kell az „egységes tankönyvkészlet” körét: országosan kötelezően használt tankönyvekről van szó, vagy csupán az állam által összeállított és ingyenesen terjesztett szabványtankönyvekről, míg más készleteknek joguk van választani?

A küldöttek arra kérték a kormányt, hogy adjon konkrét útmutatást a tankönyvek kiválasztásának és használatának mechanizmusáról, hogy elkerülhető legyen a merev alkalmazás, amely zavart és pazarlást okozna, amikor a jelenlegi program szerint sokféle tankönyvbe fektetnek be.

A diákok ingyenes tankönyveinek szabályozásával kapcsolatban Ma Thi Thuy küldött egyetértését fejezte ki, és hangsúlyozta, hogy ez egy humánus politika, amely összhangban van az oktatás és képzés alapvető és átfogó innovációjáról szóló 29-NQ/TW számú határozat szellemével. A küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet tisztázza a tankönyvek biztosításának, kezelésének és újrafelhasználásának mechanizmusát.

Ugyanakkor meg kell fontolni olyan politikákat, amelyek ösztönzik a közös tankönyvtárakat az iskolákban, különösen a különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között lévő területeken; hogy elkerüljük a pazarlást, amikor a diákok ingyenes tankönyveket kapnak, de nem felelősek azok megőrzéséért és újrafelhasználásáért.

A csoportos megbeszélés során Duong Khac Mai küldött (Lam Dong küldöttség) is egyetértett az országos tankönyvkészlet egységesítésének szabályozásával, hasonlóan a véleményhez.

A küldött a helyi választókkal való kapcsolatfelvétel révén mutatott rá a valóságra, sok szülő aggodalmát fejezte ki a tankönyvek kérdésével kapcsolatban, mivel a sok könyvkészlet nehézségeket okozhat a diákoknak, ha olyan iskolába szeretnének átiratkozni, amely különböző tankönyvkészleteket használ.

Ezenkívül a küldött azt is javasolta, hogy fontolóra kell venni a könyvsorozat nyomtatásának egyértelmű szabályozását, hogy az továbbadható legyen, elkerülve az erőforrások pazarlását, és csökkentve a szülők és a diákok terheit.

Jelenet a csoportos megbeszélésről október 22-én délután. (Fotó: THUY NGUYEN)

Thai Van Thanh küldött (Nghe An küldöttség) megjegyezte, hogy a közös tankönyvkészlet országos egységes alkalmazása nemcsak egyenlő hozzáférést biztosít a diákok számára, hanem megkönnyíti az állami oktatási szervek és az iskolaigazgatás irányítását is, csökkentve a bonyodalmakat, amikor a diákok iskolát váltanak.

A tankönyvek tartalmán kívül néhány más, az oktatási törvény módosítására és kiegészítésére irányuló javaslat is elnyerte az Országgyűlés küldötteinek jóváhagyását, például az a szabályozás, hogy az oklevelek és bizonyítványok elektronikus vagy digitális formában is kiállíthatók legyenek.

Egyetértve abban, hogy ez a szabályozás összhangban van a digitális átalakulás trendjével, és megkönnyíti az irányítást és az ellenőrzést, a küldöttek felvetették, hogy tisztázni kell az elektronikus/digitális oklevelek jogi értékét és biztonságát, valamint a nemzeti oklevéladatok kezelésének mechanizmusát, biztosítva a biztonságot, az átláthatóságot és a hamisítás elleni védelmet...

Egyetértenek a vállalkozások szakképzésben betöltött szerepének „legalizálásában”

A módosított szakképzési törvénytervezetről szóló vitában részt vevő Nguyen Thi Viet Nga küldött (Hai Phong városi küldöttség) érdeklődött a tervezet 6. fejezetében szereplő, a vállalkozások szerepéről, jogairól és felelősségéről szóló rendelkezések iránt.

A küldöttek megerősítették, hogy ez egy „fontos lépés” a párt és az állam szocializációval, a képzés munkaerőpiaccal való összekapcsolásával és a magángazdaság fejlesztésével kapcsolatos főbb politikáinak intézményesítése felé.

Nguyen Thi Viet Nga küldött felszólal a csoportbeszélgetés során. (Fotó: DUY LINH)

A törvénytervezet fontos elmozdulást jelentett a „vállalkozások munkaerő-ellátását célzó szakképzésről” a „vállalkozások aktív részvételével történő szakképzésre” vonatkozóan. A juttatásokra (adókedvezmények képzés esetén) és a felelősségekre (szakértők közvetítése, gyakornokok fizetése) vonatkozó rendelkezések a vállalkozásokat „aktív kapcsolatokká” alakították, ahelyett, hogy csupán passzívan fogadnák a kibocsátást.

A digitális gazdasági átalakulás kontextusában a vállalkozások szerepének egyértelmű legalizálása „előfeltétele” a műszaki emberi erőforrások és a szakmai készségek minőségének javításának, amelyek jelenleg a vietnami munkaerőpiac „gyengeségeit és szűk keresztmetszeteit” jelentik.

Nguyen Thi Viet Nga küldött rámutatott arra is, hogy az iskolák és a vállalkozások közötti jelenlegi kapcsolat továbbra is „nagyon laza, formális és mélységtelen”. Ennek okai a következők: sok vállalkozás (különösen a kis- és középvállalkozások) a szakképzést továbbra is „inkább költségnek, mint hosszú távú haszonnak” tekinti; a szakképzési rendszer továbbra is „nagy hangsúlyt fektet az iskolai és tantermi képzésre”, a tananyagok frissítése lassú, a létesítmények pedig elavultak. Ennek eredményeként a vállalkozásoknak „át kell képezniük magukat”, ami a társadalmi erőforrások nagy pazarlásához vezet.

A sikeres nemzetközi tapasztalatok elemzése alapján Nguyen Thi Viet Nga küldött négy konkrét ajánlást tett a tervezet kiegészítésére.

Először is, adjunk hozzá egy háromoldalú „szerződéses mechanizmust”: Állam - Szakképző intézmény - Vállalkozás. Ennek a szerződésnek egyértelműen meg kell határoznia a képzési költségek megosztásának, az eredmények értékelésének és a képzés utáni toborzásra vonatkozó kötelezettségvállalásnak a felelősségét.

Másodszor, a pénzügyi ösztönzőket egyértelműbben kell szabályozni. A 32. cikk (adólevonás) 5. záradékának „konkrét iránymutatást kell tartalmaznia az érvényes költségek elismerésének mértékeiről, eljárásairól és kritériumairól”, ahelyett, hogy csupán egy keretszabályozás lenne.

Harmadszor, a külföldi közvetlentőke-befektetésekkel foglalkozó vállalatok esetében a küldöttek azt javasolták, hogy tanulmányozzák a „vietnami munkavállalók minimális szakképzési vagy készségátadási arányának” követelményét. A küldöttek úgy vélik, hogy ez egyrészt a nemzeti belső erő növelésére irányuló intézkedés, másrészt eszköz arra, hogy a külföldi közvetlentőke-befektetésekkel működő vállalatokat társadalmi felelősségvállalásra kényszerítsék.

Negyedszer, ösztönözni kell a „vállalkozás - szakiskola közös tulajdonlás” modelljét. Ennek megfelelően a vállalkozások befektetési tőkével járulnak hozzá, joguk van a program közös irányításához, és a diákokat tartalék emberi erőforrásként használják, biztosítva a gyakorlati képzést és a munkahelyteremtést közvetlenül a diploma megszerzése után.

Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter felszólal a csoportos megbeszélésen. (Fotó: THUY NGUYEN)

A bizonyítványok és oklevelek kiadásával kapcsolatban Nguyen Thi Lan Anh küldött (Lao Cai küldöttség) egyetértett azzal a szabályozással, hogy a kiállítást az oktatási intézmény vezetője végzi a koncentráció, a személyes felelősségvállalás az irányításban és a képzés minőségében, a hazai és nemzetközi gyakorlatokkal összhangban.

A valóságban azonban a szakképző szervezeteknél, különösen az olyan más típusú képzéseknél, mint a 3 hónapnál rövidebb, rendszeres vagy továbbképzések, a hallgatók száma nagyon nagy és gyakran folyamatos, miközben a szakképző intézmény vezetője hosszú ideig távol lehet, vagy elfoglalt lehet a távoli falvakban (ahol a bizonyítványokat kiállítják) végzett munkájával, ami nehézségekhez és késedelmekhez vezet a bizonyítványok aláírásában a záróünnepségen.

Ezért a küldött azt javasolta, hogy szabályozni kellene, hogy a képviselők aláírhassák a rendszeres képzési bizonyítványok körére vonatkozó bizonyítványokat, az adminisztratív eljárások csökkentése és a bizonyítványok időben történő kiállításának biztosítása érdekében. A rendszeres oklevelek esetében természetesen a vezetőnek kell aláírnia. A küldött hangsúlyozta azt is, hogy ehhez szigorú szabályozásnak, egyértelmű felelősségi köröknek és fokozott minőségellenőrzésnek kell társulnia a széles körű visszaélések elkerülése érdekében.

VAN TOAN

Forrás: https://nhandan.vn/dong-tinh-chu-truong-co-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917205.html