A betegségmegelőzésről szóló törvénytervezet egyértelműen meghatározza a szabályozás határait, elkerülve a párhuzamos munkavégzést és az átfedéseket.

A szakértők szerint a Betegségmegelőzési Törvény elfogadása jelentős lépés a közegészségügy védelme felé; hatékony végrehajtása csökkenti a betegségek terhét és költségeket takarít meg. A megvalósíthatóság biztosítása és a „megelőzés mint központi elem, kezelés mint támogató tényező” szemléletmód tükrözése érdekében azonban egyértelműen meg kell határozni a szabályozás hatályát, elkerülve a párhuzamos és átfedéseket, amelyek akadályoznák a végrehajtást.

Lehetőség a betegségmegelőzés és -ellenőrzés megerősítésére.

Pham Duc Manh, az Egészségügyi Minisztérium Betegségmegelőzési Osztályának igazgatóhelyettese szerint az Egészségügyi Minisztérium a fertőző betegségek megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2007. évi törvény átvételére, korszerűsítésére és kiterjesztésére alapozta a betegségmegelőzési törvény tervezetét, hogy az megfeleljen a gyakorlati követelményeknek, és leküzdje a betegségmegelőzés és -ellenőrzés, különösen a Covid-19 világjárvány okozta nehézségeket és akadályokat.

Pham Duc Manh, az Egészségügyi Minisztérium Betegségmegelőzési Osztályának igazgatóhelyettese beszédet mond. Fotó: Tinh Ha

Ez új kiegészítéseket tartalmaz a jelenlegi szabályozáshoz képest, mint például: a betegségek megelőzésében a táplálkozás alapelveire vonatkozó szabályozások és bizonyos csoportok táplálkozási szabályozásai; a mentális egészségügyi zavarok kockázati tényezőire, korai felismerésére és megelőző intézkedéseire vonatkozó szabályozások; valamint a mentális egészségügyi zavarok megelőzésében és kezelésében az ügynökségek, szervezetek és egyének jogaira és kötelezettségeire vonatkozó szabályozások.

A nem fertőző betegségek megelőzésével és leküzdésével kapcsolatban a szabályozások kiterjednek a nem fertőző betegségek megelőzésére és leküzdésére irányuló intézkedésekre; a nem fertőző betegségek kockázati tényezőinek megelőzésére és leküzdésére vonatkozó szabályozásokra; a nem fertőző betegségek korai felismerésére, megelőzésére, valamint a nem fertőző betegségek közösségben történő kezelésére és gyógyítására. A szabályozások kiterjednek továbbá a kutatásra, a tudomány és a technológia alkalmazására, az innovációra és a digitális átalakulásra a betegségmegelőzésben...

A Kulturális és Társadalmi Bizottság által az Egyesült Nemzetek Népesedési Alapjával együttműködve szervezett, a Betegségmegelőzési Törvénytervezetről szóló konzultációs konferencián a küldöttek általánosságban egyetértettek a Betegségmegelőzési Törvénytervezet tartalmával. Úgy vélték, hogy ez fontos lehetőség a fertőző és nem fertőző betegségek megelőzésének és leküzdésének megerősítésére, megfelelve a lakosság és az egészségügyi ágazat törekvéseinek.

A tervezet számos új pontot tartalmaz, különösen a szabályozás hatályának kiterjesztését a nem fertőző betegségekre, a mentális egészségre, a táplálkozásra és más kockázati tényezőkre. Ez egy nagyon szükséges tartalom, amely releváns a helyi valóság szempontjából, ahol a nem fertőző betegségek aránya növekszik, és a táplálkozással, a mentális egészséggel és a környezeti tényezőkkel kapcsolatos kérdések is számos kihívást jelentenek.

A törvénytervezet a Covid-19 járvány megelőzésének és leküzdésének gyakorlati tapasztalataiból is merít tanulságokat, tükrözve a betegségmegelőzés sürgető követelményeit az új kontextusban. Különösen figyelemre méltóak a betegségek ellenőrzési szint szerinti osztályozására és kategorizálására vonatkozó új szabályozások, valamint az e munkát támogató átfogó politikák.

Továbbra is aggályok merülnek fel a szabályozás terjedelmével kapcsolatban .

Nguyen Thi Kim Phuong, a WHO vietnami képviselője szerint a betegségmegelőzésről szóló törvény módosítása nagyszerű lehetőség a vietnami egészségügyi rendszer intézményi alapjainak előmozdítására az egyetemes egészségügyi lefedettség és minden állampolgár számára elérhető egészség elérése érdekében. A törvénytervezet kiemeli a betegségmegelőzés elsődlegességét és alapelveit, valamint a betegségmegelőzésben az egyenlőséget. A betegségfelügyelettel, a korai előrejelzéssel, a betegségkezeléssel és a vészhelyzetekkel kapcsolatos rendelkezések összhangban vannak a Nemzetközi Egészségügyi Szabályzattal.

Nguyen Thi Kim Phuong – a WHO vietnami képviselője – beszédet mond. Fotó: Tinh Ha

Phuong asszony ugyanakkor azt is állította, hogy a törvény hatálya túl tág, ami befolyásolhatja a rendelkezéseinek mélységét. A nemzetközi tapasztalatokra támaszkodva Phuong asszony azt is tisztázta, hogy nincs egyetlen modell az országok számára a betegségmegelőzés vagy a közegészségügy terén. Mindazonáltal vannak egyetemes elvek, mint például az átfogóság, a következetesség és a koherencia a jogrendszeren belül, és minden egyes ügynökséghez és szervezethez konkrét felelősségek tartoznak a törvény végrehajtásában.

Ezzel a nézettel egyetértve Huynh Minh Truc, a Can Tho Városi Betegségellenőrzési Központ igazgatója kijelentette, hogy a törvénytervezet hatálya meglehetősen széles, magában foglalja a táplálkozást, a környezetet, a sérüléseket és a mentális egészséget, és átfedésben lehet számos más törvénnyel, például az élelmiszer-biztonsági törvénnyel, a környezetvédelmi törvénnyel, az orvosi vizsgálatról és kezelésről szóló törvénnyel, valamint a mentális egészségről szóló törvénnyel. Ezért a párhuzamos munkavégzés és a végrehajtási nehézségek elkerülése érdekében egyértelműen meg kell határozni a szabályozás hatályát.

Huynh Minh Truc, a Can Tho Városi Járványvédelmi Központ igazgatója beszédet mond. Fotó: Tinh Ha

Nguyen Thi Mai Thoa, a Nemzetgyűlés képviselője és a Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának teljes munkaidős tagja szerint a törvénytervezet hatálya további alapos mérlegelést igényel. Tekintettel a „Betegségmegelőzési törvény” címre, a törvény tartalmának átfogónak kell lennie, teljes mértékben tükrözve a betegségmegelőzéssel és a közegészségügygel kapcsolatos összes szempontot. A jelenlegi tervezet azonban csak az orvosi területen belül, azaz a szakosított irányítás körében foglalkozik a betegségmegelőzéssel, ezért nem igazán illeszkedik egy ilyen tág és általános címhez.

Nguyễn Thi Mai Thoa, a Nemzetgyűlés képviselője, a Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának állandó tagja beszédet mond. Fotó: Tinh Ha

Ha a Betegségmegelőzési Törvényt a fertőző betegségek megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény átvételére és kiterjesztésére kívánják kidolgozni, akkor tartalmaznia kell a nem fertőző betegségekre, a táplálkozási betegségekre és a közegészségügyet közvetlenül befolyásoló egyéb kockázati tényezőkre vonatkozó tartalmat. Ellenkező esetben a törvény csak a kérdés egy részét fogja lefedni, és a neve és tartalma nem lesz igazán következetes.

A küldöttek további kutatásokat javasoltak a több ügynökség és szervezet koordinációs felelősségére vonatkozó interdiszciplináris szabályozásokról. Ugyanakkor tisztázni kell az új végrehajtási módszereket és a szervezeti struktúrát a törvény elfogadása után. Csak így lesz a betegségmegelőzésről szóló törvény, elfogadása után, valóban megvalósítható, következetes, és megfelel a választók gyakorlati követelményeinek és törekvéseinek.

Dr. Phan Thanh Tung, a Dong Thap Tartományi Betegségellenőrzési Központ szakértője hangsúlyozta, hogy a Betegségmegelőzési Törvény jelentős lépés a közegészségügy védelme felé, és hogy hatékony végrehajtása csökkenti a betegségek terhét és költségeket takarít meg, ugyanakkor azt is javasolta, hogy a megvalósíthatóság biztosítása érdekében egy független és átlátható ellenőrzési mechanizmust hozzanak létre; az egyes szintek felelősségi köreit tisztázzák az átfedések elkerülése érdekében. Ugyanakkor létre kell hozni egy mechanizmust az egészségügyi vezetők képzésére a helyi szinten, és néhány tartományban kísérleti programot kell bevezetni az adatösszekapcsolásra, mielőtt azt kibővítenék.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-benh-quy-dinh-ro-gioi-han-dieu-chinh-tranh-trung-lap-chong-cheo-10387142.html