A felföldi település problémájának megoldása

Quang Nam felföldjén a népességeloszlás nemcsak helyes politika, hanem nagyfokú elszántságot és rugalmas megközelítést is mutat az emberek tudatosságának megváltoztatásának és a biztonságosabb földterületek megtalálásának „problémájának” megoldásában, amelyek szinkron infrastruktúrával, megélhetéssel, kultúrával... kapcsolatosak.

A Nam Tra My-felföldön élő emberek letelepedtek és biztonságos területeken stabilizálták életüket. A képen: Lang Loan falu, Tra Cang község. Fotó: HO QUAN

Kilátás a Nam Tra My-ról

Legutóbbi felföldi utunkon lehetőségünk volt felmérni a földcsuszamlásos területeket Phung Ba Nghia úrral - a kataszteri tisztviselővel és a Tra Tap község építési tisztviselőjével. Útközben beszélgettünk vele, és megértettük mindazokat a nehézségeket és aggodalmakat, akiket mindig is aggasztott a felföldi emberek lakhatása.

Tra Tapot hegyek veszik körül, így nem könnyű biztonságos letelepedési helyet találni. A föld elegyengetése és a természetbe való beavatkozás soha nem volt optimális megoldás.

Tavaly Lang Luong falu földcsuszamlásveszélynek volt kitéve. A helyi hatóságoknak sokszor kellett megbeszéléseket tartaniuk a lakossággal és szakértőkkel konzultálniuk, mielőtt megfelelő helyszínt választottak volna. Bár rendelkeztek erőforrásokkal és készek voltak támogatni, a meredek lejtő és a heves esőzések miatt, amelyek miatt a sár átázott, továbbra is „tehetetlenek” voltak a talaj kiegyenlítésében.

Az emberek átköltöztetése a védett erdőterületről egy új helyre ugyanilyen nehéz. Nghia úr elmondta, hogy a Rang Di-csúcson még mindig nincs út és áram, és veszélyes helyen, egy domb tetején fekszik. Ahhoz, hogy valaki eljusson a faluba, sok órát kell gyalogolni. Bár az átköltöztetési terv már nagyon korán elkészült, a kerület tisztviselőinek sok év kemény munkájába telt, mire „közös hangra” jutottak az emberekkel.

„Az emberek nem akarnak elmenni, mert a régi falu szorosan kapcsolódik a termelési helyszínhez, bár az életkörülmények továbbra is nehézek. Vannak, akik egy csomó banánt visznek a tetőről a kerületbe, hogy 15 000 VND-ért eladják, éppen annyit, hogy útközben vizet vehessenek, majd üres kézzel térnek vissza...

„De azok is, akik mernek kilépni a falu kereteiből, új dolgokat tanulni, majd elmondani az embereknek, azok idéztek elő erőteljes változást a tudatosságban. 2024-ben a Rang Di teteje beleegyezett az átköltözésbe és egy új, biztonságosabb helyre költöztetésbe, de ez a megélhetés problémájával jár...” – osztotta meg Mr. Nghia.

Előfordulnak olyan esetek is, amikor a környék megfelelő helyszínt talál, amely megfelel a biztonsági kritériumoknak, közel van a termelési területekhez, és kedvező az infrastrukturális beruházásokhoz, de az emberek elutasítják, mert az a hely „rossz halált” szenvedett. Ez a gondolat mélyen bevésődött a felfogásba. Egyes családok akár 4-5 alkalommal is költöztek mindössze tíz év alatt.

Nguyen Do Tri úr, a Tra Cang Község Népi Bizottságának alelnöke bizalmasan elmondta: „Tavaly, Tak Chay falu átköltöztetésekor a helyiek hasonló helyzet miatt fejfájást tapasztaltak. A föld gyönyörű volt, de az emberek nem voltak hajlandók beköltözni, ezért a szomszédos lakóövezetekben kellett beköltözniük...”

A Nam Tra My járás Népi Bizottságának felmérése szerint a teljes járásban 3244 háztartás szerepel a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó népességrendezési és stabilizációs tervben (ez 700 háztartással több a Tartományi Népi Tanács 23. számú határozatában a természeti katasztrófák hatása miatt kitűzött célhoz képest).

2021 és 2024 között Nam Tra My a 23. számú határozat értelmében közel 1000 háztartás támogatását hagyta jóvá 24 lakóövezetben, közel 87,8 milliárd VND költségvetéssel. 2025 első 5 hónapjában a kerületi népbizottság továbbra is 7 lakóövezetet hagyott jóvá 239 háztartással, a községi szintre elkülönített teljes költségvetéssel közel 34 milliárd VND. Ez egy hatalmas erőfeszítés, amely bizonyítja az elszántságot, hogy a határozatot megvalósítsák e hegyvidéki település életében.

Tran Van Man úr - a kerületi népbizottság alelnöke - azt mondta, hogy az előny az, hogy az emberek elősegítik a szolidaritás szellemét, segítenek egymásnak házakat, vagyontárgyakat költöztetni, új házakat építeni, hozzájárulva az építési beruházási költségek csökkentéséhez.

A helyi önkormányzatok prioritásként kezelték a magas kockázatú háztartások biztonságos helyekre történő áthelyezésének támogatását. Ezáltal hozzájárultak a termelés stabilizációját támogató politikák hatékony végrehajtásához, az emberek szegénységből való fenntartható kitörésének ösztönzéséhez és az új vidéki építkezésekhez kapcsolódó infrastruktúrába való befektetéshez.

A szakpolitikák hatékonyságának előmozdítása

Az elmúlt 20 évben Tay Giang volt az a település, amely a tartomány legjobb lakáspolitikáját hajtotta végre. Befektetési és támogatási forrásokból a kerület több mint 130 lakóövezetben tett egyenlővé áttelepítési helyszíneket, több mint 4000 háztartás befogadására alkalmassá téve azokat.

A Nam Tra My-i felföld lakói egyesülnek és segítenek egymásnak új otthonokba költözni. A képen: Lang Luong faluban, Tra Tap községben az emberek segítenek egymásnak lebontani a régi házakat. Fotó: HO QUAN

Ezek közül 1386 háztartást telepítettek át a Tartományi Népi Tanács 12/2017. számú határozata értelmében, közel 60 milliárd VND költségvetéssel. Különösen az elmúlt években ez a határ menti kerület továbbra is hatékonyan hajtotta végre a 23/2021. számú határozatot, 442/476 háztartás költöztette át otthonát biztonságos helyre, összesen mintegy 41,2 milliárd VND költségvetéssel.

A lakosság elrendezésének köszönhetően a Tay Giang lakossága évek óta viszonylag biztonságban van a súlyos természeti katasztrófák idején. Bhling Mia úr, a Tay Giang kerületi pártbizottság titkára elmondta, hogy a környék a lakóövezetek és a termelési területek összekapcsolására irányuló helyszínek kiválasztására és a letelepedési helyszínek tervezésére összpontosít, a szokásoknak és gyakorlatoknak megfelelően, alkalmazkodva az éghajlatváltozáshoz, valamint biztosítva a nemzetvédelmet és -biztonságot.

Ez az előfeltétele annak is, hogy Tay Giang szinkronban fektessen be az áttelepítési területeken az alapvető infrastruktúrába, ezáltal kedvező feltételeket teremtve az emberek életéhez az "új helyek jobbak és biztonságosabbak, mint a régiek" mottónak megfelelően. A mai napig a környék mind a 10 településén van autóút a településközpontba; a vidéki utak 98%-a betonozott; a háztartások több mint 95%-a országos hálózatról használ áramot...

A Tartományi Népi Tanács 23. számú határozatának végrehajtásával a mai napig az egész tartományban több mint 2500 háztartást telepítettek le. Várhatóan 2025 végére 3786 háztartást telepítenek le és stabilizálnak életükben, aminek becsült költsége mintegy 359 milliárd VND.

Ho Quang Buu úr, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke elmondta, hogy Quang Nam hegyvidéki területe tagolt terepű, meredek lejtőkkel rendelkezik, és gyakran sújtják természeti katasztrófák és az éghajlatváltozás, miközben a megfigyelő és figyelmeztető rendszernek még mindig számos korlátja van.

Az utóbbi időben a tartomány erőfeszítéseket tett a meglévő lakóövezetek és a tervezett letelepedési helyszínek természeti katasztrófakockázatainak tudományos alapokon történő felülvizsgálatára és értékelésére, a tervezéssel összhangban és az emberek életkörülményeinek biztosításával. A letelepítés főként vegyes formában történik, korlátozva a koncentrált letelepedési területek építését, hogy elkerüljék a talajelegyengülés miatti földcsuszamlások kockázatát.

„A Quang Nam a természetes erdők helyreállítására, földcsuszamlás-figyelmeztető térképek létrehozására és korai megfigyelő rendszerek telepítésére fog összpontosítani a magas kockázatú területeken, tudományos alapot teremtve a hegyvidéki területek népességstabilizálását célzó megoldások fenntartható fejlődéssel való integrálásához” – mondta Buu úr.

Nguyen Cong Thanh úr, a Tartományi Népi Tanács alelnöke szerint az etnikai kisebbségekre és a hegyvidéki területekre vonatkozó konkrét mechanizmusok és politikák közül a hegyvidéki lakosság rendezéséről és stabilizálásáról szóló 23/2021. számú határozat egy olyan politika, amelyet sikeresen végrehajtottak és egyértelműen hatékonynak bizonyult.

Mivel ez a politika megfelel a körülményeknek és a tényleges szükségleteknek, és változást hoz az emberekben a „letelepedés és karrierépítés” tudatosságában, felébresztve a törekvés szellemét. Ennek köszönhetően az etnikai kisebbségek lakta területeken átlagosan évi 9%-kal csökkent a szegénységi ráta, hozzájárulva a nyugati régió újjáéledéséhez, csökkentve a delta régióval való szakadékot.

Forrás: https://baoquangnam.vn/giai-bai-toan-an-cu-vung-cao-3157086.html