Közbefektetési források kifizetése: Eltökélt szándék a vezető pozíció megtartása (Záró cikk)

„A Tartományi Népi Bizottság elnöke elindította a »60 napos kampányt a közberuházási tőke 2024-es kifizetésének felgyorsítására és befejezésére«. Ez fontos alapot jelent majd a települések számára ahhoz, hogy határozottabbak és alaposabbak legyenek vezetésükben és irányításukban, és elérjék a kiosztott tőke 100%-ának 2024. december 31-ig történő kifizetésének célját.”

Folyamatban van az Észak-Déli gyorsforgalmi utat és az 1A főutat Nghi Son kikötőjével összekötő projekt építése. Fotó: PV

A „végső sprint” kihívása

A 9301,7 milliárd VND-s összeg, amely a terv 65,9%-át teszi ki és 10,8%-kal magasabb az előző év azonos időszakánál, Thanh Hoa tartomány erős elszántságát tükrözi a közberuházási tőke kifizetésének irányításában és lebonyolításában. Azonban a jól teljesítő ügynökségek, települések és egységek mellett egyes egységek kifizetései továbbra is meglehetősen lassúak. Ennek megfelelően 31 befektető és település folyósított kevesebbet, mint a teljes tartomány átlagos kifizetési aránya (17 tartományi szintű osztály, tanács és egység; 13 járási szintű Népi Bizottság és a Thanh Hoa Foglalkoztatási Szolgálat).

A 2024-es állami beruházási tőke kifizetésének felgyorsításáról szóló tartományi konferencián (amelyet október 30-án tartottak) Do Minh Tuan, a Tartományi Népi Bizottság elnöke kérte, hogy azok az egységek és helységek, ahol nulla kifizetés történt, vagy ahol a kifizetési arány a tartományban a legalacsonyabbak közé tartozik, ismertessék a késedelmek okait.

Például a Közlekedési Minisztérium 2024-ben összesen 656 milliárd VND-t kapott, amelyből 212 milliárd VND-t folyósítottak, így 441 milliárd VND maradt. Ez a tőke két projektbe való befektetésre összpontosul: a Bim Son Ipari Parktól a Nga Son és Hoang Hoa közötti tengerparti útszakaszig vezető útra, valamint a Hoang Hoa és Sam Son, valamint a Quang Xuong és Tinh Gia (ma Nghi Son város) közötti tengerparti útprojektre. A Közlekedési Minisztérium vezetése által adott indoklás az, hogy a terület megtisztítása nem felelt meg a követelményeknek, nehézségek vannak az építőanyagokkal, és különösen a vállalkozók kapacitása csökkent. Bár a tartományi és a minisztériumi vezetők többször is sürgették és írásbeli emlékeztetőket, sőt figyelmeztetéseket adtak ki, az előrehaladás továbbra is nagyon lassú. A minisztérium a közelmúltban megbeszélést tartott a vállalkozókkal és a kapcsolódó egységekkel, és ultimátumot adott ki nekik. Ugyanakkor továbbra is sürgetik és ösztönzik a vállalkozókat a projektek előrehaladásának felgyorsítására.

2024 szeptemberére Nga Son kerület közberuházási tőkéjének 74%-át (101/115 milliárd VND) folyósította. Mivel azonban a tartomány szeptember végén további forrásokat biztosított a helységnek két nagyszabású projekt földterület-megtisztítására, Nga Son kifizetési rátája a tartomány aljára esett. A közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítása érdekében a Nga Son kerület vezetése arra kéri a tartományi osztályokat és ügynökségeket, hogy haladéktalanul foglalkozzanak a helység földár-táblázatokkal és a földterület-megtisztításért járó kompenzációs rátákkal kapcsolatos javaslataival. Hasonlóképpen, szeptember 30-ig Nong Cong kerület közberuházási tőkéjének 80%-át folyósította. Októberben azonban a további 56,3 milliárd VND miatt, amivel a teljes tőke 118 milliárd VND-ra emelkedett, a kerület kifizetési rátája 43,3%-ra csökkent, ami a tartományi átlag alatt van.

A közberuházási tőke kifizetésének késedelmei mellett, melyeket a területrendezési problémák okoznak, az eljárási papírmunka is gyakori szűk keresztmetszet. Különösen a 2022 és 2025 között megvalósítandó új projektek dokumentumainak előkészítése halad nagyon lassan. Jelenleg 17 projekt még nem kapta meg a beruházási jóváhagyást (köztük 10 projekt a villámárvizek által sújtott lakosok áttelepítési tervében), aminek eredményeként ezek a projektek nem kapnak forrásokat a megvalósításra. Különösen néhány kulcsfontosságú projekt előrehaladása továbbra is nagyon lassú, ami befolyásolja a tartomány teljes kifizetési ütemét. Például a Világbank hitelével finanszírozott, Dinamikus Városi Területek Integrált Fejlesztési Projektje - Tinh Gia Városi Alprojekt, Thanh Hoa tartományban 30,803/295,721 milliárd VND-t folyósított (ami a tervnek mindössze 10,4%-át érte el). Az 1-es és a 45-ös főutat összekötő projekt, Hoang Xuan községtől, Hoang Hoa kerülettől Thieu Long községig, Thieu Hoa kerületig (5+250 - 14+603 km) - 1. alprojekt: Híd a Ma folyón és utak a híd mindkét végén az 5+250 - 7+250 km között, 43,397/150,879 milliárd VND-t folyósított (a terv 28,8%-át érve el); A Van Thientől Ben Enig tartó út projekt, 128,262/305,966 milliárd VND-t folyósított (a terv 41,9%-át érve el); A Thanh Hoa tartománybeli Ngoc Lac kerületben megvalósuló, AFD-kölcsön által finanszírozott, az éghajlatváltozás Észak-Közép-Vietnam négy tengerparti tartományában jelentkező hatásainak enyhítését célzó Városi Infrastruktúra-fejlesztési Projekt részeként megvalósuló Ngoc Lac Városi Infrastruktúra-fejlesztési Projekt 154,096/323,38 milliárd VND-t folyósított (a terv 47,7%-át elérve); az Észak-Déli gyorsforgalmi út és az 1A nemzeti autópálya Nghi Son kikötőjével összekötő út projektje 104,061/201,727 milliárd VND-t folyósított (a terv 51,5%-át elérve)...

A jelenlegi helyzet megköveteli, hogy a Tartományi Népi Bizottság és az illetékes osztályok, települések és egységek még erősebb megoldásokat hajtsanak végre, ha sikeresen el akarják érni a 2024-es állami beruházási tőke kifizetésének célját.

A kampány

Tekintettel a felmerült nehézségekre és akadályokra, és különösen a 2024-es közberuházási tőke kifizetésére vonatkozó cél elérésére, amelyet a 2024 fennmaradó hónapjaiban a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítását célzó kulcsfontosságú feladatokról és megoldásokról szóló, 2024. augusztus 8-i 26/CT-TTg számú miniszterelnöki irányelv előír, nagy elszántságra, határozottságra és erőfeszítésre van szükség minden szinten, ágazatban, településen és érintett egységben.

A 2024-es közberuházási tőke kifizetésének felgyorsításáról szóló tartományi konferencián felszólalva Do Minh Tuan, a Tartományi Népi Bizottság elnöke hangsúlyozta: Számos szubjektív és objektív okot azonosítottak a közberuházási tőke lassú kifizetésére 31 projekttulajdonos és település esetében. Ezek közül az első számú ok egyes pártbizottságok és hatóságok vezetése és irányítása, valamint ezen szervezetek vezetőinek felelőssége. Sok település nem volt határozott a vezetésében; míg egyes települések zavarodottnak tűnnek, és hiányoznak az intézkedések a nehézségek és akadályok leküzdésére. A Tartományi Népi Bizottság elnöke úgy véli, hogy ha a települések vezetői nem értik meg teljes mértékben a közös felelősség elvét, a közjóért és a közös előnyökért dolgoznak, akkor a közberuházási tőke kifizetése továbbra is elakad.

Tekintettel erre a helyzetre, és különösen az év utolsó két hónapjának időnyomására, a Tartományi Népi Bizottság elnöke elindította a „60 napos kampányt a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítására és befejezésére 2024-ben”. Rendkívül fontos, hogy ebben a kritikus időszakban elindítsák ezt a kampányt, mivel ez alapot teremt a helyi önkormányzatok számára ahhoz, hogy határozottabbak és alaposabbak legyenek vezetésükben és irányításukban, hogy elérjék a kiosztott tőke 100%-ának 2024. december 31-ig történő kifizetésének célját. „Ezt a célt minden körülmények között el kell érni, és a Thanh Hoa bízik abban, hogy képes lesz elérni” – hangsúlyozta a Tartományi Népi Bizottság elnöke a „60 napos kampány a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítására és befejezésére 2024-ben” elindításakor.

A 2024-es állami beruházási tőke kifizetésének felgyorsításáról szóló tartományi konferencián Do Minh Tuan, a Tartományi Népi Bizottság elnöke elindította a „60 napos kampányt a 2024-es állami beruházási tőke kifizetésének felgyorsítása és befejezése érdekében”.

Így a célkitűzés világos, és a Tartományi Népi Bizottság elnökének iránymutató szelleme is nagyon világos. A fennmaradó kérdés a minisztériumok, ügynökségek, helyi önkormányzatok és egységek felelőssége a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítását célzó megoldások végrehajtásában 2024 utolsó hónapjaiban. Úgy vélik, hogy elsősorban a vezetés, az irányítás és a minisztériumvezetők felelősségének hiányosságait kell kezelni, amint arra a Tartományi Népi Bizottság elnöke is rámutatott. Mivel felismerve, hogy a közberuházási tőke kifizetése kulcsfontosságú politikai feladat, megköveteli a pártbizottságok és hatóságok vezetésétől és irányításától, hogy valóban szorosak, határozottak, konkrétak legyenek, sőt, alaposan ismerjék az egyes projekteket. Ez lehetővé teszi a nehézségek és akadályok időben és hatékony megoldását, különösen a földterületekkel, a földárakkal és a helyszíni körülményekkel kapcsolatos nehézségek és akadályok esetében.

Csak akkor teremti meg az alapot a helyi önkormányzatok és egységek számára, hogy minden erőforrásukat a „2024-es közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítására és befejezésére irányuló 60 napos kampány” végrehajtására összpontosítsák, ha minden szint és ágazat alaposan megérti a közberuházási tőke időben történő és hatékony kifizetésének jelentőségét és fontosságát. Ugyanakkor ahhoz, hogy ezt a kampányt alaposan, gyorsan és hatékonyan végre lehessen hajtani, és felgyorsítani a kitűzött célok elérését, a helyi önkormányzatok és egységek számára most a következő követelményeket kell teljesíteniük: sürgősen és proaktívan határozottabb, megfelelőbb és rugalmasabb megoldásokat kell végrehajtaniuk; egyértelműen meg kell határozniuk a személyeket, a feladatokat, a felelősségi köröket, az ütemterveket és az eredményeket; a kulcsfontosságú területekre kell összpontosítaniuk, biztosítaniuk kell a hatékonyságot, és minden feladatot alaposan el kell végezniük. Különösen a fegyelmet és a rendet kell megerősíteniük minden szakaszban, különös tekintettel a tanácsadók, a vállalkozók és az építési minőségre. Növelni kell a helyszíni ellenőrzések és a monitoring gyakoriságát a hiányosságok és korlátok mielőbbi kezelése érdekében; és sürgetni kell a vállalkozókat és a tanácsadó egységeket a haladás felgyorsítására, különösen a kulcsfontosságú projektek és a külföldi tőkét felhasználó projektek esetében. Ugyanakkor határozottan és szigorúan kell eljárni azokkal a befektetőkkel, szervezetekkel és személyekkel szemben, akik szándékosan nehézségeket okoznak, akadályozzák az előrehaladást, vagy felelőtlenséget tanúsítanak, ami lassítja a források kifizetését. Továbbra is proaktívan kell felülvizsgálni és értékelni az egyes projektek kifizetési képességét, összegezni a projektek további tőkeigényét, és terveket kell kidolgozni a tőketervek módosítására a források lassú kifizetésű projektektől a gyors kifizetésű projektekhez történő átcsoportosításával, biztosítva, hogy minden allokált forrás kifizetésre kerüljön.

Hatvan nap nem hosszú idő, ha nem is túl szoros, miközben sok településnek és egységnek még rengeteg munka van hátra. Számos sikeres tanulság született azonban a „szűk szakadékok leküzdésének” képességében, mint például a közelmúltbeli földterület-tisztítás az 500 kV-os 3. áramkörű távvezeték-projekt megvalósításához. Ezért remélhetőleg a Tartományi Népi Bizottság vezetőjének bizalma minden szinten, ágazatban, településen és egységben bizalmat és lelkesedést kelt. Ez vezet a „60 napos kampányhoz a közberuházási tőke 2024-es kifizetésének felgyorsítása és befejezése érdekében” sikerre, és megalapozza a Thanh Hoa 2024-es társadalmi-gazdasági fejlesztési céljainak elérését.

Szöveg és fotók: Riportercsapat

Forrás: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm