Hatékony megoldás a szupervékony, szupertorz házak kiküszöbölésére

A Városi Népi Bizottság által a közelmúltban a 61/2024/QD-UBND számú határozatban meghatározott új földterület-szabályozással és földmegosztási feltételekkel azonban várhatóan megszűnik a probléma megoldásában rejlő „szűk keresztmetszet”.

A szupervékony épületek problémája

Hanoiban az utóbbi időben erőteljes urbanizációs ütem zajlik; ezzel a folyamattal párhuzamosan zajlik a kártalanítási és területrendezési munka (GPMB), amelynek célja földalap létrehozása a beruházások bővítésére, új közlekedési művek építésére, műszaki infrastruktúra, szociális infrastruktúra stb. fejlesztésére, hogy a főváros gyors népességnövekedésével szemben a társadalmi -gazdasági fejlődést és az emberek megélhetési szükségleteit szolgálja.

Az új szabályozás szerint a telkekre osztható minimális földterület 50 négyzetméter, ami teljesen megszünteti a kis telkek széles körben elterjedt helyzetét, ami kihat a városrendezésre. Fotó: Hai Linh

Érdemes megemlíteni, hogy a földszerzési folyamat után a kivágott telkek közül sok már nem felel meg a méret és az építési terület tekintetében előírt követelményeknek, de valahogy az építmények mégis növekednek és évről évre léteznek anélkül, hogy a helyi hatóságoknak hatékony intézkedéseik lennének a teljes felszámolásukra. Ráadásul sok építmény viszonylag hatalmasra "nő", furcsa formákkal, esztétikailag kevésbé előnyös tulajdonságokkal, elveszítve városi építészeti szépségét, közfelháborodást keltve, és az emberek nem felejtik el szép nevet adni neki: "szupervékony, szupertorz ház".

A Hanoi Építési Minisztérium jelentésadatai szerint csak a 2005 és 2012 közötti időszakban 137 új szupervékony és szupertorzított lakóprojektet hoztak létre a városban, amelyek közül több mint 100 projekt még mindig függőben van, és nem kerül feldolgozásra. Ezenkívül 174 régi szupervékony és szupertorzított ház és telek (amelyeket a miniszterelnök 39/2005/QD-TTg számú határozatának hatálybalépése előtt építettek) még mindig létezik.

Azonban, ha teljes mértékben számba vesszük az ilyen típusú projektek számát, az sokszorosára nőne, mivel 2012-től napjainkig a város területtisztítást hajtott végre számos fontos közlekedési útvonal bővítése és újak építése érdekében a belvárosi kerületekben, mint például: 2-es körgyűrű; 2.5-ös körgyűrű; 3-as körgyűrű; Nguyễn Van Huyễn; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...

A Hanoi Építési Minisztérium 1406/2020/SXD-TTr számú dokumentuma felkérte Cau Giay és Bac Tu Liem kerületeket, hogy erősítsék meg a 3-as körgyűrű Mai Dich - Thang Long híd szakaszán (Pham Van Dong utca) a szupervékony és szupertorz szerkezetek kezelését, rámutatva, hogy a 3-as körgyűrű bővítési projektjének befejezése után a Bac Tu Liem és Cau Giay kerületekben fennmaradó földterületek 72 esetben nem feleltek meg az építési terület feltételeinek.

„A belvárosi közlekedési útvonalak bővítése és építése a városrendezés és -rekonstrukció egyik legfontosabb prioritása. De minden alkalommal, amikor egy útvonalat bővítenek vagy építenek, szupervékony és szupertorz lakótelepek jelennek meg. Várostervezési szempontból ezek a projektek esztétikailag nem vonzóak; a műszaki szabványok és előírások tekintetében nem garantálják a biztonságot, ha vékony szerkezetűek, és sok projekt 4-5 emeletes magasságban épül” – mondta Tran Tuan Anh építész, városüzemeltetési szakértő.

A közvélemény figyelmének felhívása

Nguyễn Vietợng, a Hanoi Építési Osztály főfelügyelője szerint a Minisztérium a közelmúltban számos megoldási javaslatot javasolt a Városi Népi Bizottságnak (birtokrendezés vagy közmunkák céljából történő visszanyerés...) az építési feltételeknek nem megfelelő földterületek és a rendkívül vékony, rendkívül torz lakótelepek kezelésére, ezáltal megoldva a nagyszámú nem minősített projekt problémáját.

„A valóságban azonban még mindig sok olyan ügy van, amely régóta függőben van, és nem oldható meg, mivel a birtokrendezési folyamat a tulajdonosok közötti megállapodás a vételi és eladási árról, miközben sok esetben stabilan beépültek, vagy nincsenek meg a megfelelő anyagi feltételek, így nincs szükség a földterületek összevonására. Ami a közmunkák megtérülését illeti, az sem könnyű, mert az emberek nehezen fogadják el az előírt keretek szerinti kompenzációs árat...” - mondta Nguyen Viet Dung úr.

A módosított fővárosi törvény hivatalos hatálybalépése után a városi népbizottság a hiányosságokkal szembesülve az építési feltételeknek nem megfelelő területek kezelésében mutatkozó hiányosságokkal szembesülve folytatta a 61/2024/QD-UBND számú, 2024. október 7-től hatályos határozat kiadását, amely részletesen meghatározta a város földterületével kapcsolatos számos rendelkezést, beleértve a telkek elkülönítésére vonatkozó feltételeket és a megengedett minimális földterületet.

Konkrétan a 15. cikk kimondja: „Azoknak az eseteknek az kezelése, amelyek nem felelnek meg a létezés feltételeinek, amikor az állam nemzeti és közérdekű társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek, valamint védelmi és biztonsági célú megvalósítása céljából földet von vissza”. A létezés feltételeinek nem megfelelő esetek lakótelkek esetében: a visszaszerzett telek legalább egyik oldala közlekedési útvonallal szomszédos, és a piros vonalon kívüli terület kisebb, mint 15 m², a homlokzat vagy a mélység az építési határhoz képest kisebb, mint 3 m; a visszaszerzett telekhez nincs hozzáférés, és a telek területe kisebb, mint a rendelet 14. cikkének 1. pontjában előírt, felosztható minimális terület. Egyéb telkek esetében: a telek piros vonalon kívüli területe kisebb, mint 50 m². Ezenkívül egyértelműen előírja a telkek összevonását azokban az esetekben, amelyek nem felelnek meg a létezés feltételeinek.

„A múltban sokat emlegették a szupervékony és szupertorzított lakóprojekteket, de ha a régi elmaradásokat nem kezelik, újak keletkeznek. Ezért nagy örömmel üdvözlöm Hanoi városának rendeleteit, amelyek megszüntetik az olyan új telkek kialakítását, amelyek nem felelnek meg a feltételeknek és az építési területnek, és amelyek lehetetlenné teszik a szupervékony és szupertorzított lakóprojektek létrejöttét. Ezzel a rendelettel a városrendezés felújítása és kiigazítása új lépést tesz előre” – ismerte el Nguyen The Diep, a Hanoi Ingatlanklub alelnöke.

Ugyanezen a véleményen van Dr. Dao Ngoc Nghiem építész, a Vietnami Városrendezési és Fejlesztési Szövetség alelnöke is, aki elmondta, hogy a furcsa és torz formájú házak története több mint 30 éve létezik a fővárosban, és ez idő alatt az állami irányító szervek viszonylag teljes jogi keretet építettek ki az ilyen típusú építkezésekhez. A legnehezebb probléma azonban most az emberek együttműködése és a kormány elszántsága.

„Az emberek nincsenek teljesen tisztában a torz és furcsa formájú területek esztétikai és várostervezési negatív hatásaival, amelyek az egész város közös érdekeit érintik. Ezért szükség van az állam és a nép elszántságára. A propaganda és a lakosság tudatosságának növelése érdekében tett mozgósítás mellett az állami irányító szerveknek szinkron módon kell végrehajtaniuk a jogszabályokat és szigorítaniuk a szankciókat az emberek érdekeinek harmonizálása alapján, a konszenzus és az egység megteremtése érdekében. De a legfontosabb az, hogy Hanoi városának a tervezési munkával kell megoldania ezt a problémát” – nyilatkozta Dr. Dao Ngoc Nghiem építész.

 

Úgy gondolom, hogy Hanoi városának azon szabályozása, amely nem engedélyezi a minősítetlen telkek és építési területek magántulajdonban maradását, nagyon is ésszerű, mert ha ezeket a telkeket beépítik, azok esztétikai veszteséget okoznak, és rendetlen városi megjelenést hoznak létre.

Ezen új szabályozás alapján Hanoi városának az elkövetkező időszakban jobban kell teljesítenie a városrendezés és -tervezés terén, különösen a felújítás, bővítés vagy új építés alatt álló utak vagy közmunkák melletti területek részletes tervezésében.

Dr. Hoang Huu Phe építész, várostervezési szakértő

Forrás: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html