A jogi szabályozások okozta „szűk keresztmetszetek” megszüntetése, kedvező feltételek megteremtése a vállalkozások számára

(Chinhphu.vn) - Az Igazságügyi Minisztérium tanulmányozni fogja a jogi dokumentumokban és rendeletekben található jogi szabályozásokból eredő nehézségekkel és problémákkal kapcsolatos észrevételeket, és proaktívan együttműködik az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal a jogszabályok kidolgozásának, módosításának és kiegészítésének folyamatában a jövőben.

Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter -helyettes felszólal a workshopon. Fotó: VGP/Dieu Anh

Július 17-én délelőtt Hanoiban Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter-helyettes vezette a „Jogi szabályozás okozta nehézségek és akadályok reflektálása a gyakorlati üzleti műveletekre és megoldási javaslatok” című műhelytalálkozót.

A workshop célja az üzleti közösség széleskörű és tartalmi véleményeinek meghallgatása volt, különös tekintettel a nehézségekre, problémákra és megoldásokra, valamint a jogi dokumentumok (VBQPPL) elkövetkező időszakra vonatkozó módosítására és kiegészítésére vonatkozó ajánlások megfogalmazása.

Sok jogszabály átfedésben van.

A workshopon a vállalatok és vállalkozások képviselői három kérdéscsoportban fejtették ki véleményüket a főbb nehézségekről és problémákról: Ellentmondásos és átfedésben lévő szabályozások ugyanazon jogi dokumentumon belül vagy a jogi dokumentumok között; A jogi dokumentumok szabályozása nem egyértelmű, sokféle értelmezés létezik, ésszerűtlen, kivitelezhetetlen, nehézségeket okoz a jog alkalmazásában és végrehajtásában; A jogi dokumentumok szabályozása megfelelési költségeket jelent, nincsenek szabályozások, vagy vannak jogi dokumentumok szabályozásai, de korlátozzák az innovációt, az új növekedési hajtóerők fejlesztését, az erőforrások felszabadítását, a gazdasági növekedés előmozdítását és a nemzetközi integrációt.

Ugyanakkor adjon tanácsot és javasoljon megoldásokat a fenti nehézségekre és problémákra a 206/2025/QH15. számú határozatban előírt irányokban.

A Viettel Csoport jogi osztályának vezetője, Phan Thi Loan ezredes, a Katonai Ipari-Távközlési Csoport (Viettel) gyakorlati tevékenységén keresztül a jogi szabályozás okozta nehézségekre és akadályokra rámutatva elmondta, hogy a jogi dokumentumokban még mindig sok a nem egyértelmű rendelkezés, sokféle értelmezéssel, ami nehézségeket okoz a törvény alkalmazásában és végrehajtásában.

Például jelenleg a 2020-as Befektetési Törvény és annak irányadó dokumentumai nem tartalmazzák a „fő cél” fogalmának meghatározását, sem azt, hogyan kell meghatározni egy külföldi befektetési projekt „fő célját”. Nincsenek konkrét utasítások arra az esetre, ha egy külföldi befektetési projekt a 2020-as Befektetési Törvény hatálybalépése (2021. január 1.) előtt kapott külföldi befektetési tanúsítványt, de még nem határozták meg és nem különítették el egyértelműen a „fő célt” és a „fő céltól eltérő célt”. Mit kell tennie a befektetőnek, amikor új célt valósít meg, milyen eljárások és sorrend vonatkoznak rá?

Jelenleg a Viettel befektetési jegyeinek 7/10-ében 2020 előtt engedélyezettek, a jegyzőkönyvben csak a „Célkitűzés” szerepel, ami megnehezíti a Viettel számára a külföldi befektetések regisztrációs jegyzőkönyvének módosításával kapcsolatos regisztrációs felelősség meghatározását. Ezért javasolt a külföldi befektetési projektek fő célkitűzéseinek kutatása és útmutató kiadása, hogy a vállalkozásoknak legyen a gyakorlati megvalósítás alapja.

Konferenciajelenet. Fotó: VGP/Dieu Anh

Vagy a BTS állomás állami területen történő elhelyezésének kérdése továbbra is problémás. Bár a 114/2024/ND-CP és az 50/2025/ND-CP rendeletek megoldották Viettel problémáit, az eljárásokra, a hatáskörökre, a számlákra és a beszedési szintekre vonatkozó egyes szabályozások továbbra is nehézségeket és problémákat okoznak...

A Vietnami Nemzeti Ipari és Energiaipari Csoport (PVN) képviselője elmondta, hogy átfedések és ellentmondások vannak a jogszabályok között. A felülvizsgálat során a PVN megállapította, hogy számos kulcsfontosságú területre vonatkozó szabályozás hatással van a PVN működésére, mint például a vállalatirányításra, az olaj- és gázipari tevékenységek meghatározására, a külföldi partnerekkel folytatott villamosenergia-kereskedelmi eljárásokra, a beruházásra kijelölt állami tulajdonú vállalati projektek letétjére, az olaj- és gázprojektek környezeti hatásvizsgálatára vonatkozó szabályok stb., de továbbra is vannak átfedések, ellentmondások és a törvények és a részjogszabályok közötti összefüggések hiánya.

Ezért a PVN Group képviselője számos megoldást javasolt és ajánlott, például a beruházások, a vállalatirányítás és a projektátadás területének szabványaira, eljárásaira és hatásköreire vonatkozó részletes és konkrét utasítások mielőbbi kidolgozását, hogy a vállalkozások proaktívan megvalósíthassák projektjeiket és csökkenthessék a jogviták kockázatát; az új területek és kulcsfontosságú iparágak (nem hagyományos olaj és gáz, LNG, hidrogén, megújuló energia stb.) számára konkrét ösztönző politikák keretrendszerének kiépítését és tökéletesítését, valamint a vállalkozások innovációra és zöld átalakulásra való ösztönzését stb.

Koordinálja a jogszabályok felülvizsgálatát és eltávolítását

A Vietnami Nemzeti Ipari és Energiaipari Csoport képviselői megosztották velünk a workshopon. Fotó: VGP/Dieu Anh

A workshopon a minisztériumok és ágazatok képviselői is válaszoltak a vállalkozások nehézségeire és problémáira. Ugyanakkor elmondták, hogy továbbra is módosításokat, észrevételeket és értékeléseket fognak tenni a jogrendszer tökéletesítése, az akadályok elhárítása, a vállalkozások fejlődéséhez kedvező feltételek megteremtése és a gazdasági növekedés előmozdítása érdekében.

A workshop zárásaként Nguyễn Thanh Tu igazságügyi miniszterhelyettes nagyra értékelte a vállalkozások visszajelzéseit, kijelentve, hogy ezek fontos referenciaanyagként szolgálnak majd egy, a felülvizsgálat eredményeit összefoglaló jelentés elkészítéséhez, amely megoldásokat javasol a jogszabályok fejlesztésére a jogi szabályozásokból eredő nehézségek és akadályok kiküszöbölésére, és amelyet a következő időszakban benyújt az intézmények és a törvények fejlesztésével foglalkozó központi irányító bizottságnak.

A gyakorlati megfontolások alapján látható, hogy a Központi Irányító Bizottság által az intézmények és törvények tökéletesítésére irányuló, a jogszabályok által okozott nehézségek és akadályok felülvizsgálatának és azonosításának iránya nagyon időszerű volt, és megfelelt lakosságunk és üzleti közösségünk igényeinek.

Bár ez egy igen nagyszabású és kihívásokkal teli feladat, az Igazságügyi Minisztérium elő fogja mozdítani az Irányító Bizottság állandó ügynökségeként betöltött szerepét, szorosan együttműködve a minisztériumokkal, ágazati egységekkel, helyi önkormányzatokkal, különösen az üzleti szférával, a kijelölt feladatok elvégzésében, biztosítva a haladást és a minőséget, és gyakorlatilag hozzájárulva a jogszabályok okozta „szűk keresztmetszetek” elhárításához az elkövetkező időszakban.

A vállalkozások gyakorlati működéséből visszaverődő véleményekből látható, hogy a vállalkozások által tükrözött számos hiányosság és probléma nemcsak a jogszabályok tartalmából ered, hanem a jogérvényesítés szervezetében is rejlik. Bár számos jogszabály teljes körűen kihirdetésre került, végrehajtásuk és alkalmazásuk nincs szinkronban, és a szintek és ágazatok között következetlen... Ezért a jogszabályok felülvizsgálata és tökéletesítése mellett magának a jogérvényesítés szervezetének a tanulmányozására is szükség van a fejlesztés érdekében.

Nguyễn Thanh Tu miniszterhelyettes azt javasolta, hogy a workshop után a vállalatok és vállalkozások tekintsék át és válasszák ki az ajánlásokat, amelyeket a Stratégiai és Jogtudományi Intézeten vagy a Nemzeti Jogi Portálon keresztül még ezen a héten küldjenek vissza az Igazságügyi Minisztériumnak, hogy az azokat haladéktalanul egy jelentéssé szintetizálhassa.

Ugyanakkor ajánlott, hogy az Igazságügyi Minisztérium alá tartozó jogalkotási egységek és az illetékes egységek gondosan tanulmányozzák a jogi dokumentumokban és rendeletekben szereplő jogi rendelkezésekből eredő nehézségekkel és problémákkal kapcsolatos észrevételeket, és proaktívan működjenek együtt az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal a jogszabályok kidolgozásának, módosításának és kiegészítésének folyamatában az elkövetkező időszakban...

Dieu Anh

Forrás: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm