A 43. számú határozatban szereplő intézkedések nagy része időszerű és elnyerte a lakosság egyetértését.

Frissítve: 2024. május 25. 10:50:46

A 43. számú határozat végrehajtása országszerte rendkívül sürgősen megtörtént, számos pozitív eredményt elérve, fokozatosan megfékezve és véget vetve a Covid-19 járványnak, visszaállítva a társadalmi életet a normális kerékvágásba, elősegítve a gazdaságot a nehézségek leküzdésében, a talpra állásban és a növekedésben...

Május 25-én délelőtt a Nemzetgyűlés épületében, Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnökének elnökletével a Nemzetgyűlés a tárgyalóteremben megvitatta a Felügyelő Küldöttség jelentését és a Nemzetgyűlés határozattervezetét a „Társadalmi-gazdasági Fellendülési és Fejlesztési Programot támogató fiskális és monetáris politikákról szóló, 2022. január 11-i 43/2022/QH15. számú határozat, valamint a 2023 végéig tartó számos fontos nemzeti projektről szóló Nemzetgyűlési határozatok végrehajtásának” tematikus felülvizsgálatának eredményeiről.

A 43. számú határozatot az Országgyűlés különleges kontextusban adta ki, amikor a Covid-19 járvány rendkívül bonyolult és kiszámíthatatlan lefolyásával súlyos negatív hatásokat gyakorolt az emberek életére és az ország társadalmi-gazdasági helyzetére.

A találkozón részt vevő párt- és állami vezetők és küldöttek (Fotó: DUY LINH)

A párt politikájának és a Nemzetgyűlés határozatának szoros követése alapján az első rendkívüli ülésszakon, a kormányjelentés megvizsgálása után a Nemzetgyűlés megszavazta a 43/2022/QH15. számú határozat elfogadását a Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Programot támogató fiskális és monetáris politikákról, számos erős, drasztikus, egyedi és példa nélküli politikával a „kettős cél” elérése érdekében: a Covid-19 világjárvány megelőzésének és megfékezésének támogatása, az emberek és a vállalkozások támogatása, valamint a gazdaság világjárvány utáni helyreállításának és fejlesztésének elősegítése.

Fontos alap a gazdasági és társadalmi fellendülés és fejlődés előmozdításához

Az ülésen a monitoring eredményeinek összefoglalójáról beszámolva Le Quang Manh, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának elnöke – az Állandó Felügyeleti Küldöttség helyettes vezetője – kijelentette, hogy a 43. számú határozatot különleges környezetben adták ki és hajtották végre, amikor a Covid-19 járvány tombolt és nagyon negatív hatással volt az emberek életére, a gazdaság számos nehézséggel nézett szembe, a növekedés csökkent, a termelés és az üzleti tevékenység szűkült, a társadalombiztosítás, a foglalkoztatás és a munkavállalók megélhetése pedig súlyosan érintett volt.

A Párt vezetésével, az Országgyűlés proaktív és időben történő részvételével, a Kormány, a miniszterelnök, a minisztériumok, a fióktelepek, a helyi önkormányzatok drasztikus irányításával, valamint a lakosság és az üzleti élet aktív részvételével a 43. számú határozat végrehajtása országszerte nagyon sürgősen megtörtént, számos pozitív eredményt elérve, jelentősen hozzájárulva a Párt, az Országgyűlés és a Kormány politikájának és irányelveinek hatékony végrehajtásához a Covid-19 világjárvány megelőzésében és leküzdésében, a Covid-19 világjárvány fokozatos megfékezésében és megszüntetésében, a társadalmi élet normalizálásában, a gazdaság nehézségek leküzdésében, a helyreállításban és a növekedésben...

Le Quang Manh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke – a Felügyelő Delegáció Állandó Bizottságának helyettes vezetője – összefoglalta a 43. számú határozat végrehajtásának felügyeletével kapcsolatos eredményeket (Fotó: DUY LINH)

„A végrehajtás eredményei azt mutatják, hogy a 43. számú határozatban kiadott politikák és intézkedések többsége időszerű, összhangban van a nép kívánságaival, megfelel a sürgős helyzet követelményeinek, és elnyerte a nép konszenzusát és aktív válaszát” – erősítette meg Le Quang Manh úr.

Két év végrehajtás után a 43. számú határozatban kitűzött célok és célkitűzések nagy része alapvetően teljesült. A GDP növekedése 2022-ben elérte a 8,12%-ot, ami a 2011–2022-es időszak legmagasabb növekedési üteme; 2023-ban pedig az 5,05%-ot, ami meglehetősen magas szint a világ és az ország számos új nehézséggel és kihívással szembenéző helyzetéhez képest.

A makrogazdasági stabilitás fenntartása, a gazdaság fő egyensúlyának biztosítása; rugalmas irányítás, a fiskális és monetáris politikák szoros és harmonikus koordinációja; a közberuházási tőke mozgósítása, elosztása és felhasználásának szabályozása elősegíti az erőforrások ésszerű gazdaságba juttatását; az infláció ellenőrzés alatt áll, a kamatlábak és az árfolyamok megfelelően és stabilan kezeltek; a költségvetési hiány és az államadósság a Nemzetgyűlés által megengedett kereteken belül és az elvárt szint alatt van.

Számos intézkedést ültettek át a gyakorlatba, és időben eredményt hoztak, mint például a Szociálpolitikai Bank rendszerén keresztüli hitelpolitika, a munkavállalók lakbértámogatása és a hozzáadottérték-adó csökkentése, amelyek hozzájárultak az emberek, a munkavállalók és a vállalkozások támogatásához a nehézségek leküzdésében, a termelés és az üzleti tevékenység fenntartásában és helyreállításában.

Az Országgyűlés által jóváhagyott konkrét mechanizmusok elősegítették a minisztériumok, ágazati egységek, központi és helyi ügynökségek hatékonyságát, fokozott felelősségvállalását, irányítási kapacitását, proaktivitását és kreativitását, lerövidítették a végrehajtási időt, elősegítették a tőkekifizetések előrehaladását, kiegészítették a gazdaság számára fontos és időszerű pénzáramlást, és ezzel egyidejűleg elősegítették a beruházási projektek eredményességét.

Fontos országos projektek folynak aktívan.

A számos fontos nemzeti projekttel kapcsolatos Országgyűlési határozatok végrehajtásával kapcsolatban a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke elmondta, hogy a kormány haladéktalanul kiadta a fontos nemzeti projektekre vonatkozó beruházási politikákról szóló Országgyűlési határozatok végrehajtására vonatkozó dokumentumokat, amelyekben konkrét feladatokat rendeltek a projekteket végrehajtó ügynökségekhez, meghatározták a haladás mérföldköveit, és szükség szerint konkrét mechanizmusokat alkalmaztak.

A miniszterelnök létrehozta az Állami Irányító Bizottságot a közlekedési ágazat szempontjából kulcsfontosságú fontos nemzeti projektek és munkálatok számára, hogy megoldja és elhárítsa a megvalósítás során felmerülő számos nehézséget és akadályt, különösen a kompenzáció, a támogatás, az áttelepítés, valamint a projektekhez szükséges föld- és homokbányászat terén. Bár a projektek előkészítésének és megvalósításának előrehaladása még nem felelt meg a kormányzati követelményeknek, a korábbi projektek tényleges megvalósításához képest jelentősen lerövidült.

A megbeszélést Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke moderálta (Fotó: DUY LINH)

A projektek figyelmet és határozott iránymutatást kaptak a Nemzetgyűléstől, a kormánytól, a központi minisztériumoktól, a fiókhivataloktól és a tartományok, valamint városok népi bizottságaitól. A helyi önkormányzatok alapvetően jó munkát végeztek a propaganda és a mozgósítás terén, és támogatást kaptak a lakosságtól a kártérítés, a támogatás, az áttelepítés és a terület megtisztítása folyamatában.

Sok településen a teljes politikai rendszer részt vett a megvalósítási folyamatban, gyorsan megoldva a nehézségeket és problémákat, felgyorsítva a projektek előrehaladását, elősegítve a proaktivitást és hatékonyan mozgósítva a helyi erőforrásokat az építési beruházások kezelésében.

Le Quang Manh úr szerint a decentralizáció növelte a kezdeményezőkészséget, amely konkrét felelősségekkel jár, és egyúttal megteremtette a feltételeket ahhoz, hogy javuljon a sok település nagyszabású projektjeinek működtetési és irányítási kapacitása, amikor először bízták meg őket fontos országos projektek megvalósításával.

„Eddig a helyi önkormányzatokhoz, mint irányító ügynökségekhez decentralizált komponensprojektek alapvetően elérték a szükséges előrehaladást, és elegendő helyi költségvetési forrást különítettek el a kötelezettségvállalásoknak megfelelően” – mondta az Állandó Felügyeleti Delegáció helyettes vezetője.

Az alapvető pozitív eredmények mellett a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke hangsúlyozta, hogy a 43. számú határozat kiadása és végrehajtása továbbra is hiányosságokkal és korlátokkal küzd, mint például: egyes projektek beruházás-előkészítése lassú, nem biztosított a megvalósításra való felkészültség, a tőke kifizetése a 43. számú határozat határidős előírásainak megfelelően történik; egyes településeken az embereket és a munkavállalókat támogató politikák továbbra is lassúak és zavarosak; a gazdaság tőkefelszívó képessége és a hazai vállalkozási szektor versenyképessége továbbra is alacsony, amikor a ráfordítási költségek és az importált nyersanyagok ára emelkedik...

Felgyorsítja a projekt megvalósítását és a kifizetések folyamatát

A hiányosságok és korlátok leküzdése, valamint a 43. számú határozat és a Nemzetgyűlés számos fontos nemzeti projekttel kapcsolatos határozatainak végrehajtásának hatékonyságának javítása érdekében a Felügyelő Küldöttség azt javasolta, hogy a Kormány számos kulcsfontosságú feladat és megoldás megvalósítására összpontosítson, nevezetesen:

Utasítsa a minisztériumokat, ágazati csoportokat és helyi önkormányzatokat, hogy sürgősen vizsgálják felül és találjanak megoldásokat a Monitoring Jelentésben említett beruházási projektek megvalósításával kapcsolatos ajánlások, nehézségek és problémák megoldására.

A május 25-i délelőtti ülésen részt vevő küldöttek (Fotó: DUY LINH)

Gyorsítsa fel a Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Program tőkéjét felhasználó projektek megvalósítását és kifizetését, törekedve a Program allokált tőkéjének kifizetésére 2024. december 31-ig, a projektek használatba vételéhez és a tőkebefektetések hatékonyságának előmozdításához szükséges előrehaladásnak megfelelően.

A 43. számú határozatban foglalt konkrét irányelvek végrehajtásának összefoglalása, amely lehetővé teszi a kijelölt pályáztatást számos tanácsadási csomagra, a műszaki infrastruktúra áthelyezését szolgáló csomagra, a kártérítési csomagra, a telephely-megtisztításra és -áttelepítésre, valamint a fontos nemzeti projektek építési csomagjaira.

Értékelje és vonja le a tanulságokat a kifizetési kapacitást biztosító, a hatékonyság, az eredményesség és az időszerűség előmozdítása, valamint a kapcsolódó erőforrások pazarlásának elkerülése érdekében meghatározott elveknek és kritériumoknak megfelelő politikák, programok és projektek javaslata során szerzett tapasztalatokból.

Összefoglalja és értékelje a fontos nemzeti projektekre alkalmazható konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetését; kidolgozza és tökéletesítse az állam által beruházásként kezelt gyorsforgalmi utak díjbeszedésére vonatkozó mechanizmusokat és politikákat; felülvizsgálja és tökéletesítse a köz-magán partnerségi modell keretében történő beruházásokra vonatkozó törvényeket.

A kártérítésre, támogatásra és áttelepítésre vonatkozó szabályozások felülvizsgálata és kiegészítése, biztosítva a kártérítési politikák egységességét két különböző projekt két tartományának közigazgatási határain belüli határ menti területeken. A kiadott, de nem megfelelő vagy még hiányzó normák és egységárak sürgős kiigazítása és kiegészítése a valóságnak való megfelelés biztosítása érdekében.

VAN TOAN (NDO) szerint

Forrás