NATO-csúcstalálkozó, nem akárkinek a dolga

A NATO nyilatkozata, cselekvési terve és üzenete a közelmúltbeli litvániai csúcstalálkozón utórengéseket váltott ki, fokozva a frusztrációt a rekordokat döntő júliusi „forró” napokon.

Teljes fotó a NATO csúcstalálkozóról Vilniusban, Litvániában. (Forrás: NATO)

Belső nyilatkozatok, tervek és üzenetek

A NATO vezetői számos fontos döntést vitattak meg és fogadtak el a legfontosabb és aktuális kérdésekben. Nyilatkozat Ukrajna szövetséghez való csatlakozásáról, Kijev új biztonsági garanciáinak vállalása és döntés Svédország felvételéről. Évtizedek óta először elfogadták az átfogó védelmi tervet. Megerősítették a védelmi kiadások GDP-arányos legalább 2%-ára emelésére vonatkozó kötelezettségvállalást; a védelmi termelés előmozdítása Európában. A befolyás kiterjesztése, a NATO kapcsolatainak erősítése a partnerekkel világszerte.

A NATO vezetői szerint a 2023-as csúcstalálkozó fontos üzeneteket hordoz.

Először is, a NATO erős szolidaritással és konszenzussal rendelkezik, amit az „Ukrajna jövője a NATO-n belül van” nyilatkozat, a „NATO-Ukrajna Tanács” mechanizmus létrehozása, a G7-csoport (G7) és a tagok kétoldalú támogatásának kombinációja stb. is bizonyít, biztosítva Ukrajna átfogó biztonságát.

A NATO tisztviselői szerint megoldották a Svédország felvételével kapcsolatos egyéves patthelyzetet és az Ukrajna tagságával kapcsolatos régóta fennálló megosztottságot, elhárítva a „Tagsági Akcióterv” akadályát, és közelebb hozva Kijevet a szövetséghez. Ugyanakkor a NATO számos más fontos kérdésben is magas szintű konszenzust mutatott.

Volodimir Zelenszkij ukrán elnök és amerikai kollégája, Joe Biden több NATO-ország vezetőjével. (Forrás: New York Times)

Másodszor, az Átfogó Védelmi Terv révén növelni az erőt, fölényt teremteni, elrettentést gyakorolni, valamint garantálni a szövetségesek és régiók biztonságát minden szárazföldi, tengeri, légi és kibertér környezetben. E terv fő és elsődleges célpontja Oroszország, a „legközvetlenebb és legveszélyesebb fenyegetés”.

A NATO 4400 oldalas terve számos fontos tartalmat tartalmaz, például az európai állandó harci erők számának hétszeresére növelését (40 000-ről 300 000-re). Ennek alapja a GDP 2%-ában meghatározott minimális védelmi kiadási szint emelése, az új védelmi termelési akcióterv végrehajtásának biztosítása, a közös beszerzés felgyorsítása, a fegyverek és felszerelések gyártási kapacitásának növelése, valamint a tagok közötti interoperabilitás javítása.

Az új terv célja, hogy Ukrajna támogatásával leküzdje a fegyver- és felszereléshiányból eredő hiányosságokat. Ugyanakkor kielégíti az új igényeket is, biztosítva az 1400 repülőgép, 250 hadihajó, tengeralattjáró és számos más modern fegyver és felszerelés biztosítására vonatkozó kötelezettségvállalást a reguláris harcoló erők számára.

Az átfogó védelmi terv célja a NATO erejének növelése, a fölény, az elrettentés és a cselekvési szabadság megteremtése az európai-észak-atlanti régióban; és egyúttal a felkészültség más régiók követelményeinek kielégítésére.

Harmadszor , a globális szintre kell lépni, meg kell erősíteni a NATO kapcsolatait a partnereivel, célba véve Oroszországot, Kínát és más riválisokat. A szövetség elő fogja mozdítani a „Keletre tekintés” politikáját, bővíti jelenlétét és növeli befolyását az ázsiai -csendes- óceáni térségben, amely fontos geostratégiai helyzettel rendelkezik. Ez a stratégiai orientáció elsősorban Kína megfékezésére és megakadályozására irányul, mivel a NATO egy erőteljesen növekvő „rendszerszintű kihívásként” azonosítja ezt az ellenfelet.

A csúcstalálkozó alkalmával a NATO vezetői Japán, Dél-Korea, Ausztrália és Új-Zéland vezetőivel találkoztak, hogy megerősítsék és fejlesszék partnerségüket. A tervek szerint 2024-ben NATO-képviseleti irodát hoznak létre Japánban.

Ausztrália, Japán, Új-Zéland és Dél-Korea vezetői a NATO csúcstalálkozón. (Forrás: NATO)

Ugyanakkor a NATO kihasználja és elősegíti a meglévő struktúrák hatékonyságát, mint például a Négyes, amely az Egyesült Államokat, Ausztráliát, Japánt és Indiát tömöríti; az AUKUS Biztonsági Partnerségi Szerződés, amely Ausztráliát, az Egyesült Királyságot és az Egyesült Államokat tömöríti; valamint az Öt Szem Hírszerző Szövetség, amely az Egyesült Államokat, az Egyesült Királyságot, Ausztráliát, Új-Zélandot és Kanadát tömöríti.

Negyedszer, erősítse meg, hogy a NATO nemcsak továbbra is fenntartja, hanem bővíti, fejleszti és számos más országot is vonz. Ez az új tagok felvételének, az Átfogó Védelmi Terv jóváhagyásának, a működési mechanizmus kiigazításának és a NATO működési területének bővítésének eredménye.

Az évekig tartó médiakampányok, az ukrajnai konfliktus és az energiaválság segített a NATO-nak sikeresen felerősíteni a „Moszkvából érkező közvetlen, veszélyes fenyegetést”.

A NATO vezetői kijelentették, hogy Finnország és Svédország semleges külpolitikájának feladása és a NATO „biztonsági ernyőjéhez” való csatlakozása a szövetség vonzerejét mutatja az euroatlanti régió békéjét és stabilitását fenyegető biztonsági kihívásokkal szemben.

Emellett olyan kijelentések is hangzottak el, amelyek az ázsiai- csendes-óceáni térségből érkező kihívásokra vonatkoznak. Ezek azok az „alapok”, amelyeken a NATO igazolja folyamatos fenntartását, fejlesztését és globális tevékenységét.

Ezekkel a döntésekkel, tervekkel és üzenetekkel Jens Stoltenberg, a NATO főtitkára optimistán kijelentette, hogy a 2023-as csúcstalálkozó „történelmi” lesz!

Más nézőpontok

Nem mindenki ért egyet a NATO-vezetők nézeteivel, nyilatkozataival és terveivel. A szakértők szerint két fő probléma merült fel.

Először is , a NATO határozott kijelentései a konszenzusról nem fedik el a szövetség különbözőségeit, ellentmondásait és létezését.

Az a bejelentés, hogy Ukrajna csatlakozik a NATO-hoz, ha teljesíti az összes feltételt, csak átmenetileg töltötte be a szövetségesek közötti szakadékot. A két országcsoport két fő nézete között továbbra is eltérés van: Ukrajna korai csatlakozása és „nem itt az ideje, hogy Kijev a NATO tagja legyen”. Hasonló kijelentéseket tettek Ukrajna jövőjével kapcsolatban 2008-ban, a magyarországi NATO-csúcstalálkozón. 15 év után a patthelyzet máig sem oldódott meg.

A közvélemény úgy véli, hogy a NATO nyilatkozata továbbra is homályos, konkrét határidő és részletek nélkül tartalmazza Ukrajna felvételének szükséges és elégséges feltételeit. Valójában a NATO attól tart, hogy Ukrajna felvételéhez aktiválni kell a Kölcsönös Védelmi Szerződés 5. cikkét, ami közvetlen konfliktus kockázatához vezethet Oroszországgal. Ha nem nyújt fegyveres segélyt, Ukrajna kudarcot vall, a NATO elveszíti a "kártyáját" Oroszországgal szemben. Ha a fegyveres segély folytatódik, a konfliktus valószínűleg elhúzódik, és Ukrajna felvételének dátuma még messze van.

Elfogadták az Átfogó Védelmi Tervet, valamint a védelmi kiadások GDP legalább 2%-ára emelését. Az évek során a valóság azt mutatta, hogy a megvalósítás nem egyszerű, és számos konkrét problémát vet fel. A GDP 2%-ában meghatározott kiadási szintet 2014-ben javasolták, de sok tag nem hajtotta végre. A gazdasági recesszió kockázatával és Oroszország és Kína erős reakcióival szembesülve egyes tagok megtalálják a módját a „törvény megkerülésének”.

Franciaország ellenezte a 2024-re Japánban létrehozandó NATO-képviselet tervét, és fennáll a veszélye annak, hogy félreteszik. Hasonló problémák merülnek fel a Keletre tekintő politika ázsiai-csendes-óceáni térségben történő előmozdításakor is.

Nyilvánvalóan vannak okok kétségbe vonni a NATO által deklarált erős konszenzust. A tagok között továbbra is vannak számítások a saját nemzeti érdekeik érdekében. Oroszország és Kína erős reakciói, valamint a nemzetközi közösség aggodalmai elmélyítik a szövetségen belüli konfliktusokat és nézeteltéréseket. A szakértők úgy vélik, hogy ez a helyzet egy hosszú távú probléma, amelyet a NATO nehezen tud megoldani.

Másodszor, a nemzetközi közösség aggódik a NATO nyilatkozatainak, kötelezettségvállalásainak és cselekvési terveinek negatív hatása miatt. A NATO állandó erőinek 300 000 főre történő növelése, valamint a csapatok, esetleg nukleáris fegyverek új tagok területére történő telepítésére irányuló javaslata, a szövetség és Oroszország közötti 1997-es megállapodás eltörlése, valamint az utolsó „biztonsági szelepek” kiiktatása. Ez elősegíti a fegyverkezési versenyt és a nukleáris fegyverek bevetését a régióban és világszerte.

A NATO fellépése fokozta a feszültséget, és a konfrontációt rendkívül veszélyes szintre emelte. Az ukrajnai konfliktust és az európai biztonság instabilitását egyre nehezebb ellenőrizni és megoldani. Egyes szakértők megjegyezték, hogy a NATO-t nem érdeklik döntéseinek a régióra és a világra gyakorolt ​​sokrétű hatásai; arra kényszeríti a nyugati embereket általában, és különösen Ukrajnát, hogy megfizessék a szövetség fellépésének árát.

Jens Stoltenberg, a NATO főtitkára optimistán kijelentette, hogy a 2023-as csúcstalálkozó „történelmi” lesz. (Forrás: AP)

A kínai diplomaták elleneznek minden olyan kísérletet, amely a NATO jelenlétének és befolyásának bővítésére irányul az ázsiai-csendes-óceáni térségben, ami fokozná a feszültséget a régióban. Kína kijelentette, hogy minden olyan lépésre, amely veszélyezteti jogos jogait és érdekeit, határozott válaszlépésekkel fog reagálni. Kína katonai és gazdasági ereje, valamint reagálási képessége olyan dolgok, amelyeket a NATO nem hagyhat figyelmen kívül.

Az orosz külügyminisztérium úgy értékelte, hogy a csúcstalálkozón hozott döntések a NATO hidegháborús tervekhez való visszatérését mutatják. Oroszország felméri a kihívásokat és a fenyegetéseket, hogy minden rendelkezésre álló eszközt, képességet és intézkedést felhasználva gyorsan és megfelelően reagálhasson. Oroszország folytatja modern fegyverek gyártását és felszerelését, megerősíti hadseregét, fejleszti védelmi képességeit; és erősíti az együttműködést a Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) és a feltörekvő gazdaságok BRICS-csoportjának partnereivel.

A jelenlegi helyzet megváltozott, az erőviszonyok arra kényszerítik a feleket, hogy alaposan mérlegeljék döntéseiket, különösen a nukleáris fegyverek bevetésével kapcsolatban. A feszültség veszélyes szintre emelése és az ellenség elleni megelőző nukleáris csapások kilátásai stratégiai téves számításokhoz és cselekedetekhez vezethetnek, amelyek kiszámíthatatlan következményekkel járhatnak a régió és a világ számára.

Forrás: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-chuyen-khong-cua-rieng-ai-234764.html