A városi és vidéki tervezési szabályozások konszolidációja

A múlt héten benyújtották a Város- és Vidékrendezési Törvénytervezetet az Országgyűlésnek . A választókat és az Országgyűlési képviselőket számos olyan tartalom érdekli, amelyek megoldásokat kínálnak a városi és vidéki területek harmonikus, fenntartható fejlődése, valamint a városi és vidéki terek hatékony összekapcsolása érdekében történő irányítására, kezelésére és fejlesztésére.

A Nemzetgyűlés képviselői részt vesznek a Város- és Vidékrendezési Törvénytervezetről szóló ülésen, 2024. június 20-án. (Fotó: DANG KHOA)

Miután a Nemzetgyűlés meghallgatta a szerkesztőbizottság és a felülvizsgáló ügynökség jelentéseit, majd csoportosan megvitatta azokat, a Nemzetgyűlés képviselőinek többsége egyetértett abban, hogy a törvénytervezet célja a párt és az állam orientációjának intézményesítése a tervezési politikák és törvények tökéletesítésére, a tervezés minőségének javítására a fenntartható fejlődés követelményeinek való megfelelés érdekében. A kormány beadványa szerint a Város- és Vidékrendezési törvénytervezet célja egy jogi alap, egy szinkron, átfogó, egységes irányítási eszköz megteremtése volt, amely leküzd a gyakorlatban felmerülő hiányosságokat, korlátokat, elégtelenségeket, nehézségeket és akadályokat. A törvény tartalmának orientációjával kapcsolatban a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottsága hangsúlyozta, hogy határozottan meg kell szüntetni a gondolkodásmód, a „kérek-adok” mechanizmus és a „csoportérdekek” fogalmát a tervezés kidolgozásában, kiigazításában és kiegészítésében, amelyek a gyakorlatban a projektek lassú megvalósításához vezetnek. A főbb tartalmakat tekintve a város- és vidéktervezésre vonatkozó szabályozások konszolidációja az, ami sokakat érdekel. Le Huu Tri küldött (Khanh Hoa küldöttség) és több más küldött is elmondta, hogy a városrendezési és az építési törvény integrálása a törvény kidolgozása érdekében segíteni fog a jelenlegi tervezési munka számos hiányosságának megoldásában. Valójában azokon a helyeken, ahol sok terv készült, átfedésben vannak a tervek. A nézet szerint ez a törvénytervezet politikákat határoz meg a város- és vidéktervezési rendszer meghatározására országos, tartományi, kerületi és települési szinten; szabályokat a tervek létrehozásának, értékelésének és jóváhagyásának rendjére és eljárásaira; szabályokat a tervezési tanácsadó szervezetek kiválasztására, a finanszírozási forrásokra és egyéb vonatkozó szabályokra a tervezés minőségének és megvalósíthatóságának javítása érdekében; a város- és vidéktervezéssel kapcsolatos információkhoz való hozzáférés és azok szolgáltatásának jogát... Ezek a politikák várhatóan alapvetően megoldják a tervezési terület hiányosságait, előmozdítják a városi és vidéki terek közötti kapcsolatot, és támogatják a települések, régiók és az egész ország általános fejlődését. A csoporthoz véleményt nyilvánító Nguyen Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy figyelmet kell fordítani a 4-es, 5-ös típusú és elővárosi területek kisvárosi tervezésének fejlesztésére. A követelmény az, hogy ne szakítsuk meg vagy hozzunk létre szakadékot a városfejlesztés és a vidékfejlesztés között. Az Országgyűlés alelnöke szerint: Az egyik alapelv az, hogy „bármit is teszünk, legyen tervünk, stratégiánk”, és a lényeg az, hogy hogyan tervezzük meg és szervezzük meg ezen tervek végrehajtását az átfedések elkerülése érdekében, valóban nagyobb kényelmet teremtve az irányításban és a végrehajtási folyamatban. Ez segít elkerülni a pénz pazarlását a tervezési munkára, a minden szintre és ágazatba benyújtott eljárásokra; ami sok időt vesz igénybe, de alacsony hatékonysággal jár. Az intézmények és politikák tökéletesítésére vonatkozó követelményekre utalva az Országgyűlés alelnöke elmondta, hogy több ágazatot érintő, befogadó megközelítésre van szükség, hosszú távú, átfogó, stratégiai vízióval, tiszteletben tartva a piaci szabályokat és a fenntartható fejlődés szabályait. A növekvő urbanizáció összefüggésében a urbanizáció nem érintheti a vidéki területeket, ahol a nemzet egyedi kulturális identitása megmarad. A törvénytervezet 3. cikkében foglalt város- és vidékfejlesztési rendszerrel kapcsolatban Nguyen Van Manh küldött ( Vinh Phuc küldöttség) azt javasolta, hogy a Tervezetkészítő Ügynökség tanulmányozza és egészítse ki a tervezésnek a beruházási törvénnyel, a földtörvénnyel, az építési törvénnyel stb. való összhangjának értékelését; ezáltal biztosítva a tervezési szintek alkalmazásának feltételeinek és elveinek következetességét, amikor az állami szervek beruházási projekteket értékelnek. Számos Nemzetgyűlési küldött javasolta, hogy a városi és vidéki tervezésben tisztázni kell, hogy melyik tervezés következik először és melyik következik később, hogy megkönnyítsék az alkalmazást a földhasználattal kapcsolatos beruházási projektek megvalósításakor. Úgy vélik, hogy a törvénytervezet frissítette az új városi területek fejlesztési trendjeit; Phan Van Mai küldött (Ho Si Minh-város küldöttsége) azonban azt mondta, hogy még mindig sok új városi modell létezik, mint például az ipari szolgáltató városi területek, a kreatív tudású városi területek, a többközpontú városi területek, a szatellit városi területek, az állomásos városi területek...; vagy a vidéki tervezésben jelenleg a "városi falvak", a zöld városi területek, az ökológiai városi területek kialakításának trendjei... A városi és vidékfejlesztési kérdések kezelésében alkalmazott technológiák egyéb tartalmaival kapcsolatban, mint például a hulladékkezelés, a szennyvízkezelés, az árvízkezelés, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás...; a természeti és ökológiai elemek megőrzése, a fenntartható fejlődési célok elérése..., a Szerkesztőbizottságnak továbbra is gondosan kell kutatnia a teljes körű és célzott szabályozás érdekében, figyelembe véve a jövőbeli új városfejlesztési trendeket. Tran Van Tien küldött (Vinh Phuc küldöttség) és számos küldött reflektált a jelenlegi helyzetre, miszerint sok településen a tervezési területre vonatkozó szabályozások még mindig „szétszórtak”, sok törvényben szerepelnek, és a gyakorlati alkalmazásuk és végrehajtásuk nehézkes. A törvény kidolgozásának központi kérdése az adminisztratív eljárások jelentős csökkentése, a befektetési és üzleti környezet határozott javítása, az emberek és az emberek életminőségének középpontba helyezése, a városi kultúra és civilizáció fejlesztési alapként való kiépítése... A küldöttek azt is javasolták, hogy alaposan vizsgálják felül a polgári, politikai, gazdasági, kulturális és szociális jogokkal kapcsolatos nemzetközi szerződéseket, hogy egyértelműen megerősítsék, hogy a törvény rendelkezései hozzájárulnak a fenntartható fejlődési célok (SDG-k) megvalósításához.

Meg kell erősíteni a decentralizációt és a hatáskörök delegálását a tervezés létrehozásában, értékelésében, jóváhagyásában és kiigazításában, valamint folytatni kell a tervezési munka adminisztratív eljárásainak felülvizsgálatát és csökkentését. Tran Hoang Ngan küldött ( Ho Si Minh- város küldöttsége) Ki kell egészíteni a szigorú szabályozást a támogatási források fogadásával és a tervezési tevékenységekhez felhasznált támogatási forrásokkal kapcsolatos információk nyilvános közzétételének és átlátható közzétételének felelősségére vonatkozóan... Tran Thi Hong An küldött (Quang Ngai küldöttség) Biztosítani kell az általános tervezés „dinamikus”, nyitott és orientált jellegét a városi és vidéki területek fejlesztési terét szűkítő „merev” helyett; az övezeti tervek és a részletes tervek esetében biztosítani kell a végrehajtási folyamat specifikusságát, racionalitását, megvalósíthatóságát és kényelmét. ( Vu Hong Thanh, a Gazdasági Bizottság elnöke)

Nhandan.vn

Forrás: https://nhandan.vn/hop-nhat-cac-quy-dinh-ve-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post815750.html