A párt vezető szerepének megerősítése a bírósági értékelés és az ingatlanértékelési munka terén

A Politikai Bizottság nevében Tran Cam Tu, a Titkárság állandó tagja aláírta és kiadta a Politikai Bizottság 2025. november 30-i 54-CT/TW számú irányelvét, amely a párt vezető szerepének megerősítéséről szól a bírósági értékelés és a vagyonértékelés terén.

Tran Cam Tu elvtárs, a Politikai Bizottság tagja és a Titkárság állandó tagja aláírta és kiadta az 54-CT/TW számú irányelvet. (Fotó: DUY LINH)

Az 54-CT/TW számú irányelv tartalma a következő:

A büntetőeljárásokban végzett bírói vagyonértékelés és vagyonértékelés (rövidítve: vagyonértékelés) munkája az utóbbi időben számos pozitív változáson ment keresztül: Az intézmények és a törvények fokozatosan javultak; a bírói értékbecslők, a vagyonértékelés és a vagyonértékelési tanácsok szervezeti rendszere és csapata minden szinten tovább erősödött és javult; az államigazgatás megújult, hatékonyabbá és eredményesebbé vált; a bírói vagyonértékelés és vagyonértékelés minősége javult, hozzájárulva az esetek és incidensek pontos és időben történő megoldásához, az elveszett vagyon állam számára történő visszaszerzéséhez, az állam, a szervezetek és az egyének jogainak és jogos érdekeinek védelméhez, valamint az aktív hozzájáruláshoz a korrupció, a pazarlás, a negativitás elleni küzdelemhez és az igazságszolgáltatás reformjához.

A bírói értékbecslés és a vagyonértékelés munkája azonban továbbra is számos korlátot és gyengeséget tár fel: Egyes szabályzatok és jogszabályok továbbra sem megfelelőek; a bírói értékbecslés és a vagyonértékelés minősége nem igazán felelt meg a gyakorlati követelményeknek; továbbra is előfordul a pontatlan és hiányos ajánlatkérés, valamint a bírói értékbecslési és vagyonértékelési tevékenységek erőltetése, elkerülése és késleltetése; a tájékoztatás és az ágazatok közötti koordináció továbbra is korlátozott és hatékonytalan.

A korlátok és gyengeségek leküzdése, valamint a bírói értékelési és vagyonértékelési munka erőteljes megváltoztatása érdekében a Politikai Bizottság minden szinten előírja a pártbizottságok és szervezetek számára, hogy a következő kulcsfontosságú feladatok és megoldások megfelelő végrehajtásának vezetésére és irányítására összpontosítsanak:

1. A pártbizottságok tudatosságának és felelősségének növelése az igazságügyi értékelési és vagyonértékelési munkában

Erősíteni kell a Párt irányelveinek és politikáinak, valamint az állami törvények terjesztését, hogy felhívják a Pártbizottságok, a Pártszervezetek, a hatóságok és az egész társadalom figyelmét a bírói értékbecslésre és a vagyonértékelésre, mint fontos politikai feladatra, amely összefügg a közszolgálati teljesítmény feletti hatalom ellenőrzésével, a korrupció, a pazarlás, a negativitás megelőzésével és leküzdésével, az igazságszolgáltatás, a fegyelem és a társadalmi rend védelmével, valamint a szocialista jogállam kiépítéséhez való hozzájárulással az új időszakban. Növelni kell a felelősségvállalást, elő kell mozdítani a Pártbizottságok, a Pártszervezetek és az érintett személyek vezetését és irányítását, különösen az ügynökségek és szervezetek vezetőinek felelősségét a bírói értékbecslés és a vagyonértékelés megszerzésének és végrehajtásának vezetésében és irányításában.

2. Innovatív működési mechanizmusok, a bírósági értékbecslés és a vagyonértékelés minőségének javítása

Hozz létre egy mechanizmust a vagyonértékelés és -becslés kérésére és bekérésére, amelynek célja, hogy csak akkor kérjenek és bekérjenek szakmai véleményeket, ha valóban szükség van rájuk, semmiképpen sem éljenek vissza a kérvényekkel és a kérésekkel, ne helyettesítsék a nyomozati munkát az értékeléssel és az értékeléssel, és teljesítsék az ügyészség bizonyítási kötelezettségét; a vagyonértékelésre és -becslésre vonatkozó kérések és kérések tartalmának világosnak és konkrétnak kell lennie, teljes körű nyilvántartásokat, információkat, dokumentumokat, mintákat és értékelendő tárgyakat kell tartalmaznia; egyértelműen meg kell határozni az értékelési és értékelési időszakot a megvalósíthatóság biztosítása érdekében, az adott ügy jellegének és terjedelmének megfelelően.

Léteznie kell egy mechanizmusnak a minimális kár meghatározására azokban az esetekben, amikor a jogsértés egyértelmű, és nem igényel, vagy nem lehet felmérni vagy értékelni. Az ügyészségnek proaktívan kell alkalmaznia a megfelelő módszereket a kár meghatározására, elkerülve a passzivitást és a felmérés és az értékelés eredményeitől való függőséget, különösen az egyszerű és egyértelmű esetekben. Kutatni kell és ki kell terjeszteni a felmérés kéréséhez való jogot, hogy valóban biztosítható legyen a proaktív bizonyítékgyűjtés és a felek bizonyítási kötelezettségének teljesítése a polgári és közigazgatási eljárásokban.

Szabványosítani kell a szakvélemény-elemzések és eszközértékelések fogadásának és elvégzésének folyamatát; az újonnan feltörekvő területeken elő kell mozdítani a szervezetek, az értékbecslők és a becsüsök proaktív szerepét az optimális értékelési módszer kiválasztásában és az ésszerű indokok nyújtásában. A szervezeteknek, az értékbecslőknek és a becsüsöknek haladéktalanul fogadniuk és elvégezniük kell az értékbecsléseket és az értékeléseket, semmiképpen sem kerülhetik el, nem tolhatják el vagy utasíthatják vissza azokat indokolatlanul.

Vezessen be egy olyan mechanizmust a bírósági értékbecslések és a vagyonértékelési következtetések felülvizsgálatára, értékelésére és felhasználására, amely a pontosságra, függetlenségre és objektivitásra összpontosít; biztosítsa a szervezetek és az értékbecslők érdemi és hatékony részvételét a peres eljárásokban.

A költségek, az értékbecslések és a becslési juttatásokkal kapcsolatos elszámolási és kifizetési mechanizmus újítása olyan irányba, hogy az állami költségvetés közvetlenül az értékbecsléseket és becsléseket végző állami szervekhez és egységekhez kerüljön; a megkereső szerv csak akkor becsüli meg és fizeti meg az értékbecslési és becslési költségeket, ha az állami szektoron kívüli szervezetektől és magánszemélyektől kér segítséget. Az adminisztratív eljárások egyszerűsítése, valamint az értékbecslési és becslési juttatásokkal járó perekben és bírósági üléseken való részvétel költségeinek teljes és időben történő kifizetése biztosított.

A decentralizáció és a hatáskörök delegálása a felmérések és értékelések kérésében és elvégzésében, egyértelműen meghatározva a hatásköröket és a felelősségeket a szintek és ágazatok között a túlterhelés és elkerülés helyzetének leküzdése érdekében; a kérelmező és a kérelmező ügynökségek és szervezetek, az értékbecslők és az értékbecslők közötti információcsere és kétirányú koordináció javítása. Az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazásának előmozdítása; kísérleti kutatások lefolytatása a mesterséges intelligencia (MI) és az adattechnológia alkalmazásáról az értékelési és értékelési tevékenységekben; egy ágazatközi adatbázis létrehozása és működtetése a felmérések és értékelések kéréséről, elvégzéséről, amely referenciaként, információként és összehasonlításként szolgál az illetékes ügynökségek között.

3. A bírósági értékbecslési és vagyonértékelési szervezetek fejlesztése és megszilárdítása

A közigazgatási igazságügyi értékelő szervezetek rendszerének megerősítése és tökéletesítése a törvényszéki orvostan, a törvényszéki pszichiátria és a büntetőjogi technikák területén, az apparátus korszerűsítésével, a személyzet csökkentésével, a funkciók és feladatok átfedésének leküzdésével; az állami költségvetésből a létesítményekbe történő beruházásokra szánt források prioritásként való kezelése, a modern, szinkron, célzott és kulcsfontosságú berendezések és technikai eszközök korszerűsítése, valamint a tudomány és a technológia alkalmazása, a digitális transzformáció a közigazgatási igazságügyi értékelő szervezetek számára, és a bíróságon kívüli értékelési szolgáltatások nyújtásának feltételeinek megteremtése a kijelölt területeken és szakterületeken.

Mobilizálni és bevonni a közszférán belüli és kívüli kompetens szakmai szervezeteket a bírósági értékelési tevékenységekben való részvételre. Előmozdítani számos értékelési terület társadalmiasítását a peres tevékenységek, különösen a polgári és közigazgatási eljárások követelményeinek jobb kielégítése érdekében; ösztönözni és elősegíteni a magánjogi bírósági értékelő szervezetek fejlesztését a gyakorlati követelményeknek megfelelő ütemtervvel, ugyanakkor intézkedéseket hozni az értékelés minőségének biztosítására és szigorú ellenőrzésére; kutatni és kiegészíteni a bírósági értékelést végző magánjogi szervezetek adómentességi és -csökkentési politikáit.

Biztosítsa a humánerőforrást és az egyéb szükséges feltételeket, miközben fokozza a tájékoztatást, az ágazatok közötti koordinációt és javítja a vagyonértékelési tanácsok működési hatékonyságát minden szinten.

4. Az eszközértékelésben és -értékelésben dolgozók csapatának kapacitásának megerősítése

A címekre, a kiválasztási mechanizmusokra, a képzésre vonatkozó szabványok tökéletesítése, a jogi ismeretek, a szakmai készségek és az értékbecslők és értékelők védelmét szolgáló mechanizmusok fejlesztése, hogy pártatlanul, objektíven, tisztességesen és becsületesen dolgozhassanak. Erős politikai akarattal, szakmai etikával, szakmai szakértelemmel, fegyelemmel, integritással, pártatlansággal és objektivitással rendelkező értékbecslőkből és értékelőkből álló csapat kiépítése, akik megfelelnek a peres tevékenységek gyakorlati követelményeinek, valamint megelőzik és leküzdik a korrupciót, a pazarlást és a negativitást. A gyengék, önzők és lealacsonyodottak határozott leváltása; ugyanakkor olyan mechanizmusok bevezetése, amelyek jó szakértőket, tudósokat és hozzáértő szakembereket vonzanak és előléptetnek a közszférán belül és kívül.

Különleges és kiemelkedő támogatási politikákat kell alkalmazni a teljes és részmunkaidős értékbecslők számára, akik állami költségvetésből kapnak fizetést számos veszélyes és mérgező területen és szakterületen, amelyekre nehéz embereket vonzani; megfelelő szerződéses felvételi rendszerrel kell rendelkezni a jó szakértők és a jó kapacitással rendelkező, a közszférán kívüli szakmai szervezetek vonzása érdekében az értékbecslési és vagyonértékelési tevékenységekben való részvételhez. Erősíteni kell az értékbecslők belföldi és külföldi képzését és fejlesztését; preferenciális politikákat kell alkalmazni, a képzési díjak alóli mentesítést és csökkentését, valamint az emberi erőforrások képzését a még mindig számos nehézséggel küzdő speciális értékbecslési területeken; elő kell mozdítani a nemzetközi együttműködést a bírósági értékbecslés terén minden területen. El kell ismerni és jutalmazni kell azokat a szervezeteket és személyeket, akik kiemelkedő eredményeket értek el az értékbecslési és vagyonértékelési feladatok ellátása során.

5. Az államigazgatás hatékonyságának javítása; a hangsúly az ellenőrzésen, a felügyeleten és a szabálysértések kezelésén van.

Az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének megerősítése, a központi ügynökségek, az általános és szakosított irányító ügynökségek szerepének és felelősségének további előmozdítása az értékelési és értékelési munkában; időszerű információs mechanizmusok és hatékony ágazatközi koordináció bevezetése az értékelési és értékelési munkában; országos áradatbázis létrehozása, szinkron módon történő csatlakozás a peres ügyekre, az ítéletek végrehajtására és a közvagyon-gazdálkodásra vonatkozó statisztikai adatrendszerhez.

Meg kell erősíteni a Nemzetgyűlés, a tartományi Népi Tanácsok és a Vietnami Hazai Front minden szintű felügyeletét az ügynökségek, egységek és szervezetek felett, feladataik és hatásköreik ellátása során a bírósági értékelés és a vagyonértékelés terén.

A bírói értékbecslési és vagyonértékelési munka ellenőrzésének, felügyeletének és nyomon követésének megerősítése, annak meghatározása a pártbizottságok, pártszervezetek, minisztériumok, fióktelepek és települések kulcsfontosságú és rendszeres feladataként, a vezetők felelősségi körével összefüggésben. A hiányosságok, korlátok, nehézségek és akadályok időben történő felismerése és kezelése a bírói értékbecslési és vagyonértékelési munka hatékonyságának javítása érdekében. A bírói értékbecslési és vagyonértékelési munka rendszeres nyomon követésének fenntartása és az ellenőrzési, vizsgálati és felügyeleti következtetések végrehajtásának szorgalmazása.

Szigorúan kell kezelni a késedelmet, az elkerülést, a kibúvókat, a felelőtlenséget, a pártatlanságot és az objektivitást az értékbecslés és -értékelés során; a helytelen kéréseket és kéréseket; valamint a kötelezettségek és felelősségek teljes körű teljesítésének elmulasztását az eszközök értékbecslési és -értékelési következtetéseinek bekérésével, értékelésével és felhasználásával kapcsolatban.

6. Végrehajtási szervezet

A Központi Propaganda és Tömegmozgósítási Bizottság irányítja és irányítja a propaganda erősítését, a terjesztést és az irányelv tartalmának végrehajtását.

A tartományi pártbizottságok, a városi pártbizottságok, a pártbizottságok és a közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó pártbizottságok a rájuk bízott funkciók és feladatok keretein belül megszervezik az Irányelv végrehajtására irányuló programok és tervek kutatását, terjesztését és kidolgozását; rendszeresen vezetik, irányítják, ellenőrzik és felügyelik a végrehajtást; és évente jelentést tesznek a Politikai Bizottságnak és a Titkárságnak az Irányelv végrehajtásának eredményeiről.

A Nemzetgyűlés Pártbizottsága és a Kormány Pártbizottsága megerősíti a vezetést és az irányítást az igazságügyi értékeléssel és a vagyonértékeléssel kapcsolatos intézmények és törvények tökéletesítésében; megerősíti az állami igazgatást, a igazságügyi értékeléssel és a vagyonértékeléssel kapcsolatos politikák és törvények végrehajtásának közvetlen ellenőrzését, vizsgálatát és felügyeletét.

A Központi Közbiztonsági Pártbizottság, a Központi Katonai Bizottság, a Legfelsőbb Népi Ügyészség Pártbizottsága és a Legfelsőbb Népbíróság Pártbizottsága a kijelölt funkcióknak, feladatoknak és hatásköröknek megfelelően megerősíti az igazságügyi értékbecslés és vagyonértékelés vezetését és irányítását; összehangolja a büntetőeljárásokban végzett értékbecslésre és értékelésre vonatkozó ágazatközi statisztikai adatbázisok kiépítését, működtetését és hasznosítását, összhangban a Legfelsőbb Népi Ügyészség által vezetett bűnügyi statisztikákkal, valamint a Legfelsőbb Népbíróság által vezetett polgári és közigazgatási eljárásokban végzett igazságügyi értékbecslési statisztikákkal; megerősíti a tájékoztatást és hatékonyan együttműködik az igazságügyi értékbecslést és vagyonértékelést irányító minisztériumokkal és ágazati egységekkel.

A Központi Szervezőbizottság és a Kormánypártbizottság útmutatást ad a pártbizottságok, pártszervezetek, minisztériumok, fióktelepek és települések funkcióival és feladataival kapcsolatos igazságügyi értékelés és vagyonértékelés szervezésében, működtetésében és irányításában a feladatellátás szintjének értékelésére vonatkozó kritériumokról.

A Hazai Front Pártbizottsága, a központi tömegszervezetek, a társadalmi-politikai szervezetek és a tömegszervezetek fokozzák a propagandamunkát, mozgósítják a kádereket, a köztisztviselőket, a szervezeteket, az egyéneket és a tagokat az igazságügyi értékbecslésre és a vagyonértékelésre vonatkozó irányelv, valamint a politikák és törvények végrehajtásában való aktív részvételre és annak felügyeletére.

A Központi Ellenőrző Bizottság, valamint a tartományi és önkormányzati pártbizottságok ellenőrző bizottságai hatáskörüknek megfelelően ellenőrzéseket és felügyeletet végeznek a pártbizottságok és a pártszervezetek felett minden szinten, a bírósági vagyonértékelés és a vagyonértékelés munkájának vezetése és irányítása során.

A Központi Ellenőrző Bizottság elnököl a Központi Belügyi Bizottsággal és az Igazságügyi Minisztérium Pártbizottságával, és együttműködik velük a felelősséget nélkülöző és a vezetéssel, irányítással ellentétes pártszervezetek és párttagok ellenőrzésében és szigorú kezelésében, konzultációk, értékelések, értékelések, felmérések lebonyolításában, valamint az értékelési következtetések és vagyonértékelések felhasználásában, különösen a Korrupció, Pazarlás és Negativitás Elleni Központi Irányító Bizottság felügyelete és irányítása alatt álló esetekben és eseményekben.

A Központi Belügyi Bizottság elnököl az Igazságügyi Minisztérium Pártbizottságával, és együttműködik vele az Irányelv végrehajtásával kapcsolatos problémák és nehézségek megoldásának nyomon követésében, értékelésében, tanácsadásában és irányításában; figyelemmel kíséri és szintetizálja a korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzésével és leküzdésével foglalkozó Központi Irányító Bizottság által felügyelt és irányított esetek és incidensek igazságügyi értékelésének és vagyonértékelésének munkáját.

Az Igazságügyi Minisztérium Pártbizottsága elnököl, és együttműködik a Belügyi Központi Bizottsággal, a Pénzügyminisztérium Pártbizottságával és az illetékes szervekkel az Irányelv végrehajtásának ösztönzése, ellenőrzése, időszakos felülvizsgálata és összefoglalása, valamint a Politikai Bizottságnak és a Titkárságnak való jelentéstétel terén.

Forrás: https://nhandan.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-toc-giam-dinh-tu-phap-va-dinh-gia-tai-san-post928344.html