Az RCEP-megállapodás regionális növekedési potenciáljának kiaknázása

Az RCEP megállapodás nemcsak a világ legnagyobb szabadkereskedelmi övezetét foglalja magában, hanem az ASEAN-ra is összpontosít, átfogó fejlődést célozva.

A közel 22 hónappal ezelőtti hatálybalépése óta a Regionális Átfogó Gazdasági Partnerség (RCEP) fontos szerepet játszott a regionális gazdasági együttműködés előmozdításában, a gazdasági ellenálló képesség fokozásában és a régió kockázatokkal szembeni ellenálló képességének fokozásában.

Az RCEP megállapodás 10 ASEAN-tagot (Brunei, Kambodzsa, Indonézia, Laosz, Malajzia, Mianmar, Fülöp-szigetek, Szingapúr, Thaiföld és Vietnam), valamint Ausztráliát, Kínát, Japánt, Dél-Koreát és Új-Zélandot foglal magában. A megállapodás lakossága 2,2 milliárd fő (a világ népességének 30%-a), GDP-je 38,81 billió USD (a globális GDP 30%-a 2019-ben), és a globális kereskedelem közel 28%-át teszi ki.

Az RCEP származási szabályainak alacsony kihasználtsági aránya az ASEAN-ban és Kínában azonban jelentős akadályt jelent az RCEP előnyeinek teljes körű kiaknázásában. Például 2022-ben Vietnam exportjának az RCEP származási szabályait alkalmazó aránya mindössze 0,67% volt, ami jóval alacsonyabb, mint a Vietnam által aláírt egyéb szabadkereskedelmi megállapodások (FTA-k) átlagos kihasználtsági aránya (33,6%), míg Thaiföld RCEP-szabályainak kihasználtsági aránya 2022-ben és 2023-ban mindössze 1,9%, illetve 2,7% volt, Malajzia exportértéke pedig a 2022 áprilisa és 2024 februárja közötti időszakban az RCEP-piacokra irányuló teljes exportjának mindössze 0,07%-át tette ki.

A becslések szerint 2023-ra az RCEP származási szabályainak kihasználtsági aránya Kína exportja és importja esetében 4,21%, illetve 1,46% lesz. Mivel az RCEP szabályok kihasználtsági arányának jelentős javulása hatalmas előnyökkel járhat az ASEAN, Kína és más tagállamok számára.

Az elkövetkező években Kína felgyorsult magas szintű nyitása nemcsak jelentős áttörést fog eredményezni a Kína-ASEAN szabadkereskedelemben, hanem új lendületet ad az RCEP folyamatos fejlesztésének is.

Mivel Kína, Japán és Dél-Korea együttes GDP-je és feldolgozóipari hozzáadott értéke több mint 80%-ot, kereskedelmi értékük pedig az RCEP régió teljes értékének több mint 50%-át teszi ki, ez a három ország az RCEP teljes körű végrehajtásának fő mozgatórugója, és élvezték a regionális szabadkereskedelmi megállapodás előnyeit. Ezért Kína, Japán és Dél-Korea fokozni fogja erőfeszítéseit a háromoldalú szabadkereskedelmi megállapodásokról szóló tárgyalások áttörésének elérése érdekében, és magasabb és szélesebb szintű háromoldalú együttműködési mechanizmusokat fog kialakítani, nemcsak az RCEP keretében elért együttműködési eredményeket megszilárdítva, hanem egy új típusú regionális gazdasági integrációt is előmozdítva.

Az RECP résztvevői összehangolt erőfeszítéseket tesznek annak érdekében, hogy az RCEP titkárságának minden lehetséges tevékenységét az év végéig megkezdjék, hogy időben tájékoztassák a médiát és a nyilvánosságot, a régióban zajló összes fejleményt nyomon kövessék és elemezzék, a kulcsfontosságú kérdésekről – beleértve a származási szabályok „részleges felhalmozásról” „teljes felhalmozásra” való áttérését – szóló további tárgyalásokat összehangolják, és egy átfogó kimaradási listát hozzanak létre.

Ezenkívül az RCEP Titkársága koordinálja a jogállamiság és a tisztességes végrehajtás megerősítésének folyamatát olyan területeken, mint a tisztességes piacra jutás, a tisztességes verseny, a szellemi tulajdon védelme és a szabályozási átláthatóság, valamint konzultációkat kezdeményez a tagországok között a szolgáltatási szektor szabályainak, előírásainak, irányításának és szabványainak kölcsönös elismeréséről.

Az RCEP Titkársága jogosult független vagy közös tanulmányi csoportokat megbízni az RCEP régión belül, hogy átfogó fejlesztési tervet dolgozzanak ki az RCEP következő évtizedre szóló fejlesztésére. Srí Lanka, Chile és Kína Hongkong Különleges Közigazgatási Területe kérvényezte az RCEP-hez való csatlakozását. Ez elindítja az RCEP bővítésének folyamatát, hogy az RCEP transzregionális szabadkereskedelmi övezetté váljon.

2022 szeptemberében a Kínai Reform és Fejlesztési Intézet kezdeményezte az RCEP Szakértői Csoporthálózat létrehozását, amely 13 országból 18 szakértői csoportot vonzott. Létrehozása óta a szakértői csoporthálózat kutatásokat végzett, nemzetközi tudományos megbeszéléseket és eszmecseréket szervezett az RCEP kulcsfontosságú kérdéseiről, valamint képzési workshopokat szervezett az RCEP végrehajtásáról, a kapacitásépítésről és a partnerség befolyásának terjesztéséről világszerte.

A szakértői csoporthálózat azonban további erőfeszítéseket tesz az RCEP átfogó végrehajtásának előmozdítása érdekében. Először is arra összpontosít, hogy segítse a tagországokat az RCEP szabályok kihasználtsági arányának javításában és az átfogó végrehajtás szintjének rendszeres értékelésében, előmozdítsa a szakpolitikai cseréket, a koordinációt és a kommunikációt a tagországok között, valamint támogatást nyújtson a kölcsönös szakpolitikai tanuláshoz és a makrogazdasági szakpolitikai koordinációhoz.

A kutatói hálózat elősegíti a regionális gazdasági integrációt, megbeszéléseket, cseréket és párbeszédet folytat a kulcsfontosságú kérdésekről a tagországokkal együttműködve, valamint az RCEP és más regionális és szubregionális szabadkereskedelmi megállapodások között, mélyreható kutatásokat végez a Hainan Szabadkereskedelmi Kikötő és az ASEAN közötti gazdasági és kereskedelmi együttműködésről az RCEP keretében stb. Továbbá erőfeszítéseket kell tenni az RCEP végrehajtási kapacitásépítésének megerősítésére az RCEP „Végrehajtási Kapacitásépítő Akadémia” létrehozásával, amely intézményesített RCEP végrehajtási kapacitásképzést tart.

Az RCEP jelentős programot határozott meg azáltal, hogy hatalmas erőforrásokat szabadított fel a kereskedelem és a beruházások számára, valamint elősegítette a dinamikus tevékenységeket a regionális és globális értékláncokban. Ez egy rendkívül fontos szabadkereskedelmi megállapodás a világ számára a növekvő globális instabilitás és egyes országok befelé forduló politikájának kontextusában, miközben lendületet ad a globális kereskedelemnek és beruházásoknak, és támogatja a nyílt regionalizmust.

Forrás: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html