Ez nagy előnyt jelent a települések számára a fejlesztési orientáció megvalósításában.
Növelje a kezdeményezőkészséget
2025. július 1-jétől lép életbe a kétszintű önkormányzati modell, a községi szint léptéke, tere és fejlesztési tere kibővül, sokkal nagyobb lesz, mint korábban. Az új fejlesztési térben a Pártbizottság, a kormány és a községek lakossága egyik érdeklődési területe egy olyan főterv kidolgozásának sürgős szükségessége, amely biztosítja a szinkron és fenntartható fejlődést gazdaság - társadalom, infrastruktúra és környezet szempontjából; elősegíti a föld hatékonyabb kezelését, a beruházások vonzását...
A város a község általános tervének elkészítését tervezi az egyesülés utáni új Hai Phong város általános tervével párhuzamosan. Jelenleg a községi szint decentralizált, és számos feladat, többek között a tervezés, ellátására delegált hatáskörrel rendelkezik. Ez nagy kényelmet biztosít a községi szint számára a község általános tervének kidolgozásában és módosításában a jövőben.
A helyi önkormányzatok hatásköreinek decentralizációját két szinten, a város- és vidékrendezés területén a decentralizációt és a delegálást szabályozó , a kormány által 2025. június 12-én kiadott 145/2025/ND-CP számú rendelet, valamint az Építési Minisztérium 2025. október 27-én kiadott 1187/QD-SXD számú határozata szerint a Községi Népi Bizottságok decentralizáltak, és delegálták a teljes tervezési folyamat végrehajtásának hatáskörét, az előkészítéstől és az értékeléstől kezdve a város- és vidékrendezési feladatok és projektek jóváhagyásáig, az irányítási hatáskörbe tartozó területeken.
Doan Dang Dao, a Quyet Thang Község Népi Bizottságának alelnöke szerint a decentralizáció és a tervezési hatáskör decentralizációja elősegíti a kezdeményezőkészség növekedését, ami nagy kényelmet biztosít a község számára a fejlesztési irányok megvalósításában az új térségben a rendezés után. A község a régi Tien Lang kerület 3 községének, Tien Cuongnak, Tu Cuongnak és Dai Thangnak az egyesítésével jött létre; különösen kedvező helyen található, és erős gazdasági szerkezetátalakítás folyamatában van.
A Quyet Thang Község Pártbizottságának első kongresszusának (2025-2030) határozata elhatározta Quyet Thang átfogó, gazdag, civilizált és modern fejlesztését. A világosan meghatározott fejlesztési orientációtól kezdve, valamint a község általános tervezésének decentralizációján és hatáskör-átruházásán át, ez segíti a helyi önkormányzatot a megfelelő fejlesztési területek proaktív azonosításában, az előnyök előmozdításában, az ipari fejlesztésbe való befektetések vonzásában, hozzájárulva az arculat megváltoztatásához és az emberek életének javításához.
Pham Van Dien úr, a Phu Lien kerület Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a községi szint van legközelebb az emberekhez, így a tervezési hatáskörök községi szintre történő átruházása segít lerövidíteni a helyi tervezési projektek megvalósításának idejét és költségeket megtakarítani. „Ez segíti a kerületet abban, hogy proaktívabb legyen a földhasználat tervezésében, a helyi erősségek előmozdításában, az infrastruktúra, a közlekedés, a lakosság, a kereskedelem és a szolgáltatások megfelelő fejlesztési irányainak meghatározásában...” – tette hozzá Dien úr.
Az Építési Minisztérium szerint a tervezés értékelésének és jóváhagyásának decentralizációja a községi szintű népi bizottságokhoz segíti a helyi hatóságokat abban, hogy világosan megértsék az építészeti fejlesztés és a városi tájtervezés terét. Ezáltal növekszik a kezdeményezőkészség a települések és városok fejlesztési irányainak intézményesítésében. Ez a hatáskör-átruházás a minisztériumi szintű munkaterhelés csökkentésében is segít, rugalmas mechanizmust hoz létre, és segíti a településeket abban, hogy proaktívabbak legyenek a fejlesztés „felszabadításában”.
Új, nehéz küldetés
A tervezési hatáskör önkormányzati szintre történő átruházása kényelmet teremt és számos nagyszerű lehetőséget nyit meg, de kihívásokat és problémákat is felvet, amelyek figyelmet és időben történő iránymutatást igényelnek. Mivel ez egy új és nehéz feladat, a járási szint megszüntetése után a decentralizáció és a hatáskör önkormányzati szintre történő átruházása érdekében módosították.
Az egyik nehézség a községi szintű tervezési munkát végző személyzet minősége. A kétszintű önkormányzati modell kezdeti szakaszában a községi szintű szakmai személyzet nagy része hiányos és gyenge volt. Például Quyet Thang községben a területért felelős Gazdasági Osztály mindössze 8 alkalmazottal és szakemberrel rendelkezett; míg a kijelölt szakterületek és a felelős terület sokszorosa volt a korábbinak. Phu Lien kerületben a Gazdasági, Infrastrukturális és Városi Osztály 24 alkalmazottal és szakemberrel rendelkezett, de a tervezési területért közvetlenül csak az osztályvezető-helyettes felelt.
Eközben a főterv létrehozása, értékelése, jóváhagyása és módosítása nehéz feladat. A megvalósítási folyamatnak számos szakaszon kell keresztülmennie, a feladatok kitűzésétől kezdve a konzultációs pályáztatás megszervezésén, a projektek értékelésén, a módosításon, kiegészítésen, frissítésen... ami megköveteli a községi szintű Népi Bizottság vezetőitől és a közvetlen munkatársaktól a szakmai képesítést, a gondolkodást és a széles látókört.
A feladatok elvégzésében jártas és specializált személyzet hiánya könnyen rossz tervezési minőséghez vezethet, ami a jövőben befolyásolhatja az építési engedélyezést, a földgazdálkodást, az infrastrukturális beruházásokat...
Ezért a decentralizáció mellett a városnak és az építőiparnak figyelmet kell fordítania a képzések megszervezésére és a tervezéssel kapcsolatos szakmai útmutatás nyújtására a települési és kerületi tisztviselők számára. Ugyanakkor létre kell hozni egy olyan mechanizmust, amely szorosan figyelemmel kíséri a végrehajtási lépéseket annak biztosítása érdekében, hogy minden terv szinkronban legyen, megvalósítható és összhangban legyen a város általános tervezésével.
Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Tran Cao Nguyen, a Tervezési és Építészeti Osztály (Építési Osztály) vezetőhelyettese elmondta, hogy a Minisztérium számos dokumentummal rendelkezik, amelyek a községek és kerületek népi bizottságait irányítják a jelenlegi szabályozás szerinti végrehajtás megszervezésében, a város átszervezése utáni átmeneti gyakorlattal összhangban.
Az Építési Minisztérium létrehozott egy forródrótot a települések tervezésével és építésével kapcsolatos nehézségek és problémák kezelésére, és számos tisztviselőből és köztisztviselőből álló delegációt küldött, hogy közvetlenül együttműködjenek a város- és vidéki tervezésről szóló törvények végrehajtásával nehézségekbe ütköző településekkel, biztosítva, hogy a feladatok összhangban legyenek az egyes települések valós helyzetével.
MAGLANCANNAForrás: https://baohaiphong.vn/khi-cap-xa-duoc-phan-cap-lam-quy-hoach-527581.html
Hozzászólás (0)