10. ülésszak, 15. Nemzetgyűlés: A Nemzetgyűlés elfogadja a mesterséges intelligenciáról szóló törvényt.

A Nemzetgyűlés megszavazta a mesterséges intelligenciáról szóló törvényt. (Fotó: Doan Tan/VNA)

December 10-én délután az Országgyűlés megszavazta: a szellemi tulajdonról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt; a módosított csúcstechnológiáról szóló törvényt; és a mesterséges intelligenciáról szóló törvényt.

Ennek megfelelően a szellemi tulajdonról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény (amely 3 cikkből áll) 438 igen szavazatból 432-t kapott, ami a Nemzetgyűlés teljes küldöttszámának 91,33%-át jelenti; a módosított csúcstechnológiáról szóló törvény (amely 6 fejezetből és 27 cikkből áll) 441 igen szavazatból 437-et kapott, ami a Nemzetgyűlés teljes küldöttszámának 92,39%-át jelenti; a mesterséges intelligenciáról szóló törvény (amely 8 fejezetből és 35 cikkből áll) megfelelő adatai 434 küldöttből 429-et és 90,70%-ot jelentettek.

A miniszterelnök által a mesterséges intelligenciáról szóló törvénytervezet magyarázatát, visszajelzéseit és felülvizsgálatát tartalmazó jelentés bemutatására felhatalmazott Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter kijelentette, hogy a törvénytervezet kidolgozásának szükségességét és perspektíváját illetően a vélemények túlnyomó többsége egyetértett annak sürgősségében.

Azonban aggodalmak merültek fel a digitális technológiai iparról szóló törvénnyel való esetleges átfedés, az „elhamarkodott” jóváhagyástól való tartások, valamint egy javaslat szerint két ülésszakon keresztül kellene elfogadni.

A Nemzetgyűlési képviselők véleményére reagálva a Kormány számos kérdésben magyarázatot adott. Ennek megfelelően a mesterséges intelligencia törvényének elfogadásának szükségességével kapcsolatos vélemény tekintetében sürgősen intézményesíteni kell a Politikai Bizottság határozatát.

Az ismétlődésekkel kapcsolatos aggodalmak kezelése érdekében a törvénytervezet előírja a digitális technológiai iparról szóló törvény 33. cikkében a mesterséges intelligenciáról szóló IV. fejezet teljes hatályon kívül helyezését, megerősítve, hogy a mesterséges intelligenciáról (MI) szóló törvény az egyetlen speciális jogi dokumentum.

A törvénytervezet kerettörvényként épül fel, amely az alapelvekre (4. cikk), a tiltott magatartásokra (7. cikk) és a kockázatkezelési keretrendszerre (II. fejezet) összpontosít. A törvénytervezet kidolgozásának megközelítése az emberiség szellemi tulajdon kezelésében szerzett tapasztalataira épül: a bemeneti adatokon keresztüli kezelése; a felhasználási keretrendszer kezelése a jogszabályok és az etika révén; valamint a következmények kezelése az elszámoltathatósági mechanizmusokon keresztül.

Az irányítás és a fejlesztés közötti egyensúly tekintetében a törvénytervezet célja a mesterséges intelligencia fejlesztésének irányításának és előmozdításának harmonizálása, magas szintű biztonságot nyújtva a főbb kockázatokkal szemben (az EU és Dél-Korea tapasztalataiból okulva), de olyan politikákkal, amelyek erőteljesen előmozdítják a fejlesztést (mint Japán).

Konkrétan a mesterséges intelligenciával kapcsolatos tevékenységek élvezik a legmagasabb ösztönzőket (20. cikk); egy ellenőrzött tesztelési mechanizmus lehetővé teszi a megfelelési kötelezettségek alóli mentességet vagy enyhítést (21. cikk); a Nemzeti MI Fejlesztési Alap rendelkezik egy külön pénzügyi mechanizmussal (22. cikk); és egy támogatási utalvány mechanizmussal az induló vállalkozások számára (25. cikk).

Azzal a véleménnyel kapcsolatban, hogy a folyamat „elhamarkodott” volt, és a két ülésben történő elfogadásra irányuló javaslattal kapcsolatban Nguyễn Manh Hung miniszter kijelentette, hogy a mesterséges intelligencia technológiája exponenciálisan fejlődik, számos új kockázattal (deepfake, csalás, információmanipuláció), miközben a jelenlegi törvények nem elegendőek a kezelésükhöz.

Bizonyos aspektusokat, mint például a tiltott mesterséges intelligencia kategóriák listáját, az elszámoltathatóságot, valamint a polgárok jogaihoz és kötelezettségeihez, illetve az állami költségvetéshez közvetlenül kapcsolódó pénzügyi és adókedvezményeket, csak az Alkotmány által előírt módon lehet törvényben szabályozni.

A törvény jogi következetességét és megvalósíthatóságát tovább részletezve a tudományos és technológiai miniszter kijelentette, hogy egyes küldöttek aggodalmukat fejezték ki a körülbelül 50 meglévő dokumentummal való átfedésekkel; a tesztkörnyezet (21. cikk) és más törvények közötti ellentmondásokkal; a bevétel százalékában meghatározott büntetések és a közigazgatási jogsértések kezeléséről szóló törvény közötti ellentmondásokkal; valamint a Hanoi Egyezmény hazai jogba való beépítésére irányuló javaslattal kapcsolatban.

Ezzel kapcsolatban, a szervezeti struktúra egyszerűsítésével kapcsolatos visszajelzésekre válaszul a törvénytervezet teljesen eltörölte a Mesterséges Intelligencia Nemzeti Bizottságára vonatkozó rendelkezést. Az állami irányítási feladatok mostantól egységesen a Kormányhoz kerülnek, a Tudományos és Technológiai Minisztérium pedig vezető szervként működik (30. cikk).

A műszaki szabványokat illetően a megfelelőségértékelés csak a miniszterelnök által kiadott listán szereplő, magas kockázatú mesterséges intelligenciarendszerek esetében kötelező (13. cikk, 4. záradék). Ez a szabályozás egy rugalmas „kiegyensúlyozó mechanizmust” hoz létre: azokban az esetekben, amikor még nem adtak ki műszaki szabványokat, a miniszterelnök nem veszi fel az adott rendszert a kötelező előzetes jóváhagyási rendszerek listájára, elkerülve ezzel a szűk keresztmetszeteket.

A törvény elavulásának elkerülése érdekében a tervezet nem határoz meg mereven konkrét technológiai kategóriákat vagy kockázati szinteket. A 13. cikk 4. pontja felhatalmazza a miniszterelnököt a magas kockázatú mesterséges intelligenciarendszerek listájának kiadására és frissítésére, lehetővé téve a „valós idejű” frissítéseket a törvény módosítása nélkül.

A mesterséges intelligenciáról szóló törvény 2026. március 1-jén lép hatályba.

(VNA/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-quoc-hoi-thong-qua-luat-tri-tue-nhan-tao-post1082247.vnp