A gyakorlatban felmerülő problémák
A közelmúltban a Hoa Binh Pedagógiai Főiskola néhány hallgatója arról számolt be, hogy nem kaptak megélhetési költségtámogatást a 116-os rendelet értelmében.
A GD&TĐ újság kutatása szerint azonban a késedelmes fizetés fő okai objektív tényezőkből fakadnak, amelyek a mechanizmusokra és a költségvetésre vonatkoznak.
A Hoa Binh Pedagógiai Főiskola jelentése szerint a 2021-2022-es tanév az első év, amikor a 116-os rendeletet alkalmazzák. A (régi) Hoa Binh tartomány azonban még nem hajtotta végre a tanárképzést a megrendelési és beosztási mechanizmus szerint.
Ezzel a tartalommal kapcsolatban a Hoa Binh tartomány (régi) Népi Bizottsága kiadta a 2021. december 15-i 2414/UBND-NVK számú hivatalos közleményt, amelyben kijelentette, hogy a település nehézségekbe ütközik a tanárképzési igények kiszámítása során, hiányoznak a célok meghatározására vonatkozó konkrét utasítások, valamint nagy költségvetési nyomás nehezedik rájuk, ha a megrendelési vagy hozzárendelési mechanizmust azonnal alkalmazzák.
Ezért a tartomány ebben a tanévben nem regisztrált a 116. számú rendelet szerinti képzésre. Ezért a 2021-2022-es tanévben felvett és beiratkozott 190 diák még nem alkalmazta és nem hajtotta végre a 116/2020/ND-CP számú rendeletet.
2022-től kezdődően, amikor a tartomány elkezdte végrehajtani a 116. számú rendeletet, a Hoa Binh Pedagógiai Főiskola teljes mértékben végrehajtotta a lépéseket a szabályozásoknak megfelelően.
A 261 fős 31. évfolyamból 28 diák regisztrált a kedvezményre. Az iskola 27 diákot támogatott (egy diák visszatartotta az eredményeit) 15 hónapon keresztül, összesen több mint 1,47 milliárd vietnami dong költséggel a 2023-as költségvetésből.
Még 15 hónapja van a tartománynak a megvalósításra, mivel nem különítettek el számára további forrásokat.
A 257 hallgatóból álló 32-es kurzusra, amelyből 52 regisztrált hallgató van, a tartomány 1 milliárd VND előleget folyósított. A felettes irányító szerv fizetési eljárások végrehajtására vonatkozó kérése értelmében azonban az iskolának 2024 novemberéig vissza kell fizetnie a fent említett összeget az állami költségvetésbe (a 2024. évi állami költségvetési becslés kiigazításáról szóló, 2024. november 15-i 2380/QD-SGD&DT számú határozat).
Ezért az iskolának eddig nincs forrása a diákok fizetésére.
A 337 hallgatóból álló 33-as kurzusra 304 hallgató jelentkezett, de a 2024-es és 2025-ös költségvetésben nincs erre forrás. A 34-es kurzusra, amelyre 2025. november 11-én iratkoztak be, szintén fogadnak jelentkezéseket.
Az iskola jelentése szerint az egész folyamat során az iskola proaktívan számos alkalommal jelentést tett és javaslatot tett.
Az egység már 2022-ben benyújtotta a 2022. augusztus 8-i 293/TTr-CĐSP számú dokumentumot, amelyben a 116. rendelet végrehajtására vonatkozó szabályzatot kérte.
2024 októberéig az iskola továbbra is rendelkezett a 2024. október 23-i 903/BC-CĐSP számú jelentéssel, amelyben a pedagógiai hallgatók támogatására vonatkozó politika végrehajtásának jóváhagyását kérték, és azt elküldte a Hoa Binh Oktatási és Képzési Minisztériumának (az egyesülés előtt).
Miután a tartomány rendezte a határokat, az iskola továbbra is küldte a 2025. augusztus 21-i 129/BC-CĐSP számú jelentést és a 2025. augusztus 30-i 154/TTr-CĐSP számú beadványt az Oktatási és Képzési Minisztériumnak, valamint a Pénzügyi Minisztériumnak, hogy tanácsot adjon és jelentést tegyen a Tartományi Népi Bizottságnak.
A kifizetések a pótlólagos finanszírozás hiánya miatt megszakadtak.
A Pénzügyminisztérium utasításokat adott ki
A tartomány egyesülését követően, 2025. július 1-jétől a Phu Tho Oktatási és Képzési Minisztériuma utasította az iskolákat, köztük a Hoa Binh Pedagógiai Főiskolát is, hogy tekintsék át és készítsenek jelentést a működési helyzetről, valamint a tanulókra vonatkozó politikák végrehajtásáról.
A Hoa Binh Pedagógiai Főiskola jelentése alapján a Phu Tho Oktatási és Képzési Minisztériuma 2025. szeptember 8-án kiadta a 984/SGD&DT-KHTC számú hivatalos jelentést a Pénzügyi Minisztériumnak, amelyben értékelést és további finanszírozást kért a diákokra vonatkozó politikák végrehajtásához.
A Pénzügyminisztérium 2025. október 27-ig továbbra is elküldi a 3608/STC-QLNS számú hivatalos jelentést a Tartományi Népi Bizottságnak szintézis céljából, és benyújtja a Pénzügyminisztériumnak megfontolásra.
Ezután, 2025. október 31-én a Phu Tho tartomány Népi Bizottsága kiadta a 8122/UBND-KT14 számú hivatalos jelentést, amelyben felkérte a Pénzügyminisztériumot, hogy támogassa a 116. rendelet szerinti rendszer végrehajtásának finanszírozását a Hoa Binh Pedagógiai Főiskola összes kurzusának hallgatói számára.
A Phu Tho tartomány Népi Bizottságának 2025. november 18-i keltezésű dokumentumából a Pénzügyminisztérium kiadta a 17926/BTC-NSNN számú hivatalos jelentést a Phu Tho tartomány Népi Bizottságának a diákokra vonatkozó politikák végrehajtására szolgáló finanszírozás tartalmáról.
A Pénzügyminisztérium szerint a kormány kiadta a 2025. március 3-i 60/2025/ND-CP számú rendeletet, amely módosította és kiegészítette a pedagógushallgatók tandíját és megélhetési költségeit támogató politikákat szabályozó 116/2020/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkét.
Az 1. cikk 4. záradéka kimondja: „A jelen rendeletben foglalt politika végrehajtásának költségvetése a jelenlegi irányítási decentralizációnak megfelelően kiegyensúlyozott az éves állami költségvetés kiadási becslésében. A központi költségvetés a helyi költségvetéseket támogatja a politika végrehajtásában a központi költségvetésből a helyi költségvetések számára nyújtott célzott támogatás elve szerint, az illetékes hatóságok által az egyes időszakokra alkalmazandó társadalombiztosítási politikák végrehajtásához.”
A 2. cikk 1. záradéka kimondja: „A központi költségvetés a 2021–2022-es tanévtől a 2024–2025-ös tanév végéig támogatja a helyi költségvetéseket a pedagógiai hallgatók támogatási politikáinak végrehajtásában, a központi költségvetésből a helyi költségvetések célzott támogatásának elve szerint, az illetékes hatóságok által kiadott, az egyes időszakokra alkalmazandó társadalombiztosítási politikák végrehajtásához.”
Ezt követően a Pénzügyminisztérium felkéri Phu Tho tartományt, hogy: Szintézze össze a pedagógiai hallgatókra vonatkozó rendszer és politikák végrehajtására szolgáló költségvetést a 2025. március 3-i 60/2025/ND-CP számú kormányrendelet rendelkezései szerint (beleértve a Hoa Binh Pedagógiai Főiskolán képzett pedagógiai hallgatókra vonatkozó rendszer és politikák finanszírozására szolgáló költségvetést is) a 2025-ös társadalombiztosítási politikák végrehajtásának igényeivel és finanszírozási forrásaival (a helyi államkincstár megerősítésével) összhangban, a miniszterelnök 127/QD-TTg számú határozatának rendelkezéseivel összhangban. Ennek alapján a Pénzügyminisztérium szintetizálja azokat, és benyújtja azokat az illetékes hatóságnak a szabályozásnak megfelelő feldolgozásra.
Ezen közlemény alapján a Phu Tho Oktatási és Képzési Minisztériuma utasította a Hoa Binh Pedagógiai Főiskolát, hogy dolgozzon ki egy tervet a következő lépések megvalósítására.
Az iskola továbbra is sürgősen felülvizsgálja a listát, és elkészíti a 2021 és 2025 közötti egyes kurzusok fizetési bizonylatait, hogy azokat összegyűsítse és jelentést tegyen az Oktatási és Képzési Minisztériumnak. Ez alapján a Pénzügyi Minisztérium felkérheti a Tartományi Népi Bizottságot a finanszírozás megszervezése és a diákok jogainak biztosítása érdekében a 116/2020/ND-CP rendelet rendelkezéseinek megfelelően.
Az iskola a nyilvánosság tájékoztatását is elősegíti, hogy a diákok világosan megértsék a késedelmes fizetés okait, és ismerjék a megoldási ütemtervet.
„Összességében látható, hogy a diákok panaszai jogosak, mert a diákok jogait garantálni kell.
A kifizetések késedelme azonban nem az iskola vagy a felettes irányító szervek felelőtlenségéből fakad, hanem a feladatok kiosztásának mechanizmusában, a költségvetés kiegyensúlyozásában és az ágazatok közötti iránymutatásban rejlő objektív tényezőkből. A Pénzügyminisztérium legújabb dokumentuma egyértelmű jogi alapot teremtett az Oktatási és Képzési Minisztérium, valamint a Pénzügyi Minisztérium határozott iránymutatásával együtt, amelyben a Tartományi Népi Bizottságot a fennálló kérdések teljes körű megoldására kéri az elkövetkező időszakban.
Amint a források teljes mértékben kiosztásra kerülnek, az iskola a szabályoknak megfelelően azonnal teljesíti a kifizetéseket, hogy biztosítsa a diákok jogait” – tájékoztatott az iskola képviselője.
Forrás: https://giaoducthoidai.vn/lam-ro-nguyen-nhan-cham-chi-tra-chinh-sach-cho-sinh-vien-su-pham-o-hoa-binh-post758490.html
Hozzászólás (0)