A törvénytervezet célja egy egységes, korszerűsített és hatékony országos tervezési rendszer kiépítése; a közigazgatási egységbeosztás szerinti tervek tökéletesítése hosszú távú jövőképpel, erőforrások felszabadításával, a szűk keresztmetszetek megszüntetésével; a folyamatok és eljárások egyszerűsítése; az eljárások legalább 30%-os csökkentésére való törekvés, a decentralizáció, a hatáskörök delegálása és a feladatok ésszerű kiosztása, az ellenőrzés, a felügyelet és a szigorú hatalomkontroll megerősítésével kombinálva; a kétszintű önkormányzati szervezeti modellel való összhang biztosítása. A törvény célja továbbá a tervezési rendszerre, a tervezési típusok közötti kapcsolatra és a tervek közötti konfliktusok kezelésére vonatkozó szabályozás tökéletesítése.
A módosított tervezési törvénytervezet kiegészíti a tervezési rendszerre vonatkozó szabályozásokat, beleértve: az országos szintű tervezést (országos főtervezés, országos tengeri területrendezés, országos földhasználat-tervezés, ágazati tervezés); a regionális tervezést; a tartományi tervezést; az ágazati részletes tervezést; a város- és vidéktervezést; a különleges közigazgatási- gazdasági egységek tervezését az Országgyűlés által előírtak szerint.
A tervezet egyértelműen meghatározza a tervek közötti kapcsolatot a következő elvek szerint: Az alacsonyabb fokú terveknek összhangban kell lenniük a magasabb fokú tervekkel; Az ágazati részletes terveknek összhangban kell lenniük a meghatározott tervekkel, és biztosítaniuk kell az összhangot a kapcsolódó regionális tervek térbeli elrendezésével és elosztási irányával; A tartományi terveknek összhangban kell lenniük az országos tervekkel, a regionális tervekkel és a kapcsolódó ágazati részletes tervekkel; A városi és vidéki tervezésnek összhangban kell lennie a tartományi tervekkel és az ágazati részletes tervekkel.
A tervezési listát felülvizsgálták, és a tervek számát az „egy szerv sok feladatot lát el, egy feladatot csak egyetlen szervre bíznak, amely elnököl és elsődleges felelősséget vállal”. Ennek megfelelően az ágazati tervek száma 78 tervtípusról 49 tervre csökkent (37%-os csökkenés).
A tervezés megszervezésére vonatkozó hatáskörrel kapcsolatban: A Kormány szervezi az országos főtervek elkészítését; a minisztériumok szervezik az országos tengeri területrendezési tervek, az országos földhasználati tervek, az ágazati tervek és a regionális tervek elkészítését; a Tartományi Népi Bizottságok szervezik a tartományi szintű tervek elkészítését.
A Nemzetgyűlés dönt a nemzeti főtervről; decentralizálja a miniszterelnököt a nemzeti tengeri területrendezési terv, a nemzeti földhasználati terv és a regionális terv jóváhagyására; az ágazati tervek jóváhagyására vonatkozó hatáskört a kormány rendeletei szerint hajtják végre, hogy biztosítsák a kormányzati irányítás és igazgatás rugalmasságát; a miniszter jóváhagyja az ágazati részletes tervet; decentralizálja a tartományi népbizottság elnökére a tartományi terv jóváhagyására vonatkozó hatáskört; a városi és vidéki tervek jóváhagyására vonatkozó hatáskört a városi és vidéki területekről szóló törvény rendelkezései szerint hajtják végre.
A tervezet leegyszerűsíti a tervezési tevékenységek folyamatát és eljárásait, szabályokat vezet be, amelyek lehetővé teszik a tervek egyidejű elkészítését és a tervek jóváhagyásának sorrendjét; meghatározza azokat a különleges eseteket, amikor az alacsonyabb szintű terveket először jóváhagyják a sürgős projektek és feladatok végrehajtása érdekében.
A törvénytervezetet vizsgáló Gazdasági és Pénzügyi Bizottság azt javasolta, hogy folytassák a város- és vidéki tervezés, valamint a földterületek módosításával, kiegészítésével és szabályozásával kapcsolatos álláspontok felülvizsgálatát és konszenzusra jutását a merev és túlságosan specifikus szabályozások elkerülése érdekében.
A Bizottság úgy véli, hogy folytatni kell a fejlesztési területtervezés minden típusának összevonásának lehetőségét a tervezési rendszer korszerűsítése, valamint a létrehozandó, értékelendő, jóváhagyandó és összehasonlítandó tervek számának csökkentése érdekében. Vannak olyan vélemények, amelyek azt javasolják, hogy ne hozzanak létre külön tartományi földhasználati tervet, hanem a főbb földhasználati mutatókat foglalják bele a tartományi tervbe, amelyben csak a rizsföldek, az erdőterületek, a honvédelmi területek és a biztonsági területek kerüljenek ellenőrzésre.
Számos vélemény javasolta a város egységes főtervének létrehozását a Tartományi Tervezés és a Városi Főterv tartalmának összevonása alapján; néhány vélemény továbbra is külön Tartományi Tervezés és Városi Főterv létrehozását javasolta.
Általánosságban a Bizottság úgy véli, hogy a szabályozási kör kiterjesztése, beleértve a műszaki és szaktervezést is, amelyet számos más törvényben és rendeletben előírtak, belefoglalva ezt a törvénytervezetet, de a „hierarchia” és az „előtte-utána” jelleg nem egyértelmű, a tervek közötti megfelelőség értékelésének kritériumai és tartalma nincsenek egyértelműen meghatározva, és a tervek közötti konfliktusok kezelésének módja sem egyértelmű; ezért nemcsak hogy nem oldotta meg alapvetően a tervezési munkával kapcsolatos múltbeli főbb nehézségeket és problémákat, hanem számos új szűk keresztmetszet is felmerülhet.
Ezért a Bizottság azt javasolja, hogy a törvénytervezet-szerkesztő szerv teljes mértékben vegye figyelembe az Országgyűlés Állandó Bizottságának záró észrevételeit, az előzetes felülvizsgálati észrevételeket és a felülvizsgálati észrevételeket a törvénytervezet véglegesítése érdekében, biztosítva annak minőségét az Országgyűlés elé terjesztés érdekében megvitatásra és jóváhagyásra.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/lo-phat-sinh-nhieu-diem-nghen-moi-ve-thuc-hien-luat-quy-hoach-post822232.html
![[Fotó] Da Nang: Több száz ember fogott össze, hogy megtisztítsák a létfontosságú turisztikai útvonalat a 13-as vihar után](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Hozzászólás (0)