Az optimális és megvalósítható beruházási lehetőség kiválasztása az észak-déli gyorsforgalmi út keleti bővítésébe

A Kelet-Észak-Déli Autópálya Projekt egy szakasza. (Fotó: Huy Hung/VNA)

Az Észak-Déli Autópálya projekt egy szakasza Keleten. (Fotó: Huy Hung/VNA)

A bejelentés szerint a Kormányhivatal 2025. május 27-i 266/TB-VPCP számú közleményében a miniszterelnök-helyettes a következőket utasította: (i) A Vietnami Autópálya Vállalat (VEC) vezérigazgatóját, hogy sürgősen és proaktívan terjesszen elő egy tervet (a VEC vezeti a teljes projektet, vagy a VEC együttműködik a hazai állami és magánvállalatokkal, és kísérő mechanizmusokat és politikákat javasol) az Észak-Déli Autópálya keleti szakaszainak korszerűsítésébe és bővítésébe történő beruházásokra, és küldje el azt az Építésügyi Minisztériumnak 2025. június 2-án; (ii) Az Építésügyi Minisztérium szervezze meg a tervek értékelését és összehasonlítását, hogy a leghatékonyabb tervet javasolhassa a miniszterelnöknek.

2025. június 18-án az Építésügyi Minisztérium kiadta az 5266/BXD-KHTC számú dokumentumot, amelyben a miniszterelnöknek beszámol az Észak-Déli gyorsforgalmi út keleti szakaszainak PPP módszerrel történő bővítésére vonatkozó beruházási kutatási tervről, amelyben a következőket javasolta: fontolóra kell venni a terv kutatását számos nagyszabású projekt (északi és déli régiók) létrehozása érdekében.

A VEC azonban a mai napig nem küldött beruházási tervet javasoló dokumentumot az Építésügyi Minisztériumnak, ami nagyon lassú és nem tartja az ütemtervet. Komolyan tanulni kell a tapasztalatokból, és nem szabad megismételni azokat.

Másrészről az építésügyi miniszter a megbeszélésen közvetlenül véleményezte a teljes útvonalra vonatkozó beruházási terv prioritásként való kezelését, amennyiben vannak minősített befektetők; ez a javaslat eltér az Építési Minisztérium fent említett 5266/BXD-KHTC számú dokumentumában szereplő jelentésének tartalmától. Felkérjük az építésügyi minisztert, hogy utasítsa az illetékes egységeket, hogy jelentést tegyenek és konkrét magyarázatot adjanak erről a javaslatról.

Ezenkívül a 2025. május 27-i 266/TB-VPCP számú közleményben a miniszterelnök- helyettes a következőket utasította: (i) Elsőbbséget kell biztosítani a folyamatban lévő projektekkel rendelkező vállalatok számára az azonnali beruházások lehetőségének biztosítására a pazarlás elkerülése érdekében; (ii) Tanulmányozni kell azt a mechanizmust, amely lehetővé teszi a projekt ajánlattételi csomagjában jól teljesítő korábbi vállalkozók további igénybevételét.

A 2025. június 28-i keltezésű 5266/BXD-KHTC számú beadványban és az ülésről készült jelentésben azonban az Építésügyi Minisztérium a következőket javasolta: (i) A közúti törvény és az Országgyűlés határozatainak rendelkezései szerint engedélyezzék a díjbeszedést a közberuházási útvonalakon, a központi költségvetésbe való visszatérítés céljából (várhatóan 2026 januárjától szedik be az útdíjat). Abban az esetben, ha egy befektetőt kiválasztanak a PPP keretében történő bővítési beruházás megvalósítására, a díjbeszedési munkálatok átadásra kerülnek; (ii) A díjbeszedési folyamat során, a tényleges helyzet alapján, PPP formájában történő útvonalszakasz-bővítési beruházások megvalósítása, amelynek során mérlegeljék több nagyszabású projekt (északi és déli régió) létrehozásának lehetőségét a teljes beruházási folyamat következetességének és szinkronizációjának biztosítása érdekében, miközben segítik az irányítási, üzemeltetési és üzemeltetési költségek optimalizálását a projekt teljes életciklusa alatt, és ugyanakkor képesek legyenek olyan erős pénzügyi potenciállal rendelkező befektetőket vonzani, akik hajlandóak hosszú távon végigkísérni a projektet; (iii) A bővítés megvalósításának időpontját a korábbi közberuházási projektek szerinti kivitelezők garanciális munkáinak befejezése utánra kell ütemezni, hogy elkerüljük a kapcsolódó jogi vitákat, és korlátozzuk a nyilvánosság félreértéseit a nemrég befejezett elemek újjáépítésével kapcsolatban.

Másrészt a találkozón az építésügyi miniszter két lehetőséget javasolt: (i) 1. lehetőség, egy beruházási projekt a teljes útvonalra; (ii) 2. lehetőség, két projektre bontás, egy-egy projekt mindkét területre (északon Mai Sontól Cam Lo-ig; délen Quang Ngai-tól Dau Giay-ig).

A miniszterelnök-helyettes felkérte az építésügyi minisztert, hogy közvetlenül utasítsa a minisztérium tanácsadó egységeit, hogy szorosan kövessék a kormány vezetőinek iránymutatásait, a hatályos szabályozásokat, az érintett vállalkozások javaslatait és ajánlásait az optimális és megvalósítható beruházási lehetőségek egységes kiválasztása érdekében; amelynek során figyelembe kell venni: (i) az útvonalon jelenleg építkező, hírnevüket, minőségüket és hatékonyságukat bizonyító vállalkozások ösztönző programjának hatékonyságát; (ii) a beruházást javasoló vállalkozás hírnevét, műszaki kapacitását, pénzügyi kapacitását és tőkemobilizációs képességét; és 2025. június 30-ig jelentést kell tenni a miniszterelnöknek.

A Pénzügyminisztérium utasította a VEC-et, hogy az Építésügyi Minisztérium ajánlása alapján tanulmányozza a két befektetési lehetőséget, tisztázza a pénzügyi kapacitást, a tapasztalatot és a tőkemobilizációs képességet, és 2025. június 27-ig küldje el azokat az Építésügyi Minisztériumnak szintézis céljából.

Forrás: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html