Új „egyablakos ügyintézés” a Hue-i lakosok számára: A jelentkezési pontok változása – a vezetői gondolkodásmód változása

A földrajzi határoktól függetlenül történő közigazgatási eljárások (TTHC) megoldása nemcsak az adminisztratív technikák terén jelent előrelépést, hanem alapvető változást az emberek kiszolgálására irányuló gondolkodásmódban is. A postahivatalok kis fogadópontjaitól fokozatosan formálódik egy barátságos, az emberekhez közeli közigazgatási ökoszisztéma.

Emberek adminisztratív eljárásokat végeznek a postán (Fotó: Ngoc Minh)

Nincsenek többé földrajzi akadályok

A Phong Phu kerületben, Phong Dien városában élő Phan Xuan Tan úr némi habozás után vitte be dokumentumait és papírjait a postára. Korábban gyakran járt a Phong Phu kerület Népi Bizottságába adminisztratív ügyeket intézni, de ezúttal más volt, elakadt a Thuan Hoa kerületben végzett munkája miatt, ezért beugrott a postára, hogy feldolgozza azokat. „Ez volt az első alkalom, hogy a postán jártam adminisztratív ügyek intézése miatt. Nem számítottam rá, hogy ilyen egyszerű és gyors lesz, az eredményeket pedig a lakóhelyemre kellett volna visszaküldeni” – mondta Tan úr.

Tan úr története egy tipikus eset, amely profitál a Hue város által nemrég bevezetett „közigazgatási eljárások közigazgatási határoktól függetlenül történő megoldásának” modelljéből. Ez az új modell lehetővé teszi az emberek számára, hogy adminisztratív eljárásokat bármely átvételi ponton benyújtsák, függetlenül lakóhelyüktől vagy háztartási regisztrációjuktól, és az eredményeket a megfelelő helyre küldjék vissza.

Sok településen és kerületben közszolgálati ügynöki rendszereket hoztak létre közvetlenül a meglévő közösségi kulturális postahivatalokban, amelyek „kiterjesztett karként” szolgálnak a közszolgáltatások emberekhez való közelebb hozására. Le Van Doai úr, egy nyugdíjas káder a Thuan Hoa kerület An Dong kerületében, vonakodott online intézni az ügyeket, mert nem volt jártas a technológiában. Most elmehet a házához közeli postára, és a személyzet lépésről lépésre végigvezeti. „Csak az eredeti dokumentumokat kell magammal hoznom, ők digitalizálják és elküldik nekem. Néhány napon belül megkapom az eredményt” – mondta Doai úr.

Ez a modell nem egy hirtelen felbukkant csoda. A Hue város Népi Bizottsága és a Vietnami Posta közötti stratégiai együttműködési folyamat eredménye.

Emlékezzünk vissza, hogy márciusban, a két fél közötti együttműködési megállapodás aláírási ünnepségén a Városi Pártbizottság titkárhelyettese, Hue város Népi Bizottságának elnöke, Nguyễn Van Phuong hangsúlyozta: „Ez nemcsak az adminisztratív munka átruházása, hanem fordulópont egy proaktív és a lakosságot szolgáló kormányzat felépítésében is”.

Jelenleg Hue városában 9 fő postahivatal fogadja a kérelmeket, függetlenül a helyszíntől, valamint 136 közszolgálati ügynök működik, akik minden települést és kerületet lefednek. A postahivatalok munkatársai nemcsak a papír alapú kérelmeket fogadják, hanem útmutatást nyújtanak az embereknek a kérelmek online benyújtásához a Nemzeti Közszolgálati Portálon vagy a Városi Közszolgálati Portálon. A kérelmeket digitalizálják, és gyorsan továbbítják az illetékes hatósághoz feldolgozásra, az eredményeket pedig kézbesítik a címzettnek.

A különlegesség az, hogy a teljes folyamat biztonságos és speciális szoftverrel van kezelve. A digitalizálás befejezése után az eredeti dokumentumokat eredeti állapotukban adják át a közigazgatási szervnek. Ez nemcsak a jogszerűséget és az átláthatóságot biztosítja, hanem segít az állami szerveknek csökkenteni a tárolási költségeket, megkönnyíteni a keresést, és ami a legfontosabb: korszerűsíteni az apparátust, csökkenteni a köztisztviselőkre nehezedő nyomást az egyablakos osztályon.

A gyakorlati hatékonyság mellett a modell tudatosságbeli változást is hoz mindkét oldalon, a lakosság és a kormányzat részéről. Ha az emberek korábban féltek a nehézkes eljárásoktól, most elkezdenek bízni az online közszolgáltatásokban, és proaktívan igénybe veszik azokat. Ami a kormányt illeti, ahelyett, hogy mindent megtett volna, egy részét átruházta a képzett és professzionális vállalkozásokra, ezáltal jobban összpontosítva az ellenőrzésre, a politikaalkotásra és a szolgáltatásra.

Változtasd meg a megközelítésedet

A modell szolgálati stílusának újítása nem egyszerűen a „dokumentumok benyújtásának pontjának áthelyezésében” rejlik, hanem az államigazgatás teljes megközelítésének megváltoztatásában. Ahelyett, hogy az embereket a kormányhoz kényszerítené, a kormány jön az emberekhez. Ez a „kormány szolgálata” szellemének élénk megnyilvánulása, amelyet Pham Minh Chinh miniszterelnök többször is hangsúlyozott.

Ahhoz, hogy ez a modell valóban életre keljen, nemcsak a folyamat a fontos, hanem az is, hogyan valósítják meg a modellt a legalacsonyabb szintről. A fogadópontokon dolgozók többnyire postai tisztviselők, akik közvetlenül „érintkeznek” az emberekkel. Képzettnek kell lenniük, nemcsak szakmai készségekben, hanem a meghallgatás és a magyarázat terén is, hogy bizalmi és barátságos légkört teremtsenek. Ezenkívül az informatikai rendszernek stabilan kell működnie, zökkenőmentesen kell kapcsolódnia a szintek és ágazatok között. Ha csak egyetlen laza láncszem is hiányzik, az embereknek akár még sok napot is várniuk kell, ami csökkenti a reformba vetett bizalmukat.

És természetesen az emberek szokásainak is időre van szükségük a változáshoz. Új dolog, hogy a postára mennek az ügyintézéshez a járás vagy a község helyett. Ha az emberek bátran igénybe akarják venni a szolgáltatást, a kormánynak és a kapcsolódó egységeknek továbbra is kitartóan kell kommunikálniuk, iránymutatást adniuk és elkísérniük őket. Amikor a bizalom teljes mértékben kiépül, a közigazgatás valóban közelebb lesz az emberekhez, mint bármely földrajzi határ.

Chu Quang Hao úr, a Vietnam Post Corporation vezérigazgatója szerint Hue egyike azon településeknek, amelyek komolyan és szisztematikusan alkalmazzák ezt a modellt. „Elkötelezettek vagyunk a maximális erőforrások mozgósítása, a hálózati és információs adatbiztonság garantálása mellett. A Hue város hatóságaival való zökkenőmentes koordináció segíteni fogja, hogy a modell ne csak technikailag helyes legyen, hanem megfeleljen a társadalmi követelményeknek is” – mondta Hao úr a Hue város népbizottsága és a Vietnam Post Corporation közötti márciusi aláírási ünnepségen.

Jelenleg országszerte 39 tartomány és város ruházta át közigazgatási feladatainak egy részét a postára. Hue városa tervezte meg a modellt, amely szorosan összekapcsolja a postát és az állami szerveket, nemcsak városi szinten, hanem a községi és kerületi szinteken is – ez egy fenntartható lépés a valódi digitális átalakulás folyamatában.

Le Tho (huengaynay.vn)

Forrás: https://vnpost.vn/vi/hanh-chinh-cong/mot-cua-moi-cua-nguoi-dan-hue-doi-diem-nop-ho-so-doi-ca-tu-duy-quan-ly