A tisztviselők és köztisztviselők kapacitásának javítása a kétszintű helyi önkormányzatok szervezésekor

Eddig a pontig, az egész országgal együtt, Lam Dong tartomány hivatalosan is zökkenőmentesen működtette a kétszintű helyi önkormányzati modellt. A káderek és köztisztviselők csapata (CBCC) minden eddiginél fontosabb szerepet játszik majd a modell hatékony és gyakorlatias működésében.

Adminisztratív eljárások kezelése a Lang Biang kerület Közigazgatási Szolgáltató Központjában - Da Lat

A köztisztviselők minőségének javítása sürgető feladat.

A jelenlegi helyzetben elkerülhetetlen és sürgős a csapat minőségének javítása, a jó erkölcsi tulajdonságokkal és gyakorlati készségekkel rendelkező köztisztviselőkből álló csapat kiépítése a kétszintű kormányzás hatékony és zökkenőmentes működtetése érdekében az új helyzetben. Ennek megfelelően a pártbizottság, a kormány, valamint a tartomány minisztériumai és fiókjai különös figyelmet fordítottak a köztisztviselői csapat képzésére, támogatására, szakmai képesítésének és gyakorlati kapacitásának fejlesztésére, valamint az erkölcsi tulajdonságok, az életmód, a felelősségvállalás, a munka iránti elkötelezettség és a nép szolgálatára irányuló hozzáállás fejlesztésére.

Tartományunkban a valóság azt mutatja, hogy az egyesülés után létrejövő új községekben és kerületekben kiosztott és elrendezett személyzet minősége mind biztosítja a szakmai képzettséget és a feladatellátási képességet. Ez azonban az első alkalom a történelemben, hogy az egész ország bevezette a kétszintű önkormányzati modellt, így az új modell megvalósításának folyamatában kezdetben lesznek nehézségek és problémák.

A Lac Duong Közigazgatási Szolgáltató Központban – Lam Dong tartomány legnagyobb községében, ahol a lakosság több mint 82%-a etnikai kisebbség – több mint fél hónapnyi kétszintű önkormányzati működés után a munka viszonylag zökkenőmentesen zajlott. Pham Hong Thai, a Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese szerint azonban túl nagy az új dokumentumok száma, egyes területeken az adminisztratív eljárások még nem fejeződtek be, ami megnehezíti a köztisztviselők hozzáférését, és befolyásolja az emberek adminisztratív eljárásainak lebonyolítását. Ezenkívül a hatalmas munkamennyiség és a magas feladatkövetelmények miatt egyes köztisztviselők továbbra is zavarban vannak...

Ez a helyzet jellemző a Közigazgatási Szolgáltató Központokra is, amelyek közvetlenül kezelik az emberek adminisztratív eljárásait. Ezért a személyzet minőségének javítása nagyon sürgős követelmény ahhoz, hogy az adminisztratív irányításról az embereket szolgáló igazgatásra való teljes átalakulás megvalósuljon.

A községek, kerületek és különleges övezetek kormányzati apparátusának működésének és szervezetének ellenőrzése során a Lam Dong tartományi vezetők által a helységektől kért kulcsfontosságú tartalmak egyike a községi szintű köztisztviselők szakmai kapacitásának, vezetői és operatív készségeinek fejlesztését célzó képzések szervezésének összehangolása volt.

Július 13. és 26. között a Lam Dong Tartományi Népi Bizottság képzési konferenciát szervezett a kétszintű önkormányzati szervezeti modell szerinti közigazgatási eljárások kezeléséhez szükséges információs rendszer működéséről. A konferenciát 3 területen tartották: Binh Thuan tartományban (régi), Dak Nong tartományban (régi) és Lam Dong tartományban (régi) a tartományi szintű közigazgatási egységek és községek, kerületek és különleges övezetek köztisztviselői és közalkalmazottai számára az egész tartományban. Célja, hogy útmutatást és segítséget nyújtson a köztisztviselőknek és a közalkalmazottaknak abban, hogy gyorsan hozzáférjenek és szakszerűen használják a közigazgatási eljárások kezelésének és a közszolgálati rendszer működtetésének lépéseit és folyamatait a kétszintű önkormányzati modell szerint.

„

„Amikor részt vettem a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium által szervezett online konferencián, konkrét utasításokat kaptam az ingatlan-nyilvántartási dokumentumok átvételének lépéseiről és eljárásairól, hogy először tudjak tényleges munkába állni. Ez a kétszintű kormányzás működtetése óta nálunk is zavart okoz, ezáltal segítve az emberek számára az ingatlan-nyilvántartási eljárások gyorsabb megoldását.”

Cil Ha Nien úr - köztisztviselő, aki átveszi a földhivatali nyilvántartásokat a Lac Duong Közigazgatási Szolgáltató Központban

Közigazgatási rendszer kiépítése az emberek számára

A kétszintű helyi önkormányzati rendszer bevezetése óta a földügy és az igazságszolgáltatás két olyan terület, amely számos nehézséggel és problémával küzdött. Ezért július 19-én Lam Dong tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériuma online konferenciát tartott a helyi önkormányzatokkal a 2024. évi földtörvény végrehajtásáról, és útmutatást nyújtott a helyi önkormányzatoknak a decentralizáció és a hatáskörök átruházásának végrehajtásáról a 2025. június 12-i 151/2025/ND-CP számú kormányrendelet, valamint néhány egyéb, a mezőgazdaság és a környezetvédelem területét érintő tartalommal.

A konferencián felszólalva Nguyễn Ngoc Phuc, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke elmondta, hogy a kétszintű önkormányzati modell bevezetésének kezdeti szakaszában a községi szintű hatóságok számos nehézséggel és problémával szembesültek a 2024-es földtörvény végrehajtása és az olyan adminisztratív eljárások lefolytatása során, mint például: a kétszintű helyi hatóságok hatáskörének elhatárolásáról, a decentralizációról és a földszektor decentralizációjáról szóló szabályozás a 2025. június 12-i 151/2025/ND-CP számú kormányrendeletben; földárlisták, konkrét földárak kidolgozása; községi szintű földhasználat-tervezés és tervek kidolgozása; a földhasználati jogok és a földhöz kapcsolódó vagyon tulajdonjogának igazolásainak első alkalommal történő kiadására és az igazolások nyomtatására vonatkozó eljárások...

A községi szintű köztisztviselők azok, akik közvetlenül kezelik az emberek adminisztratív eljárásait.

Ezért a Tartományi Népi Bizottság utasította és jóváhagyta, hogy megbízza a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot egy online konferencia megszervezésével, amelynek célja a tartomány egész területén található községek, kerületek és különleges övezetek megvitatása és iránymutatása a földpolitikák zökkenőmentes, hatékony és eredményes működésének biztosítása érdekében a kétszintű helyi önkormányzatok bevezetésekor, és egyúttal a települések támogatása a földügyi ágazat adminisztratív eljárásainak kezelésében.

Ton Thien San, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatója szerint a minisztérium utasította a Tartományi Földhivatalt, hogy növelje a községi szintet támogató és irányító tisztviselők és alkalmazottak számát a kétszintű kormányzatot szolgáló adminisztratív eljárások lebonyolításában. Ennek megfelelően a Tartományi Földhivatal 1 tisztviselője és alkalmazottja 2025. július 22-től kezdődően 3 hónapos időtartamra a tartományi községek, kerületek és különleges övezetek irányítására és támogatására kap megbízást.

Az igazságszolgáltatás területén felmerülő nehézségek megoldása érdekében Pham Thi Tra My asszony, Lam Dong tartomány Igazságügyi Minisztériumának igazgatója elmondta, hogy július 23-án Lam Dong tartomány Igazságügyi Minisztériuma Khanh Hoa tartomány Igazságügyi Minisztériumával együttműködve konferenciát szervez a tartományi és községi szintű tisztviselők igazságügyi készségeinek és szakértelmének előmozdítására (új), miután megállapodás született a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezéséről szóló jogi dokumentumok – decentralizáció, hatáskör-átruházás és hatáskör-meghatározás – haladéktalan végrehajtásáról. Ugyanakkor iránymutatást ad és elhárítja a helyi szintű végrehajtási folyamatban felmerülő nehézségeket és akadályokat... az egységes működés biztosítása érdekében, hozzájárulva a helyi szintű dokumentummunka hatékonyságának javításához a kétszintű önkormányzatok bevezetésekor.

Ezenkívül az Igazságügyi Minisztérium létrehozta a Lam Dong Igazságügyi Csoportot, amely 124 község, kerület és különleges övezet összes anyakönyvi és igazságügyi tisztviselőjét, valamint a Minisztérium és a szakosított osztályok vezetőit foglalja magában, hogy figyelemmel kísérjék, megértsék a helyzetet, és a Minisztérium hatáskörén belül, a legalacsonyabb szintről kiindulva, haladéktalanul megoldják a problémákat és nehézségeket. Különösen három fél közötti interakció van: a községi szintű anyakönyvi és igazságügyi tisztviselők, valamint az Igazságügyi Minisztérium és az Igazságügyi Minisztérium között, amelyek a teljes folyamat során, a kétszintű helyi önkormányzat működésének első napjaitól kezdve kommunikálnak az Igazságügyi Minisztériummal, hogy elhárítsák a végrehajtási folyamat során felmerülő nehézségeket és akadályokat.

A képzési konferenciákat közvetlenül és online tartják a tartomány összes községében, kerületében és különleges övezetében. Ezáltal segítik a tartományi köztisztviselőket egészen a legalacsonyabb szintig, hogy felvértezzék magukat az újonnan kijelölt feladatokhoz és hatáskörökhöz megfelelőbb ismeretekkel, készségekkel és megközelítésekkel.

Július 13. és 26. között a Lam Dong Tartományi Népi Bizottság képzési konferenciát szervezett a kétszintű önkormányzati szervezeti modell szerinti közigazgatási eljárások kezelésére szolgáló információs rendszer működtetéséről. Célja, hogy útmutatást adjon és segítséget nyújtson a köztisztviselőknek abban, hogy gyorsan hozzáférjenek és szakszerűen használják a közigazgatási eljárások kezelésének lépéseit és folyamatait, valamint a közszolgálati rendszer kétszintű önkormányzati modell szerinti működtetését.

Forrás: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html