A társadalmi-gazdasági helyzet meghatározása a községi felmérés alapján: Az iskolahálózat megerősítése (9. lecke)

Az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek iskolai létesítményei állami költségvetésből kaptak beruházást. (A képen: A Huc Etnikai Bentlakásos Iskola bentlakásába, Huong Hoa kerületbe, Quang Tri tartományba fektettek be és tágasan felépítették.)

A szilárdság mértéke még mindig mérsékelt

2024. október 24-én az Oktatási és Képzési Minisztérium (MOET) összefoglalót tartott a 2013 és 2023 közötti időszakban a tantermek és a tanárok szociális lakásainak megszilárdítására irányuló szocializációs munkáról, a következő időszak feladatairól és megoldásairól. A konferenciát személyes és online formátumban is megrendezték 63 tartományban és városban.

A konferencián bemutatott adatok azt mutatták, hogy 2023 végére az országban közel 628 571 állami óvodai és általános oktatási tanterem lesz. Ezek közül 545 375 tanterem lesz teljesen felszerelt, ami 86,6%-os megszilárdulási arányt jelent (az óvodai szinten a megszilárdulási arány 83,0%; az általános iskolás szinten 83,2%; a középiskolás szinten 94,9%; a gimnáziumi szinten 97,0%).

Ezen a konferencián azonban nem hangzottak el információk az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken zajló iskolai konszolidáció jelenlegi helyzetéről. Jelenleg az iskolahálózat jelenlegi helyzetét ezen a területen csak a helyi jelentések alapján lehet felmérni.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium jelentése szerint 2013-ban az egész országban 553 181 tanterem volt; a működő tantermek száma körülbelül 364 367 volt, ami 65,9%-os arányt jelent. Ezen belül az óvodai szint megszilárdulási aránya 47,7%, az általános iskolai szint 61,6%, a középiskolai szint 80,5% és a gimnáziumi szint 90,4% volt.

Például Cao Bangban a 2024. november 4-én tartott 4. Tartományi Etnikai Kisebbségek Kongresszusán bemutatott adatok azt mutatták, hogy a megszilárdított tantermek aránya a tartományban meghaladta a 90%-ot; a cél ennek az aránynak a fenntartása 2029-ig.

Ha Giangban az egész tartományban a tantermeknek csak 66,04%-a felel meg a megfelelőségi aránynak; 31,49% félig állandó, 2,46% pedig ideiglenes tanterem. Tuyen Quang tartományban a teljes körűen használható tantermek száma mindössze 66,4%; a félig állandó szobák 27%-ot, a kölcsönzött és ideiglenes szobák pedig 6,6%-ot tesznek ki. Bac Kan tartományban a teljes körűen használható tantermek aránya 71,1%;…

Öt évvel ezelőtt az 53 etnikai kisebbség 2019-es társadalmi-gazdasági felmérésének adatai azt mutatták, hogy az országban a legalacsonyabb jó iskolák arányával rendelkező tartományok Hau Giang (67,5%), Bac Kan (69,9%) és Tuyen Quang (77,4%) voltak; a legalacsonyabb jó iskolák arányát Tuyen Quangban (14,5%), Long Anban (17,6%) és Ha Giangban (22,9%) jegyezték fel...

A 2019-es iskolai helyzetfelmérés azt is kimutatta, hogy az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken a jól működő iskolák aránya elérte a 91,3%-ot. Az adatelemzésből kiderült, hogy a jól működő iskolák aránya és az iskolák helyszíne fokozatosan nőtt az oktatási szintek szerint az óvodától a középiskoláig.

Jelenleg az országos tantermek 24,4%-a még mindig nincs rendbe hozva, és ideiglenes tantermek. (A képen: Leromlott állapotú iskolai létesítmények a Van An Commune Óvoda mellékiskolájában, Chi Lang kerületben, Lang Son tartományban)

A felmérés eredményei szerint az óvoda az a szint, ahol a legalacsonyabb a főiskolák és a stabil iskolahelyszínek aránya az összes oktatási szintet tekintve (a főiskolák 87,6%-a és az iskolahelyek 53,5%-a). Ez a nemzeti oktatási rendszer első szintje, amely megalapozza a gyermekek fizikai, érzelmi, társadalmi és esztétikai fejlődését.

Az általános iskolai szinten a főiskolák megszilárdulási aránya elérte a 91,2%-ot, az iskolai telephelyeké pedig az 53,7%-ot; a középiskolai szinten a főiskolák megszilárdulási aránya 96,8%, az iskolai telephelyeké pedig 84,2% volt; a középiskolai szinten a főiskolák megszilárdulási aránya 99,7%, az iskolai telephelyeké pedig 96,9% volt.

Minden erőforrás mozgósítása

Az Oktatási és Képzési Minisztérium célja, hogy 2030-ra országszerte a tantermek 100%-át felújítsa; ugyanakkor a tanárok számára elegendő közösségi helyiség építésébe fog befektetni az igényeknek megfelelően (körülbelül 10 794 közösségi helyiség tanárok számára).

Különösen a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, etnikai kisebbségek hegyvidéki területeinek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó Nemzeti Célprogram (1719. számú Nemzeti Célprogram) végrehajtása során az oktatási szektor arra törekszik, hogy teljesítse azt a célkitűzést, hogy a rendkívül nehéz helyzetben lévő településeken és falvakban az iskolák és tantermek 100%-a szilárdan épüljön fel.

A 2013 és 2023 közötti időszakban az egész ország mintegy 32 897 milliárd vietnami dongot mozgósított 35 984 tanterem és 1216 tanári közösségi helyiség konszolidációjába való beruházásra.

E célok elérése érdekében az állami költségvetés továbbra is vezető szerepet játszik az iskolahálózatba való beruházásban és konszolidációban.

Ez Dr. Le Thi Mai Hoa, az Oktatási Minisztérium Központi Propaganda Osztályának kutatómunkájának elemzési eredménye, amelyet a 9. Központi Végrehajtó Bizottság 2013. január 4-i 29-NQ/TW számú, az oktatás és képzés alapvető és átfogó innovációjáról szóló határozatának végrehajtása után 10 évvel (2012-2023) végeztek.

Dr. Le Thi Mai Hoa szerint a 2013 és 2023 közötti időszakban az oktatásra fordított költségvetési kiadások minden évben magasabbak lesznek, mint az előző évben. A 2013 és 2022 közötti időszakban az oktatási kiadások aránya az éves teljes állami költségvetési kiadásokon belül átlagosan 17,37%.

Ezek a források alapvetően biztosítják az iskolák építésével, a létesítmények állapotának javításával, az oktatási felszerelésekkel, a minisztériumok, ágazatok, települések, oktatási és képzési intézmények képzési programjainak és szakmáinak fejlesztésével kapcsolatos feladatok megfelelő végrehajtását, kezdetben megfelelve az oktatási és képzési innováció követelményeinek.

„Az oktatásra szánt állami költségvetés azonban még nem biztosította a teljes állami költségvetési kiadások legalább 20%-át a tandíjakra, a tanárok fizetésére, valamint az oktatási és képzési fejlesztésbe történő beruházásokra vonatkozó politikák végrehajtására; miközben az oktatási és képzési intézmények száma nagy és országszerte szétszórt, különösen az óvodai és az általános oktatási szinten, ami nagyon nagy beruházási költségvetést igényel” – jegyezte meg Dr. Le Thi Mai Hoa.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium arra törekszik, hogy 2030-ra a keresletnek megfelelően elegendő tanári közhivatal építésébe fektessen be (körülbelül 10 794 tanári közhivatal).

Az Oktatási és Képzési Minisztérium által 2024. október 25-én szervezett online konferencián, amely az iskola- és tantermi konszolidáció, valamint a tanárok lakhatásának szocializációját foglalta össze a 2013-2023-as időszakra vonatkozóan, Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes megerősítette, hogy a párt és az állam mindig figyelmet fordít az iskolai infrastruktúra-rendszer kiépítésére és megszilárdítására, különösen a hátrányos helyzetű, távoli és elszigetelt területeken.

Sok távoli, határ menti és szigeti területen azonban továbbra is hiányoznak a szükséges létesítmények, és a diákok és a tanárok tanulási és munkakörülményei nincsenek teljesen garantálva. Egyes településeken továbbra is bérelt vagy kölcsönzött tantermek vannak; sok oktatási intézményben hiányoznak a funkcionális termek és a minimális oktatási felszerelés, így nem felelnek meg az oktatási és képzési innováció követelményeinek.

Ezért az állami költségvetésből származó források mellett a miniszterelnök-helyettes azt javasolta, hogy továbbra is össze kell fogni és több társadalmilag támogatott erőforrást kell mozgósítani az iskolarendszer és a tanárok állami lakásainak megszilárdítására irányuló cél elérése érdekében az elkövetkező időszakban.

Az elmúlt években a költségvetésen túl az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek települései mozgósították a közösség erőforrásait az iskolahálózatba való beruházásokra és annak megerősítésére, ezáltal növelve a megszilárdult iskolák arányát.

Az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek települései mozgósították a közösség erőforrásait az iskolahálózatba való befektetésre és annak megszilárdítására, ezáltal növelve a megszilárdított iskolák arányát. (A képen: A Tung Quang Lin óvoda, a Sang Ma Sao óvoda része, Bat Xat kerületben, Lao Cai tartományban, szociális forrásokból finanszírozott befektetéssel működik.)

Például Yen Baiban a 2013 és 2023 közötti időszakban a tartomány 223,78 milliárd VND-t mozgósított társadalmilag támogatott forrásokból, hogy segítsen 455 tanterem és 36 tanári szoba bővítésében 79 szilárd alapokon álló iskolában.

2013-ban az egész tartományban 6069 tanterem volt minden szinten, ebből 4115 volt teljes értékű (ami 68%-os arányt jelent). 2023-ra az egész tartományban 6871 tanterem volt, ebből 6026 volt teljes értékű (ami 87,7%-os arányt jelent).

Dien Bienben tíz év alatt (2013-2023) a tartomány 585,8 milliárd vietnami dongot mozgósított államosításból 826 tanterem és 192 tanári közösségi helyiség építésére, összesen 4000 forint értékben. 2023 végére a teljes tartományban 7333 tanterem található, amelyből 5493 ép tanterem, ami 74,91%-ot tesz ki (ami 20,6%-os növekedést jelent 2013-hoz képest).

Az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek iskoláinak jelenlegi állapotáról adatokat gyűjtöttek az 53 etnikai kisebbség körében végzett negyedik társadalmi-gazdasági felmérésben, amelyet 2024. július 1. és augusztus 15. között tartottak; a felmérés várhatóan 2025 júliusában jelenik meg. Ez egy fontos referenciaadatkészlet a minisztériumok, ágazatok és települések számára, hogy folytassák a kutatást és preferenciális politikák javaslatát az oktatás szocializációjában való erősebb közösségi részvétel ösztönzése érdekében, különös tekintettel az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek iskoláinak megerősítésére.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium jelentése szerint az országos átlagos megszilárdulási arány 86%, az óvodák és az általános iskolák aránya eléri a 83%-ot. Ez az arány nagyon magas a 10 évvel ezelőttihez képest, de a meg nem szilárdított tantermek száma főként a hegyvidéki tartományokban, az etnikai kisebbségi területeken és a hátrányos helyzetű területeken koncentrálódik (például az Északnyugati régióban, a Közép-felföldön, a Központi régióban és a Délnyugati régióban), az óvodákban és az általános iskolákban a meg nem szilárdított tantermek aránya számos tartományban még mindig meghaladja a 40%-ot (Dak Nong, Kon Tum, Dien Bien, Cao Bang, Lai Chau...).

A társadalmi-gazdasági helyzet meghatározása a községi felmérés alapján: Fejlődés ösztönzése a hátrányos helyzetű területeken (8. lecke)

Forrás: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm