A társadalmi-gazdasági helyzet meghatározása közösségi felmérések alapján: A fejlődés lendületének megteremtése a hátrányos helyzetű területeken (8. rész)

A vidéki és hegyvidéki területek áramellátásának biztosítása nemcsak a szegénység enyhítéséhez járul hozzá, hanem a hátrányos helyzetű régiók fenntartható fejlődéséhez is. (A képen: A Lai Chau Power Company munkásai áramot szállítanak Da Den faluba, An Luong községbe, Van Chan kerületbe, Yen Bai tartományba)

Sok területen még mindig nincs hozzáférés az elektromos hálózathoz.

A 2024. május 29-én tartott 7. ülésszakán a 15. Nemzetgyűlés megvitatta a társadalmi -gazdasági helyzetet és a 2024-es állami költségvetést. Számos Nemzetgyűlési képviselő számára kulcsfontosságú kérdés volt az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki régiók lakosságának villamosenergia-ellátásában elért előrelépés.

Doan Thi Le An képviselő ( a Cao Bang tartományi nemzetgyűlés küldöttsége) kijelentette, hogy a párt és az állam különös figyelmének köszönhetően a vidéki és hegyvidéki területek villamosenergia-ellátását célzó program pozitív eredményeket ért el; fontos lépést jelent a vidéki és hegyvidéki területek villamosítása felé.

Az elektromosságnak és az audiovizuális média egyre szélesebb körű elterjedésének köszönhetően javult a kulturális és szellemi élet, emelkedett az emberek intellektuális szintje; alapvető és hosszú távú előnyöket hozott a helyi közösségek számára, és megalapozta a fenntartható új vidéki területek építését.”

Doan Thi Le An, a Nemzetgyűlés küldöttje

Cao Bang tartomány Nemzetgyűlési Képviselőinek Küldöttsége

Doan Thi Le An küldött szerint a vidéki és hegyvidéki területek villamosenergia-ellátása nemcsak az éhség felszámolásához és a szegénység csökkentéséhez járul hozzá, hanem a hátrányos helyzetű területek fenntartható fejlődéséhez is; segít az embereknek megváltoztatni a növénytermesztési szerkezetet, a gazdálkodási méreteket és a gyakorlatokat, növelni a növények termelékenységét és a mezőgazdasági és erdészeti termékek feldolgozását, valamint növelni a vidéki emberek jövedelmét.

„Sok falu és tanya azonban még mindig nem fér hozzá az országos villamosenergia-hálózathoz. Azt javaslom, hogy a kormány, valamint az illetékes minisztériumok és ügynökségek továbbra is figyeljenek oda, mozgósítsák a maximális erőforrásokat, és különítsenek el és egyensúlyozzanak ki állami beruházási forrásokat az etnikai kisebbségekben és a hegyvidéki területeken élők villamosenergia-ellátásába való további befektetések érdekében” – javasolta An képviselő.

A kérdéssel kapcsolatban Hoang Quoc Khanh küldött (Lai Chau tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) is aggódva arról tájékoztatott, hogy Lai Chau tartományban még mindig 22 faluban nincs áram; ezek főként határ menti településeken, távoli területeken és etnikai kisebbségek lakta területeken találhatók. Az áramhiány miatt a történelmi Dien Bien Phu győzelem 70. évfordulóján a "világot megrázó" győzelem számos élő szemtanúja nem tudta élőben nézni a televízióban.

„2025-ben ünnepeljük a Dél felszabadításának és az ország újraegyesítésének 50. évfordulóját. A választók azt javasolják, hogy az állam fordítson figyelmet olyan beruházásokra, amelyek lehetővé teszik, hogy az áram nélküli területeken élők élőben nézhessék az ország fontos eseményeinek televíziós közvetítéseit” – javasolta Khanh küldött.

Sok etnikai kisebbségi és hegyvidéki falu és tanya továbbra sem fér hozzá az országos villamosenergia-hálózathoz. (A képen: Az O2 falu, Vihx Kim község, Vinh Thanh kerület, Binh Dinh tartomány, számos dolog hiányosságaként ismert: nincs áram, nincsenek utak, nincsenek iskolák, nincsenek egészségügyi rendelők és nincs tiszta víz.)

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak a Nemzetgyűlés 7. ülésszakán a képviselők elé terjesztett jelentése szerint országszerte továbbra is 160 000 háztartás van áram nélkül, és 3000 településen (köztük 1075 határ menti településen és különleges nehézségekkel küzdő területeken) 715 000 háztartásnak van szüksége áramhálózat-korszerűsítésre. Az országos villamosenergia-hálózat ezekre a területekre való kiterjesztéséhez több mint 29 000 milliárd VND beruházásra van szükség.

Ezek azonban általános adatok az egész országra vonatkozóan, anélkül, hogy elkülönítenénk az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken, különösen a távoli, elszigetelt és különösen nehéz helyzetben lévő területeken az elektromos hálózathoz való hozzáférés tényleges helyzetét. Ezért az 53 etnikai kisebbségi csoport 4. társadalmi-gazdasági információs felméréséből (amelyet a 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszaka után végeztek) származó, az Általános Statisztikai Hivatal által összeállított és az Etnikai Kisebbségek Bizottsága, valamint a kapcsolódó ügynökségek és szervezetek által elemzett adatok gyakorlati alapot nyújtanak majd a Nemzetgyűlés képviselőinek a 2025-ös Nemzetgyűlési ülésszakokon folytatott megbeszélésekhez.

A pontos adatok elengedhetetlenek a célok eléréséhez.

A 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó Etnikai Ügyek Stratégiájában, amely a 2022. január 28-i 10/NQ-CP számú határozattal jóváhagyott 2045-ig szóló jövőképet is tartalmaz, a Kormány elhatározta, hogy 2025-re a háztartások 99%-a hozzáfér majd az országos hálózathoz és más megfelelő energiaforrásokhoz. E cél eléréséhez pontos adatokra van szükség az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken az áramhoz való hozzáférés jelenlegi állapotáról szóló adatok áttekintése és vizsgálata révén.

Az áram nélküli (beleértve az országos hálózatot és más energiaforrásokat is) etnikai kisebbségi háztartások és etnikai kisebbségi területek számára vonatkozó jelenlegi adatok azonban továbbra sem következetesek.

Például Cao Bang tartományban a Tartományi Ipari és Kereskedelmi Minisztérium adatai szerint 2024 második negyedévének végén még mindig 83 olyan falu volt, több mint 6700 háztartással (ami a tartomány teljes háztartásszámának 4,96%-át teszi ki), amelyek nem fértek hozzá az országos villamosenergia-hálózathoz.

Korábban, 2019-ben, az 53 etnikai kisebbség társadalmi-gazdasági helyzetére vonatkozó harmadik vizsgálat és információgyűjtés eredményei azt mutatták, hogy Cao Bang tartomány összesen 2483 falujából 2290-ben volt áram (ebből 2087 faluban országos hálózati áram volt, 203 faluban más áramforrást használtak), 193-ban pedig nem volt áram.

Az országos villamosenergia-hálózathoz való hozzáférés nélkül az emberek termelési tevékenységei nehézségekbe ütköznek, és többletköltségek merülnek fel. (A képen: A Bac Kan tartomány Pac Nam kerületében, Bang Thanh községben található Khuoi Man falu lakóinak dízelüzemű gépekbe kell befektetniük a kukorica őrléséhez és darálásához.)

Így közel öt év után Cao Bang sikeresen ellátott áramot 110 faluban, és már csak 83 falu maradt elektromos hálózat nélkül. Ezeket az adatokat azonban felül kell vizsgálni és módosítani kell, figyelembe véve a Cao Bang tartomány falusi szintű közigazgatási egységeinek 2019-től napjainkig tartó egyesülését.

A Cao Bang Tartományi Népi Tanács 2019. szeptember 9-i 27/NQ-HĐND számú, a tartományban található falvak és lakóövezetek összevonásáról és átnevezéséről szóló határozata értelmében a teljes tartomány 1870 falvat és lakóövezetet egyesített 845 új falva és lakóövezet létrehozása érdekében, ami a falusi szintű közigazgatási egységek számának 50%-os csökkentését jelenti.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2021. június 15-i 3462/TTr-BCT számú jelentése szerint, ha a Vidéki, Hegyvidéki és Szigeti Villamosítási Program végrehajtási időszakát meghosszabbítják, 2025-re a villamosenergia-ágazat körülbelül 871 263 háztartást fog ellátni árammal 6811 faluban és tanyán, 2197 településen.

Ebből Bao Lam kerület 84 falut egyesített 41 új falu létrehozása érdekében; Bao Lac kerület 162 falut és lakócsoportot egyesített 79 új falu és lakócsoport létrehozása érdekében.

Jelenleg Cao Bang tartományban ez a két település, ahol a legtöbb háztartás és terület nem fér hozzá az országos hálózathoz.

A Cao Bang tartományban uralkodó helyzet alapján, valamint az országos szintű helyzetet tekintve, alaposan felül kell vizsgálni és össze kell gyűjteni az áramellátás jelenlegi állapotára vonatkozó adatokat. Az áramhoz való hozzáférésre vonatkozó adatok eltérései még az illetékes ügynökségek statisztikáiban is szembetűnőek.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak a 2013–2020 közötti időszakra vonatkozó Vidéki, Hegyvidéki és Szigeti Villamosítási Programról szóló összefoglaló jelentése szerint 2019. december 31-én a vidéki területeken az áramhoz hozzáférő háztartások aránya elérte a 99,26%-ot; a vidéki háztartásoknak csak mintegy 0,74%-a nem fér hozzá továbbra is az áramhoz.

Az Általános Statisztikai Hivatal által 2019-ben 53 etnikai kisebbség társadalmi-gazdasági helyzetéről gyűjtött adatok szerint azonban az etnikai kisebbségi háztartások országos hálózatról áramot használó aránya elérte a 93,9%-ot (a háztartások 2,5%-a más áramforrást használt); az etnikai kisebbségi háztartások 3,6%-a nem fér hozzá áramhoz, és kerozint és más üzemanyagot kellett használniuk a világításhoz.

A Vietnam Electricity Group (EVN) jelentése szerint 2019 júniusában az ország lakosságának 99,47%-a rendelkezett hálózati árammal (ami 27,41 millió háztartásnak felel meg; ebből a vidéki területeken az árammal ellátott háztartások aránya elérte a 99,18%-ot, ami 16,98 millió háztartásnak felel meg).

Ugyanakkor (2019) a 03-as ügynökségek és egységek villamosenergia-hozzáférésének jelenlegi állapotára vonatkozó adatok nem következetesek. Tehát melyik adat tükrözi valóban a villamosenergia-hozzáférés jelenlegi állapotát az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken?

Sok faluban és tanyán, ahol nincs hálózati áram, az embereknek mini generátorokat kell használniuk, ami nemcsak instabil áramforrást okoz, hanem elektromos balesetek kockázatát is magában hordozza. (Illusztrációs fotó)

A kérdés megválaszolásához koordinációra van szükség az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken az elektromos hálózathoz való hozzáférés jelenlegi állapotára vonatkozó összegyűjtött adatok vizsgálatában, felülvizsgálatában és elemzésében. Ez elengedhetetlen a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó Vidéki, Hegyvidéki és Szigeti Villamosítási Program feladatainak elvégzéséhez.

A 15. Nemzetgyűlés 6. ülésszakán elfogadott, a 2024-es társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről szóló határozat feladatként jelölte meg a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó vidéki, hegyvidéki és szigeti villamosítási program végrehajtásának felgyorsítását. 2021 óta a kormány és az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a végrehajtás irányítására összpontosít, de a szükséges beruházási forrásokat még nem biztosították.

Ezért az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2021. június 15-i 3462/TTr-BCT számú dokumentumában foglalt, a Vidéki, Hegyvidéki és Szigeti Áramellátási Program végrehajtási időszakának 2025-ig történő meghosszabbításáról szóló javaslata még nem került végrehajtásra. A végrehajtási időszak mindössze 1 év, ugyanakkor ez egy nagy beruházási forrásokat igénylő projekt, ezért a kormánynak, a minisztériumoknak, az ágazati ágazatoknak és a településeknek ütemtervvel és prioritási sorrenddel kell rendelkezniük a végrehajtáshoz.

A társadalmi-gazdasági helyzet meghatározása községi szintű felmérések alapján: Földpolitika biztosítása az etnikai kisebbségek számára (7. rész)

Forrás: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm