Az Országgyűlés Állandó Bizottságának 50. ülésszaka: Az állami árképzés és árértékelés megerősítése

Az ártörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezettel kapcsolatban Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy a módosításoknak és kiegészítéseknek a szocialista orientációjú piaci mechanizmus tökéletesítésére, az állami árirányítás és árértékelés megerősítésére, a fogyasztók jogainak védelmére, valamint az árirányítás és -szabályozás stabilizálására kell összpontosítaniuk.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke beszél. Fotó: Ho Long

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 50. ülésszakának folytatásaként október 9-én délelőtt Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított az ártörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetről.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke beszél. Fotó: Ho Long

Ne hosszabbítsa meg az ellenőrzési időszakot a jelenlegi szabályozáshoz képest

Az Ártörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter nyújtotta be, és kijelentette, hogy a törvénytervezet enyhítette az értékbecslési szolgáltatások végzésére jogosító tanúsítványok megadásának feltételeit, beleértve azt a szabályozást is, amely szerint amennyiben a tőkebefizető tag szervezet, a tőkebefizető szervezet meghatalmazott képviselőjének árbecslői kártyával rendelkező személynek kell lennie, ami elősegíti a tőkebefizető szervezetek adminisztratív eljárásainak egyszerűsítését, ezáltal csökkentve az adminisztratív eljárások betartásának költségeit.

A találkozót Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölt. Fotó: Ho Long

A törvénytervezet nem tartalmaz decentralizációval és delegálással kapcsolatos rendelkezéseket, mivel a 2023-as ártörvény teljes mértékben megvalósította a decentralizáció és a delegálás megerősítésének politikáját a központi kormányzattól a településekre, valamint ágazatonként és területenként az állami árgazdálkodásban.
Ennek megfelelően a Kormány meghatározza az általános árgazdálkodási és működési célokat; az árgazdálkodás, a szabályozás és az árértékelési gazdálkodás hatáskörét és felelősségét a minisztériumok, ágazatok és települések gyakorolják a fokozott munkamegosztás és decentralizáció biztosítása érdekében, a kijelölt funkciókkal és feladatokkal összhangban.

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke, Phan Van Mai által benyújtott, az Ártörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről szóló felülvizsgálati jelentés szerint a vélemények többsége egyetértett azzal, hogy a törvényt ki kell hirdetni a jelenlegi szervezeti modellhez való igazodás érdekében, végre kell hajtani a párt és az állam intézmények tökéletesítésére, a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítására, a gyakorlati kérdések gyors kezelésére, valamint a jogrendszer tökéletesítésére és következetességének biztosítására irányuló politikáját.

A találkozó képe. Fotó: Ho Long

Az ellenőrzési időszakkal kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság megállapította, hogy a módosított törvénytervezet, amely az ellenőrzési időszak jelenlegi szabályozáshoz képest történő meghosszabbítását írja elő, nincs összhangban a Politikai Bizottság 2025. május 4-i 68-NQ/TW számú, a magángazdaság-fejlesztésről szóló , „Az átfedő, ismétlődő, elhúzódó ellenőrzések és vizsgálatok helyzetének megszüntetése…” című határozatával, valamint a hatályos Ártörvény 68. cikkének „Az ellenőrzött alanyok tevékenységére gyakorolt ​​akadályok és hatások korlátozása” című rendelkezéseivel. Ezért ajánlott felülvizsgálni és megfelelő, a jelenlegi szabályozásnál nem hosszabb ellenőrzési időszakot meghatározni.

Az árstabilizációért való felelősség részletezése községi szinten

Az ülésen Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke kijelentette, hogy az ártörvényt a Nemzetgyűlés 2024. június 19-én fogadta el, amely 2024. július 1-jétől lépett hatályba. Több mint egy évnyi végrehajtás után a módosításnak most összhangban kell lennie a kétszintű kormányzati apparátus felépítésével.

Az Országgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy a módosításoknak és kiegészítéseknek a szocialista orientációjú piaci mechanizmus tökéletesítésére, az állami árképzés és árértékelés megerősítésére, a fogyasztói jogok védelmére és az árképzés és -szabályozás stabilizálására; az árstabilizálásra, az állami árképzésre, az ártárgyalásokra, az árak deklarálására és közzétételére; az árak szintézisére, előrejelzésére és áradatbázisra, valamint az értékelési, ellenőrzési és szakvizsgálati tevékenységekre kell összpontosítaniuk...

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Ho Long

Az Országgyűlés elnöke szerint a módosításnak a kétszintű kormányzati modellel összhangban egy év alatt le kell küzdenie a jogérvényesítés néhány hiányosságát; erősítenie kell a decentralizációt, javítania kell az irányítási fegyelmet és frissítenie kell az állam által árazott áruk listáját.

„Az államnak mindig irányítania kell a piacot, nem engedheti meg az árak emelkedését. Ha az árak emelkednek, az államnak kell vállalnia a felelősséget, mert országunk működési mechanizmusa a piacgazdaság állami irányítással, a szocialista irányvonalat követve, a párt vezetésével” – hangsúlyozta az Országgyűlés elnöke.

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter bemutatja az ártörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet. Fotó: Ho Long

Az Országgyűlés elnöke elmondta, hogy a fő változások a szakosított ellenőrzések körének bővítésére; az árstabilizációért való felelősség részletezésére a községi szinten; az árértékelő vállalkozások feltételeinek tisztázására; a szakosított ellenőrzések hozzáadására, a minisztériumok, ágazatok és a lista függelékeinek nevének frissítésére összpontosulnak... „Nagyon világosnak és konkrétnak kell lennünk” – kérte az Országgyűlés elnöke.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke megjegyezte, hogy a módosításoknak és kiegészítéseknek biztosítaniuk kell az összhangot a Nemzetgyűlés által elfogadott törvényekkel; kutatniuk kell a decentralizáció előmozdításához, a hatalomátruházáshoz, az adminisztratív eljárások csökkentéséhez és egyszerűsítéséhez, valamint az üzleti tevékenységekre gyakorolt ​​hatások korlátozásához hozzájáruló szabályozási megoldásokat.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Ho Long

Az Országgyűlés elnöke kérte, hogy tisztázzák az ártörvények betartására vonatkozó ellenőrzési időszak 10 napról 15 napra való meghosszabbításának okát, mivel a hosszabbítás nehézségeket okoz a vállalkozásoknak.

A törvénytervezet hatályát tekintve eltávolítja a speciális árellenőrzés tartalmát, és ezzel egyidejűleg a speciális árellenőrzéssel kapcsolatos konkrét szabályozásokat is elhagyja az egyes cikkekben és záradékokban, hogy biztosítsa az összhangot a 2025-ös Ellenőrzési Törvénnyel.

Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke rámutatott, hogy az Ellenőrzési Törvény rendelkezései szerinti szakosított ellenőrök szervezeti felépítése, funkciói és feladatai jelentősen megváltoztak. Ennek megfelelően a Pénzügyminisztériumnak már nincs szakosított árellenőrzési ügynöksége, a szakosított árellenőrzés és általában az összes terület szakosított ellenőrzésének feladata a Kormányzati Felügyelőséghez került.

Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke beszél. Fotó: Ho Long

A Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke elmondta, hogy ha a szakosított árellenőrzésekkel kapcsolatos összes szabályozást megszüntetik, akkor milyen jogalap alapján fogja a Kormányzati Felügyelőség a szakosított árellenőrzéseket lefolytatni?

Ezért a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke azt javasolta, hogy a törvénytervezet továbbra is tartsa meg a jelenlegi szabályozási kört a szakosított árellenőrzés tartalmával, csak a „szakosított árellenőrzés” kifejezést cserélje le „árellenőrzés” kifejezésre, hogy biztosítsa a Kormányzati Felügyelőség végrehajtásának jogalapját.

A vita lezárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a törvénytervezet minőségének biztosítása érdekében a kormánynak folytatnia kell a párt politikájának felülvizsgálatát, hogy teljes mértékben intézményesüljön, biztosítsa, hogy a törvény rendelkezései megfeleljenek az Alkotmánynak, összhangban legyenek a nemzetközi kötelezettségvállalásokkal és más törvényekkel, különösen az árszabályozással kapcsolatosakkal. Felül kell vizsgálnia és módosítania kell a törvényt a jelenlegi szervezeti modellnek megfelelően, elő kell mozdítania a decentralizációt és a hatalomátruházást, haladéktalanul kell kezelnie a gyakorlati kérdéseket, valamint el kell hárítania a nehézségeket és akadályokat.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-50-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tang-cuong-quan-ly-nha-nuoc-ve-gia-tham-dinh-gia-10389672.html