„Az oktatásért felelős önkormányzati tisztviselők több mint fele soha nem dolgozott az oktatásban”

November 8-án, az Oktatási és Képzési Minisztérium Tanárok és Oktatási Menedzserek Osztálya által az Oktatásirányítási Akadémiával együttműködve szervezett „Az állami irányítási kapacitás fejlesztése a tanszéki, községi és oktatási intézményi szintű vezetők oktatásában a kétszintű önkormányzatok megvalósítása során” című tudományos műhelytalálkozón Dr. Vu Minh Duc, a Tanárok és Oktatási Menedzserek Osztályának igazgatója elmondta, hogy amióta az egész országban bevezették a kétszintű önkormányzati modellt, az oktatásirányítás új szakaszba lépett, számos lehetőséggel és kihívással.

A községi szint mostantól közvetlenül irányítja az óvodai, általános és középiskolai oktatási intézményeket. Számos, korábban az Oktatási és Képzési Minisztériumhoz rendelt feladat most a községi szintű Kulturális és Társadalom Minisztériumhoz került, ami megköveteli, hogy a vezetőség rendelkezzen az ágazat igényeinek megfelelő ismeretekkel és készségekkel.

„Valójában az utóbbi időben a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósításának folyamata számos problémát és nehézséget tárt fel az oktatásirányítás folyamatában” – mondta Duc úr.

Konkrétan az Oktatási és Képzési Minisztérium 2025 augusztusi országos felmérésének adatai szerint sok településen/kerületben nincs elegendő köztisztviselő az oktatási szektorban. A település Kulturális és Társadalmi Osztályának számos feladatot kell ellátnia a kultúra, a sport, a turizmus, az oktatás, az egészségügy, a tudomány és a technológia, a munkaügy, a háborús rokkantság és a szociális ügyek stb. területén, de településenként csak körülbelül 10 köztisztviselőt jelölnek ki, akik közül az oktatásért felelős köztisztviselők átlagosan csak 1,04 köztisztviselőt tesznek ki településenként.

„Sok önkormányzati szintű oktatási vezetőnek nincs szakértelme vagy tapasztalata az oktatásban. A településeken és kerületekben az oktatásért felelős köztisztviselőknek csak mintegy 50%-a rendelkezik szakértelemmel az oktatásban, vagy dolgozott már az oktatási szektorban.”

„Sok olyan embernek azonban, aki korábban csak egy szintű oktatásért volt felelős, most mindhárom szintért felelnie kell. Vannak olyan oktatási szakértelemmel rendelkező emberek, akik évekig más területeken dolgoztak, és most visszatérnek. Ez a kezdeti szakaszban bizonyos zavart okozott” – mondta Duc úr.

Prof. Dr. Nguyen Thi My Loc előadást tartott a workshopon.

A Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának statisztikái szerint az egyesülést követő 4 hónapban 35/168 kerületben és községben neveztek ki oktatásért felelős tisztviselőt, de soha nem dolgoztak az oktatásban. Hasonlóképpen, a Lang Son Oktatási és Képzési Minisztériumának jelentése szerint 19/65 kerületben és községben van oktatásért felelős tisztviselő, de nem a megfelelő területen, és 2 kerületben és községben még nem nevezték ki ezt a pozíciót.

Tay Ninhben a 96 kerület és község 60-ban bíznak meg oktatási feladatokat képzetlen köztisztviselőkkel. Eközben Vinh Longban ez a szám a 124 kerület és község 69-e.

Tran Thi Ngoc Chau asszony, Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese elmondta, hogy ha kevés az oktatásirányítási személyzet, nehéz lesz biztosítani a helyi oktatás átfogó állami irányításának követelményeit, különösen a pénzügyi munkát.

Ezzel egyetértett Dr. Nguyen Thi My Loc professzor, a Neveléstudományi Professzorok Tanácsának alelnöke is. Elmondta, hogy a kétszintű önkormányzati modell bevezetésekor az Oktatási és Képzési Minisztérium vezetői munkaterhelése megduplázódott, különösen az újonnan egyesült tartományokban.

A járási szintű Oktatási és Képzési Minisztérium hiánya a szakmai támogatást, az ellenőrzést és a tanárképzést nyújtó közvetítő erők hiányához vezetett. Ezenkívül a községi szintű tisztviselők száma és kapacitása korlátozott, a Kulturális és Társadalmi Minisztérium számos területért felelős, a községi szintű Kulturális és Társadalmi Minisztérium oktatásért felelős számos köztisztviselője nem rendelkezik mélyreható szakértelemmel, vagy más területekről helyezték át őket, ami zavart okoz a tanácsadásban és a feladatok végrehajtásában.

Szabványosítani kell az oktatásirányítási csapatot önkormányzati szinten

A fenti valósággal szembesülve a vezetők és a szakértők szükségesnek tartják a községi szintű oktatásirányítási csapat szabványosítását, hogy megfeleljen a kétszintű modell működtetésének követelményeinek.

Nguyen Thi My Loc professzor úgy véli, hogy egy vezetőnek először is azonosítania kell új szerepét, és fokozatosan képeznie kell magát az új munkakör követelményeinek való megfelelésre.

„Ismerned kell a dolgodat, nem kérhetsz mindenben segítséget az igazgatótól. Közösségi vezető vagy, de semmit sem tudsz az alatta lévőről, hogyan tudsz döntéseket hozni?” – mondta.

Eközben néhány település rövid távú megoldásokkal állt elő az igazgatók és a tanárok mozgósítására, hogy támogassák a Kulturális és Társadalomügyi Minisztériumot az ágazat sajátos tevékenységeinek megismerésében. Például Nghe Anban az iskolavezetőket azzal bízták meg, hogy szakmai tanácsokkal és támogatással lássák el a községi szintű oktatási tisztviselőket.

Dr. Pham Van Thuan docens, az Oktatásmenedzsment Akadémia igazgatója.

Dr. Pham Van Thuan docens, az Oktatásirányítási Akadémia igazgatója ezzel kapcsolatban elmondta, hogy kétféleképpen lehet felvértezni a tudást és a kapacitást az oktatás és a képzés terén a községi és kerületi szintű oktatásirányítási tisztviselők számára.

Azok számára, akik nem rendelkeznek szakértelemmel vagy tapasztalattal az oktatási szektorban, hivatalos képzésre van szükség. Jelenleg lehetőség van általános képzésre oktatási menedzsment területen, majd további képzésekre, például másoddiploma megszerzésére, oktatási menedzsment mesterképzésre...

Azok számára, akik speciális ismeretekkel és tapasztalattal rendelkeznek az oktatás területén, de más egységekben dolgoztak, majd visszatértek, azonnali képzési programokat kell indítani a hiányosságok korlátozása érdekében.

„Szükség van egy kapacitási keretrendszerre a települési szintű tisztviselők számára, amelyből kiindulva vizsgálatokat és értékeléseket végezhetnek. Amikor hiányzó kapacitást észlelünk, utasítást adunk egy megfelelő program kidolgozására.”

„A jelenlegi községi szintű munkaszerkezet mellett egy embernek rengeteg munkát kell elvégeznie, így nincs sok idő a tanulásra és a képzésre. Erősebben kell végrehajtani a digitális átalakulást az oktatásban, a munkát és a közvetlen tanulást az online tanulással ötvözve, kielégítve a kétszintű helyi irányítás igényeit” – mondta Thuan úr.

Az elkövetkező időszak különleges az oktatási szektor számára, mivel átrendeződés lesz az óvodától az egyetemig, azzal a céllal, hogy jobb iskolarendszer és minőségi oktatás, képzés jöjjön létre.

Forrás: https://vietnamnet.vn/qua-nua-can-bo-xa-phu-trach-giao-duc-nhung-chua-tung-lam-giao-duc-2460823.html