November 19-én délután a 10. ülésszak napirendjét folytatva az Országgyűlés plenáris vitát tartott az adóigazgatási törvény (módosított) és a személyi jövedelemadóról szóló törvény (módosított) tervezetéről.
A személyi jövedelemadóról szóló (módosított) törvénytervezet és az adóigazgatásról szóló (módosított) törvénytervezet megvitatása során a küldöttek nagyra értékelték a tervezeteket a számos új pont miatt. Megjegyezték, hogy a törvénytervezetek nemcsak az adóköteles jövedelem mértékével, a családi pótlékokkal és a progresszív adókulcsokkal kapcsolatos meglévő problémákat és hiányosságokat kezelik, hanem a személyi jövedelemadó-mentességekre és -csökkentésekre vonatkozó számos szabályozást is módosítanak és kiegészítenek, hogy összhangba kerüljenek az ország elkövetkező időszak társadalmi -gazdasági fejlődési igényeivel, valamint a nemzetközi gyakorlatokkal. A küldöttek felvetették az adóigazgatás digitális átalakulásának felgyorsításának szükségességét is.
Csökkenteni kell a bevételkiesést és fel kell venni a harcot az adócsalás ellen.
Az adóigazgatásról szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatban Nguyen Tam Hung, Ho Si Minh- város küldötte kijelentette, hogy az adóbevallás, az adószámítás, az adólevonás , a csalás megelőzése és a kiegészítő dokumentáció tekintetében a törvénytervezet 12. cikkének 5. pontja lehetővé teszi az adófizetők számára, hogy 5 éven belül kiegészítő dokumentációt nyújtsanak be.

Nguyễn Tam Hồng képviselő - Ho Si Minh-város küldöttsége. Fotó: Nemzetgyűlés
A küldöttek azonban megjegyezték, hogy a gyakorlat számos esetet mutat arra, hogy ezt a mechanizmust kihasználják az ellenőrzések elkerülésére és az adatok érzékeny időszakokban történő módosítására. „ Javaslom, hogy a szerkesztőbizottság fontolja meg egy kockázatfigyelmeztető mechanizmus hozzáadását. Minden olyan kiegészítő adóbevallást, amely jelentősen módosítja az adófizetést, vagy amelyet az ellenőrzési időszak közelében nyújtanak be, utólagos kiegészítő ellenőrzésnek kell alávetni. Ez az intézkedés hozzájárul az adóbevétel-kiesés csökkentéséhez, a megfelelés javításához és a törvénytervezet 6. cikkében foglalt kockázatkezelési elvvel való összhanghoz ” – javasolta Nguyen Tam Hung küldött Ho Si Minh-városból.
A 18. cikk adó-visszatérítésekre vonatkozó rendelkezéseivel kapcsolatban a törvénytervezet automatikus adó-visszatérítési mechanizmust említ. Nguyen Tam Hung képviselő ezt fontos előrelépésnek értékelte, de megjegyezte, hogy továbbra sincs olyan elv, amely a dokumentációkat kockázati szint szerint osztályozná, ami biztosítaná a helyes és teljes visszatérítést, és megakadályozná a hozzáadottérték-adóval kapcsolatos csalásokat.
A küldöttek azt javasolták, hogy a szerkesztőbizottság fontolja meg a következő rendelkezés hozzáadását: „Az alacsony kockázatú kérelmeket először fel kell dolgozni, majd felül kell vizsgálni. A magas kockázatú kérelmeket először felül kell vizsgálni, majd fel kell dolgozni. A nyitottság és az átláthatóság kritériumai alapján ez biztosítja az egyensúlyt az üzleti működés elősegítése és a költségvetési biztonság védelme között.”
Az adóbevétel-kiesés megelőzése érdekében a 20. cikk az adótartozások befagyasztását, a 21. cikk pedig az adótartozások eltörlését írja elő. Nguyen Tam Hung képviselő azzal érvelt, hogy a törvény e két cikkét ki kell egészíteni egy megelőző mechanizmussal, mivel a gyakorlatban számos olyan eset fordul elő, amikor a vállalkozások elhagyják üzleti címüket, nagy adótartozásokat hagyva maguk után, ami a behajtás érvényesítésének lehetetlenségéhez vezet.
„ Szükséges az adóhatóságok, a cégnyilvántartó ügynökségek és a rendőrség adatbázisainak egységesítése az eltűnt vagy megszökött vállalkozások gyors azonosítása érdekében. Egyértelmű jogi felelősséget kell megállapítani a jogi képviselő és a kedvezményezett között azokban az esetekben, amikor egy vállalkozás megszökik. Ez kulcsfontosságú lépés a pontos és teljes körű adóbeszedés biztosítása, valamint a pénzügyi fegyelem fenntartása érdekében ” – javasolta a küldött.
A digitális transzformáció előmozdítása az adóigazgatásban.
Az adóigazgatásról szóló módosított törvény tervezetének 13. cikkével kapcsolatban, amely előírja, hogy az üzleti háztartásoknak és a magánszemélyeknek be kell vallaniuk az adókat, Hoang Van Cuong hanoi képviselő kijelentette, hogy 2026. január 1-jétől az üzleti háztartások és a magánszemélyek hivatalosan felhagynak az átalányadózási rendszerrel, és áttérnek az adóbevallásra. A képviselő azzal érvelt, hogy a valóságban az üzleti háztartások jelenleg vonakodnak bevallni az adókat, mivel hiányzik a megfelelő nyilvántartás.

Hoang Van Cuong, a hanoi küldöttség küldötte beszédet mond. Fotó: Nemzetgyűlés
„ Ez akaratlanul is oda vezethet, hogy a vállalkozások nem vallják be jövedelmüket, és így elkerülik az adófizetést. Eközben előírtuk, hogy a vállalkozások adóit pénztárgépeken keresztül számítják ki. És ha ezek a pénztárgépek össze vannak kötve az adóhatósággal, az adóhatóság azonnal tudni fogja a bevételt” – jelentette ki Hoang Van Cuong képviselő.
Ezért Hoang Van Cuong képviselő azt javasolta, hogy dolgozzanak ki egy olyan szabályozást, amely támogatja az üzleti háztartásokat az adók pénztárgépeken keresztüli kiszámításában. Ez lehetővé tenné az adóhatóságok számára, hogy teljes mértékben kezeljék a háztartások üzleti bevételeire vonatkozó információkat, és az év végén értesítsék őket az adókötelezettségeikről, így a háztartásoknak nem kell önállóan bevallniuk az adókat.
Ugyanakkor az adóhatóság támogatja az üzleti háztartásokat a pénztárgépekből származó adatok (például bevételek, kiadások stb.) kinyerésében, hogy jobban tudják irányítani vállalkozásukat. „ Ha támogatni tudjuk az üzleti háztartásokat pénztárgép-felszereléssel, irányítási módszerekkel, beleértve a szoftvereket is, majd az adósávot meghaladó összeg 0,1%-ának levonásával támogatni tudjuk az adókezelést, úgy vélem , ez helyénvaló” – hangsúlyozta Hoang Van Cuong képviselő.
A küldöttek szerint, ha a többlet adóbevétel 0,1%-át a vállalkozások hatékonyabb működésének támogatására lehetne felhasználni, az jelentős előnyökkel járna a társadalom egésze számára, és lehetővé tenné a vállalkozások számára, hogy professzionálisabban kezeljék adóikat.
Az adóigazgatás digitális átalakulásával kapcsolatban Nguyen Tam Hung képviselő aggodalmát fejezte ki a törvénytervezet 4. cikkének 7. és 8. záradékával kapcsolatban. Bár vannak rendelkezések a kormányzati elektronikus információs rendszerre és az adóigazgatási információs rendszerre vonatkozóan, a két rendszer közötti funkcionális határok nem egyértelműek. Ez a technológiai infrastruktúra megkettőzésének, a beruházási és üzemeltetési költségek növekedésének kockázatával jár.

November 19-én délután az Országgyűlés megbeszélést tartott a plenáris ülésteremben. Fotó: Országgyűlés
A küldöttek azt javasolták, hogy a szerkesztőbizottság a rendszerek duplikációjának korlátozása érdekében adjon hozzá szabályozásokat az integráció és az interoperabilitás elveiről. Ezenkívül az adózási adatokat egyetlen portálon keresztül kell összekapcsolni az e-kormányzati rendszerrel. „ Ez alapvető követelmény az adózási menedzsment digitális transzformációjának megvalósításához, a hatékonyság biztosításához és a technológiai infrastruktúra széttöredezettségének elkerüléséhez” – elemezte Nguyen Tam Hung küldött.
Bővítsd a személyi jövedelemadó-kedvezményeket a hosszú távú megtakarítások és befektetések ösztönzése érdekében.
A személyi jövedelemadó tervezetével kapcsolatban Do Duc Hien, Ho Si Minh-város küldöttje kijelentette, hogy Vietnam személyi jövedelemadója jelenleg elsősorban a következő funkciókat szolgálja: a jövedelem szabályozása és a társadalmi méltányosság ésszerű szintű biztosítása; az egyének jövedelemforrásainak átláthatóságának ösztönzése; valamint az adópolitika semlegességének biztosítása.
„ Ha azonban csak erre a politikai csoportra koncentrálunk, a személyi jövedelemadó csak a társadalmi jóléti célokat fogja támogatni, és nem válik az innováció, a vállalkozói szellem és a magángazdaság-fejlesztés előmozdításának hajtóerejévé, ahogyan azt a Politikai Bizottság 57. és 68. számú határozata előirányozza ” – hangsúlyozta Do Duc Hien képviselő.
A küldött a világ számos országának személyi jövedelemadó-politikáját idézte, és onnan kiindulva célzott és feltételes ösztönzők bevezetését javasolta a személyi bérekre és bérekre, amelyeket az állam által stratégiai hajtóerőként azonosított ágazatokba történő befektetésekre használnak fel.

Do Duc Hien küldött - Ho Si Minh-város küldöttsége. Fotó: Nemzetgyűlés
Konkrétan a javaslat a következő, az adóköteles jövedelemből levonható költségcsoportok hozzáadását javasolja: a bérek és munkabérek kis- és középvállalkozásoknak, innovatív vállalkozásoknak és startup vállalkozásoknak fizetett része; a bérek és munkabérek azon része, amelyet magán-egészségbiztosítás vásárlására használnak fel (a kötelező biztosításon felül), hogy enyhítsék az állami kórházak terheit; valamint a bérek és munkabérek azon része, amelyet hosszú távon az állam által engedélyezett és felügyelt pénzügyi termékekbe fektetnek be, mint például: Infrastruktúra-fejlesztési Befektetési Alapok; innovatív startup befektetési alapok; kockázati tőkealapok; vagy innovációs alapok.
A küldöttek hangsúlyozták, hogy ez a megközelítés egyrészt biztosítja az adósemlegességet, másrészt megvalósítja az 57. és 68. számú határozatok szellemét: a kockázatvállalás és a kockázati tőke ösztönzését, a vállalkozói szellem előmozdítását és a magánszektor fejlesztését.
Ugyanakkor a szabályzattal való visszaélések megakadályozása érdekében a küldöttek azt javasolták, hogy a szabályozás egyértelműen határozza meg a maximális levonás korlátozásának feltételeit a tényleges jövedelem százalékában, valamint az éves abszolút felső határt.
Ezenkívül a digitális technológia erőteljes alkalmazása szükséges az adózási adatbázisokban az adóhatóságok és a tőkejuttatásokat kapó vállalati alapokat kezelő szervezetek közötti automatikus bevallás és egyeztetés érdekében.
„Szükség esetén a törvény általános elveket állapíthat meg, és a kormányra bízhatja a tartalom részleteinek meghatározását, például a listát, az alapok típusait, a politikára jogosult vállalkozástípusokat, valamint a maximális kedvezményes mértéket a végrehajtási folyamat megkönnyítése érdekében” – javasolta Do Duc Hien képviselő.
Thu Huong
Forrás: https://congthuong.vn/quan-ly-thue-bang-cong-cu-so-tang-minh-bach-giam-that-thu-431192.html
Hozzászólás (0)