Új szabályozások a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai neveléséről

Képaláírás — Kreatív művészeti sarok a Song Mai Óvodában ( Bac Giang város). Illusztráció: Danh Lam/VNA

A rendelet 5 fejezetből és 29 cikkből áll, amelyek részletezik a Nemzetgyűlés 2025. június 26-i 218/2025/QH15. számú, a 3-5 éves gyermekek óvodai nevelésének egyetemessé tételéről szóló határozatának végrehajtását, beleértve: beruházásokat az iskolahálózat, osztályok, létesítmények, taneszközök, eszközök és játékok fejlesztésébe; a személyzet fejlesztésére és a gyermektartásra vonatkozó politikákat; ütemtervet a szabványok, elismerési szabványok, létesítmények, taneszközök, eszközök, játékok, valamint a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésének ellenőrzésére és elismerésére vonatkozó folyamatok és eljárások elérésére.

E rendelet értelmében 2028-ra a tartományok és a központilag irányított városok 50%-a vagy annál több meg fog felelni a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésére vonatkozó szabványoknak. 2030-ra a tartományok és a központilag irányított városok 100%-a meg fog felelni a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésére vonatkozó szabványoknak.

A rendelet politikákat ír elő a 3 és 5 év közötti gyermekek támogatására, valamint a létesítmények, az iskolai és tantermi személyzet fejlesztésébe való befektetésre. Konkrétan a következők szerint:

A gyermekek ebédjének támogatására vonatkozó politikával kapcsolatban a rendelet kimondja, hogy a támogatás kedvezményezettjei a következők:

3 és 5 év közötti gyermekek (kivéve a nagyon kis lélekszámú etnikai kisebbségek gyermekeit, a 3 és 5 év közötti gyermekek, valamint a nagyon kis lélekszámú etnikai kisebbségek tanulóinak és hallgatóinak kedvezményes felvételi politikájáról és tanulási támogatásáról szóló, 2017. május 9-i 57/2017/ND-CP számú kormányrendeletben előírtak szerint), akik különleges nehézségekkel küzdő településeken és falvakban élnek, és állami óvodákban, a III., II., I. régióban található települések fegyveres erőinek óvodáiban, etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található rendkívül nehéz helyzetű falvakkal rendelkező településeken, valamint tengerparti és szigeti területeken található rendkívül nehéz helyzetű településeken tanulnak, az illetékes hatóságok előírásai szerint;

A 3 és 5 év közötti, megélhetési forrással nem rendelkező gyermekeket a szociális védelemben részesülők szociális támogatási politikáját meghatározó, 2021. március 15-i 20/2021/ND-CP számú kormányrendelet 5. cikkének 1. záradéka határozza meg;

3 és 5 év közötti gyermekek szegény háztartásokból, közel szegénységi besorolású háztartásokból, a kormány által előírt többdimenziós szegénységi és közel szegénységi kritériumok szerint;

3 és 5 év közötti gyermekek, akik mártírok gyermekei, a Népi Fegyveres Erők Hőseinek gyermekei, háborús rokkantságban szenvedők gyermekei, háborús rokkantságban szenvedőkhöz hasonló politikában részesülők gyermekei, beteg katonák gyermekei, más politikai alanyok gyermekei a Forradalmi Hozzájárulásokkal Szóló Személyek Kedvezményes Elbánásáról Szóló Rendeletben (ha van ilyen) foglaltak szerint;

A 3-5 éves, fogyatékkal élő gyermekek integrált iskolában tanulnak.

A fenti kategóriába tartozó minden gyermek havi 360 000 VND támogatásban részesül, és tanévenként legfeljebb 9 hónapra jogosult.

A tanulási költségek támogatásával kapcsolatban a rendelet kimondja, hogy a tanulási költségek támogatására jogosult tantárgyak a következők:

A fenti 1. záradékban szereplő 3 és 5 év közötti gyermekek;

Az illetékes hatóságok által engedélyezett magánóvodákban tanuló 3 és 5 év közötti gyermekeknek olyan munkavállalóval kell rendelkezniük, aki ipari parkokban, ipari klaszterekben vagy exportfeldolgozó övezetekben dolgozik, és a gyermekeknek a szabályozásnak megfelelően munkaszerződéssel kell rendelkezniük.

A fenti kategóriába tartozó minden gyermek havi 150 000 VND tandíjat kap, és tanévenként legfeljebb 9 hónapra jogosult.

Az iskola-, tanterem-, létesítmény-, taneszköz-, eszköz- és játékhálózat fejlesztésére irányuló beruházási politikákkal kapcsolatban a rendelet előírja a központi és helyi költségvetésekből származó források növelését a létesítményekbe történő beruházásokhoz. Ösztönözni kell a társadalmi források vonzását az óvodai nevelés fejlesztését szolgáló létesítményekbe történő beruházásokhoz. Be kell fektetni az óvodai nevelési intézmények hálózatának fejlesztésébe, hogy elegendő iskola, tanterem, létesítmény, taneszköz, eszköz és játék álljon rendelkezésre a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésének megvalósításához. Az óvodai nevelési intézmények színvonalának emelése a szabványosítás és a modernizáció felé, megfelelve a 3-5 éves gyermekek egyetemes óvodai nevelésének megvalósításához szükséges követelményeknek.

Ezenkívül prioritást élveznek a tiszta földalapok, amelyek lehetővé teszik a földhasználati célok rugalmas átalakítását óvodaépítési területekké; a terület megtisztítására és a tiszta földterületek óvodai projektekhez való kiosztására összpontosítva. Nem szednek földhasználati díjat, az óvodák esetében csökken a földbérleti díj és a földadó. Az állami óvodákra és a nonprofit módon működő magán óvodákra nem vonatkozik társasági adó. Elsőbbséget élvez az átszervezés utáni felesleges állami ügynökségi székhelyek óvodák számára történő fenntartása; lehetővé téve az állami tulajdonú létesítmények bérbeadásának formáját a magán óvodák számára.

Prioritásként kezeljék a központi és helyi költségvetési beruházásokat programokból és projektekből annak biztosítása érdekében, hogy 2030-ra a különösen nehéz társadalmi-gazdasági helyzetű településeken, nehéz területeken fekvő településeken, etnikai kisebbségi területeken, hegyvidéki területeken, határ menti területeken, szigeteken, tengerparti területeken, sűrűn lakott területeken, ipari övezetekben és exportfeldolgozó övezetekben található állami óvodák és a fegyveres erőkhöz tartozó óvodák 100%-ában elegendő iskola és tanterem álljon rendelkezésre, biztosítva 1 tantermet/óvodai osztályt, 100%-ban ép tantermeket, elegendő funkcionális szobát, óvodai könyvtárat, elegendő kültéri játékot, beltéri játékot, taneszközt, elegendő konyhát, WC-t és tisztavíz-létesítményt az előírásoknak megfelelően.

A személyzetfejlesztési politikával kapcsolatban a rendelet előírja a megfelelő számú óvodapedagógus biztosítását a maximális szinten, az előírt normáknak megfelelően; politikák és rendszerek biztosítását a vezetők, tanárok és alkalmazottak csapata számára, akik a 3-5 éves gyermekek óvodai nevelésének univerzálissá tételét végzik az óvodai nevelési intézményekben.

A 2025-2026-os tanévtől a törvényi rendelkezéseknek megfelelően újonnan felvett óvodapedagógusok, akik a 3-5 éves gyermekek óvodai nevelésének univerzálissá tételét végzik, legalább 5 évig állami óvodai intézményben dolgoznak, és legalább 1 éves alapbérnek megfelelő (vagy azzal egyenértékű, ha a bérpolitika változik) támogatási kötvényben részesülnek.

Az állami óvodák igazgatói, igazgatóhelyettesei, tanárai és alkalmazottai, akik részt vesznek a 3 és 5 év közötti gyermekek óvodai nevelésének univerzálissá tételében, havi 960 000 VND támogatási alapra jogosultak (a támogatási alapot nem használják fel a társadalombiztosítási járulékok és juttatások kiszámításához).

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm